杭州市兩會聚焦“十五五”規(guī)劃：持續(xù)深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，做強(qiáng)杭州都市圈！

1月21日上午，杭州市第十四屆人民代表大會第六次會議在省人民大會堂隆重開幕。

大會聽取和審議了杭州市人民政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧了杭州“十四五”和2025年發(fā)展成就，介紹了杭州“十五五”發(fā)展規(guī)劃，并對2026年工作作了具體部署。

2025年發(fā)展成就

2025年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長5.2%左右，財(cái)政總收入突破5000億元、達(dá)5058億元，“杭州六小龍”等現(xiàn)象級新銳科創(chuàng)企業(yè)全球矚目，全國城市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)排名保持第4，連續(xù)19年入選“最具幸福感城市”。

"十五五"發(fā)展目標(biāo)

基本建成世界一流的社會主義現(xiàn)代化國際大都市取得決定性進(jìn)展，在全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用。

到2030年，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭邁上3萬億元新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬美元，達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平。

（一）牢牢把握人工智能核心變量，推動更高水平創(chuàng)新活力之城邁上新臺階。

到2030年培育國際頂尖水平的開源基礎(chǔ)大模型3個以上，規(guī)上人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收超6000億元。全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)4.5%，科技型中小企業(yè)突破5萬家。

（二）做大做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，推動杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系煥發(fā)新活力。

壯大"296x"先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)中國視谷，中國數(shù)谷，中國云谷，中國醫(yī)藥港等產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。安排超1000個重大工程，完成投資1.8萬億元。

服務(wù)業(yè)增加值突破2萬億元，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)60%以上。

（三）加速釋放消費(fèi)市場潛能，推動引領(lǐng)全國的消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級高地實(shí)現(xiàn)新躍升。

加快湖濱、武林、錢江新城等核心商圈智慧化升級，創(chuàng)建國家級商圈、步行街。大力發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)，賽事經(jīng)濟(jì)，會展經(jīng)濟(jì)，打造“永不落幕的數(shù)貿(mào)會”。

（四）持續(xù)深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動共同富裕先行示范取得新突破。

做強(qiáng)杭州都市圈。新建成高速公路160公里，城市軌道交通及高鐵運(yùn)營里程270公里。推進(jìn)西部綠色發(fā)展大走廊建設(shè)。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)86%。

（五）協(xié)同推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型，推動生態(tài)文明之都展現(xiàn)新風(fēng)貌。

確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，高水平建設(shè)國際濕地城市。

（六）不斷擦亮“一城三世遺”金名片，推動世界一流歷史文化名城彰顯新風(fēng)采。

建設(shè)城北文化大走廊，打造世界一流的旅游目的地，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值力爭突破5000億元，規(guī)上文化企業(yè)營收力爭突破1.4萬億元。

（七）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動超大城市現(xiàn)代化治理探索新路徑。

率先探索超大城市智慧高效系統(tǒng)治理方案。

2026年工作安排

“八個加快”

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%-5.5%，重點(diǎn)做好8方面工作：

（一）加快鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向新向好態(tài)勢

舉辦國際和國內(nèi)高等級賽事75項(xiàng)以上、展會100場以上、演唱會（音樂節(jié)）100場以上，創(chuàng)新推出“杭州消費(fèi)禮遇卡”“杭州66潮玩卡”。

（二）加快塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

支持阿里千問、DeepSeek開源基礎(chǔ)大模型送代升級，助力魔搭社區(qū)打造國際一流開源社區(qū)。支持白馬湖實(shí)驗(yàn)室、西湖實(shí)驗(yàn)室、南湖腦機(jī)交叉研究院等爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室基地。

（三）加快推動新質(zhì)生產(chǎn)力壯大成勢

加快合成生物、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、量子技術(shù)、光電科技、類腦智能等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，新增低空航線100條。

支持杭州高新區(qū)建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)、未來科技城爭創(chuàng)第三個國家高新區(qū)、錢塘新區(qū)打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地主平臺、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)世界級開放門戶和臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

（四）加快提升城市輻射帶動力

做實(shí)做強(qiáng)金磚國家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國合作中心，加快建設(shè)中非數(shù)字技術(shù)合作中心。加快推進(jìn)滬杭高鐵等工程，推動杭州地鐵10號線與杭德市域鐵路貫通運(yùn)營。

(五)加快激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

支持泗洲造紙遺址、錢塘江海塘、新登古城墻等項(xiàng)目申遺。

加快建設(shè)“博物館之城”，推進(jìn)杭州博物院、良渚博物院二期建設(shè)建成開放吳越國衣錦城遺址博物館。

(六)加快打造美麗中國建設(shè)樣本

整治幸福河湖農(nóng)村水系70公里。新增千島湖引水6億立方米。

加快“甘電入浙”特高壓直流工程、浙江特高壓交流環(huán)網(wǎng)杭州段、“川氣東送”二期工程等重大項(xiàng)目建設(shè)。主城區(qū)綠色出行比例不低于70%。

(七)加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市

提升武林湖濱、錢江新城和錢江世紀(jì)城、余杭城市新中心“三核”能級。支持老舊住房自主更新、原拆原建，住宅老舊電梯更新3000臺，完工保障房1萬套，推出公租房實(shí)物配租房源8000套、保障性租賃住房4000套。全力推進(jìn)杭州中環(huán)、杭淳開高速、機(jī)場高鐵、地鐵四期、錢江三橋建設(shè)，力爭開工機(jī)場四期，建成通車金建高鐵。

(八)加快打造共同富裕示范區(qū)城市范例

開工建設(shè)市屬高中4所、改擴(kuò)建2所。投用市一醫(yī)院新院區(qū),基本建成市托育綜合服務(wù)中心，開工建設(shè)市三醫(yī)院臨平院區(qū)等4家醫(yī)院。

來源：都市快報(bào)

編輯：石慧