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      卡尼萬萬沒想到,啟程訪華前夕,賴清德突然搗亂,一句話壞他好事

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      時隔八年,加拿大總理卡尼1月14日對華進行首次訪問,外界普遍認為這代表著中加兩國關(guān)系的修復以及經(jīng)貿(mào)合作的重新啟動。行程五天,節(jié)奏較快,主要目標為兩個方面:第一,外交重啟,重建政治互信;第二,經(jīng)濟突圍,打通貿(mào)易通道和供應鏈。

      近幾年來,加拿大緊跟美國步伐,在對華政策上不斷施壓,中方精準反制之后,加拿大農(nóng)業(yè)大省受到的傷害最大,出口、供應鏈以及價格波動使得地方和產(chǎn)業(yè)難以承受。因此此次訪華被納入到加拿大貿(mào)易多元化戰(zhàn)略的重要組成部分。卡尼帶著“經(jīng)濟內(nèi)閣”一起出行,外長、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等部長全部隨行,表明以務實談判為主旨,希望在經(jīng)貿(mào)合作中尋回確定性和增長點。



      就在出發(fā)之前,臺當局突然對加拿大表示感謝,稱在解放軍進行正義使命圍臺軍演的時候,加拿大方面發(fā)出了支持的聲音,并且大聲喊出了要加深臺加合作。外界認為此舉意在卡尼出行之前埋下伏筆,既制造了同加拿大進行官方往來的假象,動搖了一種中國原則,又故意把原本主要涉及經(jīng)濟的訪問拉入復雜的地緣政治議題,把責任推給了加方。

      更讓卡尼煩惱的是加國內(nèi)部新近發(fā)生的議員竄臺事件,包括兩名自由黨議員在內(nèi)的多名議員訪問臺灣,對外發(fā)出不良信號。為了穩(wěn)住訪華大局,卡尼政府馬上要求兩名自由黨議員提前回國,并且表示本周外交的核心就是總理訪華,竄臺和政府的要求不符,目的是止損并且公開區(qū)分議員個人行為和政府主線。

      但是此時臺當局的“感謝”,容易被解讀為加方默許涉臺行動,焦點又會被推到中方核心利益紅線之上。對于中方來說,這并不是一個普通的議題,而是一條根本的底線;卡尼想要談論經(jīng)濟、合作、修復關(guān)系,但是現(xiàn)在卻被硬生生地牽扯到了一個敏感的話題上,壓力大增。

      經(jīng)貿(mào)利益落地的前提是政治互信,近幾年來中加兩國的關(guān)系時好時壞,企業(yè)雙方都比較謹慎,很多項目都處于停滯狀態(tài)。一旦因為涉臺攪局而使行程受到影響,加拿大失去的不僅是訪問窗口,還有難得的修復機會。農(nóng)業(yè)大省感受最直接,比如薩斯喀徹溫對市場通道的變化非常敏感;



      能源和工業(yè)部門也希望借此訪問獲得投資預期和出口渠道的信息,希望看到“拐點”,恢復穩(wěn)定的對話節(jié)奏,以便安排訂單和運輸。但是此時外部噪音被放大了,“感謝”之舉對大陸來說就是一種挑釁,對于卡尼來說也是一道難題。紅線不能模棱兩可也不能碰邊緣,否則經(jīng)貿(mào)議題就會變成一顆隨時都會爆炸的炸彈。

      為了穩(wěn)住行程,卡尼必須拿出看得見的誠意:一是要嚴格控制內(nèi)部涉臺行為,公開和臺當局謀“獨”的動作劃清界限,避免被被動背鍋;二是對外表述要清晰明了,防止被誤讀,尊重一個中國的原則,以此來增強政治互信,為經(jīng)貿(mào)合作打下基礎。

      此次團隊配置顯示出加方希望用多部門協(xié)作來打通行業(yè)的堵點,農(nóng)產(chǎn)品怎樣通關(guān)、礦產(chǎn)怎樣定價、清潔能源怎樣對接、科技產(chǎn)業(yè)怎樣互利,都需要拿出具體的方案和承諾,重建合作機制,而不能只停留在口號和姿態(tài)上。



      臺當局的“感謝”這句話會產(chǎn)生多大的影響,就看卡尼怎么回應、怎么行動了。從要求議員返加可以看出他有止損意識,知道不能觸及的邊界。但是止損不只是一紙聲明,需要持續(xù)管控,經(jīng)貿(mào)議題才能運轉(zhuǎn)起來;如果在關(guān)鍵問題上反復無常,經(jīng)濟目標就會一拖再拖。加拿大理性的做法就是不要去攪局,而是要回到自身利益和可控的合作軌道上,尊重紅線,合作才有基礎。

      目前最重要的不是把話講得多么好聽,而是要讓行為變得十分明確:該斷絕就斷絕,該說明就說明,用一種公開的態(tài)度給對方以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來確定性。卡尼此行帶有修復意愿和合作愿望,但也背負著歷史包袱。如果能把“紅線就是底線”落實成制度與行動,建立起涉臺行為管控機制,并用明確的外部表述把重點放在經(jīng)濟合作上,那么此次訪問就有可能由“敏感期”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按翱谄凇薄?/p>

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