日前,經山西省供銷社批準,山西供銷煙花爆竹銷售有限公司在太原成立并已開展運營。
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▍投入運營
該公司的成立,標志著山西煙花爆竹市場實現了從“全面禁放”到“科學限放”的關鍵轉折。
該公司的成立旨在貫徹省供銷社《關于做好煙花爆竹經營工作的通知》精神,全面落實煙花爆竹經營各項部署,主動對接各地相關政策,代表省社層面,牽頭聯動市縣供銷社,充分發揮供銷社在煙花爆竹經營上的傳統優勢,以股權為紐帶推進全省供銷系統煙花爆竹批零體系重建,著力恢復供銷社在煙花爆竹經營領域主陣地、主渠道、主力軍地位,切實發揮供銷社保供穩價、安全規范、綠色環保、便民利民的作用。
目前,該公司各項工作已逐步鋪開。已對接省內大部分市供銷社,推進在多個縣(市、區)布點規劃,部分縣(區)已承接2026年春節煙花爆竹批發業務。
近日,省供銷社還批準該公司與忻州市供銷社、原平市供銷社、臨汾市供銷社、洪洞縣供銷社,分別在當地設立上下聯合、省市縣分別持股的“供銷煙花爆竹銷售有限公司”并投入運營。
▍禁放松綁
早在2023年12月,全國人大常委會法工委對地方“一刀切”全面禁放煙花爆竹的法規提出審查意見,明確指出符合上位法的合規煙花爆竹不應被全面禁止,要求地方性法規進行調整。這為各地政策松綁提供了重要的法律指導。
隨后的2024年11月,國家市場監督管理總局(國家標準委) 發布新版強制性國家標準 GB 10631—2025《煙花爆竹 安全與質量》 。該標準從技術層面進行全面規范,為行業的安全環保發展提供支撐,也為地方政府在規范前提下有序放開燃放創造了條件。
2025年11月,國家市場監督管理總局(國家標準委)批準發布GB 10631—2025《煙花爆竹安全與質量》強制性國家標準正式發布,從產品分類、藥量、聲級值等方面實現全鏈條規范,為推動行業進一步走向安全化、環保化提供了技術支撐,也為地方政府在規范前提下有序放開燃放提供了更多可能。
在此全國性指導背景下,山西省也邁出關鍵一步。2025年12月16日,山西省人民政府發布《山西省人民政府關于宣布廢止124件行政規范性文件的決定》,其中明確廢止的行政規范文件目錄包含《山西省人民政府關于禁止生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告(2020年8月17日)》(以下簡稱《通告》)。
隨后,中國煙花爆竹協會發聲表示,此舉意味著山西省煙花爆竹管理從全面禁放模式,正式轉為科學限放管理模式。
12月21日,山西省應急管理廳出臺《關于做好全省煙花爆竹經營安全監督管理工作的通知》,明確此次調整并非簡單“放開”,而是秉持“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”原則對煙花爆竹經營單位進行審批。
該廳還明確了全省煙花爆竹經營安全監督管理工作的具體措施,其中包括:每個縣級(不含開發區、綜改區)行政區內設立的煙花爆竹倉庫不超過2個;嚴格執行“企業申請、系統配號、兩級發證、屬地監管”的許可流程,從源頭壓實安全責任。
12月22日,忻州市劃定“禁止燃放區”與“限制燃放區”,并對燃放時間、種類作出具體規定,例如限制燃放區內允許在臘月二十三、除夕至初五等傳統時段全天允許燃放煙花爆竹,其他時間禁止燃放。
山西的實踐并非個例,當前,全國各地對煙花爆竹管理呈現差異化政策導向。西安、合肥維持主城區全域全時段禁放政策;上海、沈陽、佛山等地實行“圈層管理”,其中上海外環內、沈陽四環內實施禁放政策。
來源:山西供銷合作
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