你能想象嗎?一個曾經動不動就敲盟友竹杠的美國,面對加拿大高調訪華,居然一句話都沒說。
1月初,加拿大總理卡尼帶著一大堆經貿項目訪華,前前后后在社交媒體上連發26條動態,談合作、曬合影、講成果,儼然一副“新蜜月”的姿態。
可美國這邊,白宮、國務院、國安會,集體失聲,沉得出奇。
長期以來,美國習慣了“你跟我走”的領導姿態,尤其對加拿大這種“貼邊”盟友,更是管得緊、壓得狠。《美墨加協定》本該是區域合作的框架,結果在特朗普時代變成了美國單方面施壓的工具。
從鋁鋼關稅到乳制品配額,美國動不動就拿制裁說事,連加拿大本地的楓糖漿都曾被用來當“貿易武器”。
美國的霸道操作讓加拿大吃盡了苦頭,加拿大出口對美國的依賴,早些年高達76%,現在降到了除疫情時期外的歷史低點67.3%。這可不是“自由市場”的結果,而是加拿大企業真被逼得沒辦法了。
尤其是在汽車領域,美國品牌在加拿大的份額從此前十年平均值49% 跌至2025年前10個月的36%,這說明一個問題:加拿大消費者已經不再迷信“美國制造”。
卡尼這次訪華是一次有備而來的方向調整,中國將加拿大油菜籽的綜合稅率從約84%下調至15%左右,加拿大則給予中國電動汽車每年4.9萬輛配額,配額內享受6.1%的最惠國關稅,這些協議條款像一根根細線,把加拿大和中國這兩個相隔萬里的經濟體系迅速捆在了一起。
對于加拿大來說,這不僅是出口找到了新口子,更是風險找到了新對沖。
尤其是油菜籽這一塊,過去幾年因為中美貿易摩擦,加拿大種植戶被美國一嚇,損失慘重。如今中國市場重新敞開大門,多少人松了口氣。
更關鍵的是,卡尼公開表態說,中國是“穩定、可預測的合作伙伴”。這句話聽起來中性,實際上像一刀子,直插美國的心口。
因為“不可預測”,正是現在美國外交最讓人頭疼的標簽。過去幾個月,美國國內物價飆漲,通脹壓得拜登政府喘不過氣來。財政部長貝森特多次強調不能進一步激化中美貿易摩擦,否則就是自己給自己挖坑。
再加上特朗普重返白宮之后,說話更加“沒譜”,讓盟友們越來越心慌,卡尼在私下場合曾表達過對特朗普“第51州”言論的擔憂,這種心理上的焦慮,才是加拿大選擇“走出去”的根本原因。
有民調顯示,部分加拿大人對美國的態度趨于復雜。如果一個鄰國不信你了,還怎么并肩前行?
一方面,它不敢在中加問題上開口太大聲,現在它對華貿易還指望著喘口氣,真要硬杠,就等于自己給自己加壓力。另一方面,它也怕說了話之后,反而刺激更多盟友跳船。
像澳大利亞、法國這些國家,本就對美國的“單邊優先”不滿,看到加拿大先動了手,難保不會心動。
更大的擔憂,是中加協定可能帶來的“破窗效應”。
電動車就是個很現實的例子,美國費盡心思想要讓中國電動車進不來,結果加拿大一下子給了配額和減稅,等于在北美市場打開了一個側門。
這對美國來說,既是市場份額的流失,也是戰略話語權的稀釋,更別說G7內部的裂縫了。加拿大這次行動完全沒跟美國打招呼,甚至沒有提前通氣,這在以前是不可想象的。
美國想繼續扮演“大家長”,可問題是孩子們都不聽話了。從全球視角看,這種變化才剛剛開始。加拿大的動作無疑會成為一個范例,讓更多國家開始重新審視自己的對外戰略。
歐盟那邊,最近也在研究“供應鏈多元化”計劃,東南亞國家更是早就和中國打得火熱。
過去的“世界加一”模式,是美國一家主導,其他國家圍著它轉。現在的趨勢,是“世界減一”,把美國這個不穩定因素從合作公式中剝離出去。加拿大這次走在了前頭,其它國家只會越來越多。
這場轉變的背后,是現實的算賬,是利益的調整。意識形態的口號再響,也蓋不住生意場上的算盤聲。
信任這東西,一旦碎了,就不是靠幾句外交辭令就能拼回來的。對于中國來說,中加協定就是一次突破原有圍堵的多邊勝利,對加拿大而言,則是一次理性務實的風險對沖。但對美國來說,這是一記沉默中的耳光。
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