解碼山東5.5%GDP增速的底層邏輯

1月23日，山東省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年山東生產(chǎn)總值（GDP）為103197億元，按不變價格計算，比上年增長5.5%。山東成為全國第三個、北方第一個GDP過10萬億元的省份。

在當(dāng)日由山東省政府新聞辦舉辦的“數(shù)說山東看發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會上，山東省政府新聞發(fā)言人孫起生表示，2025年，全省扎實推進(jìn)各項政策舉措落地見效，主要預(yù)期目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極建設(shè)積厚成勢。總的來看，2025年，山東省經(jīng)濟(jì)頂壓前行，實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長，展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

山東5.5%的GDP增速的“含金量”十足：第三產(chǎn)業(yè)占比提升了0.8個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.1%；裝備工業(yè)增加值同比增長11.4%，增速較上年提升1.4個百分點(diǎn)，拉動作用更加凸顯；消費(fèi)增速高于全國1.4個百分點(diǎn)；新質(zhì)生產(chǎn)力培育“加速崛起”。

無論從發(fā)展質(zhì)量還是經(jīng)濟(jì)總量來看，山東都充分扛起了“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的重任。遠(yuǎn)東資信研究院副院長張林表示，GDP前十的省份，以占全國近兩成的土地面積，貢獻(xiàn)了全國超六成的GDP。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)體系、財政與要素保障、創(chuàng)新能力等多維度考量，經(jīng)濟(jì)大省是全國增長和穩(wěn)定的“壓艙石”，在新發(fā)展格局中承擔(dān)著穩(wěn)增長、強(qiáng)創(chuàng)新、促協(xié)調(diào)、保安全、推進(jìn)共同富裕多重使命，“挑大梁”既是自身發(fā)展能力的體現(xiàn)，更是國家戰(zhàn)略發(fā)展的必然要求。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示：“官方多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁，這也明確了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)是進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、提高經(jīng)濟(jì)增速。在此背景下，經(jīng)濟(jì)大省更應(yīng)在推動經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮引領(lǐng)作用。”

工業(yè)底座：硬基礎(chǔ)、新活力

2025年，中國GDP總量首次突破140萬億元，其中一大亮點(diǎn)便是工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張燕生表示，2025年中國裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在強(qiáng)勁增長，由AI（人工智能）驅(qū)動的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域增長也非常強(qiáng)勁，這些都成為2025年經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。

作為北方第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、工業(yè)大省，山東的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路，無疑是中國工業(yè)發(fā)展的縮影。山東是全國工業(yè)門類最齊全的省份之一，18個制造業(yè)大類營收位居全國前五，2025年這一堅實“硬底座”持續(xù)迸發(fā)新活力。

高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”和“新質(zhì)生產(chǎn)力”的核心路徑，它通過提高全要素生產(chǎn)率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)、帶動綠色低碳與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為跨越中等收入陷阱、構(gòu)建新安全格局和雙循環(huán)格局的關(guān)鍵抓手，未來10年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)被明確定位為“再造一個14萬億產(chǎn)業(yè)”的重要方向。在此背景下，高技術(shù)制造業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的“主舞臺”。

張林說，2025年全國裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別同比增長9.2%和9.4%，利潤分別增長7.7%和10%，顯著快于工業(yè)整體。而近年來，山東高技術(shù)制造業(yè)與裝備制造業(yè)增加值增速超過10%，多年高于全國平均水平。

2025年，山東縱深推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，產(chǎn)業(yè)加快向新向優(yōu)發(fā)展。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.6%。分行業(yè)看，裝備制造業(yè)增加值增長11.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)3.8個百分點(diǎn)。

分行業(yè)看，山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)“多點(diǎn)開花”，重點(diǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼。山東省41個工業(yè)大類行業(yè)中，36個行業(yè)增加值實現(xiàn)同比增長，增長面穩(wěn)定在85%以上。在山東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入中，電子設(shè)備、木材加工、電氣機(jī)械、專用設(shè)備、食品制造等領(lǐng)域收入復(fù)合增速達(dá)14%—19%甚至更高，顯示出新動能在快速成長。

展望山東后續(xù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢，張林表示，技改計劃、十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的戰(zhàn)略定位等多重利好疊加，讓山東在經(jīng)濟(jì)大省中形成了高技術(shù)制造業(yè)加速突破的性價比優(yōu)勢：既有扎實的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)可依托改造升級，又有政策支持與企業(yè)發(fā)展能力驅(qū)動新產(chǎn)業(yè)拓展布局。接下來，山東的高技術(shù)制造業(yè)有望持續(xù)保持高于全國的階段性增長，成為北方高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。

山東省工業(yè)和信息化廳總工程師、二級巡視員孫京軍在新聞發(fā)布會上表示，下一步，山東省工信系統(tǒng)將緊扣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型核心任務(wù)，深入落實12個重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長方案，持續(xù)優(yōu)化政策供給、提升助企效能，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，確保實現(xiàn)“十五五”良好開局，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的工業(yè)支撐。

消費(fèi)動力：強(qiáng)拉動、有后勁

如果說工業(yè)是山東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)，2025年消費(fèi)則是拉動山東經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。

2025年，山東全年社會消費(fèi)品零售總額突破4.2萬億元，規(guī)模居全國第3位，增長5.1%，高于全國1.4個百分點(diǎn)，增速已經(jīng)連續(xù)三年高于全國平均增幅。其中，山東線上消費(fèi)增長更是亮眼。2025年，山東限額以上實物商品網(wǎng)上零售額2417.6億元，同比增長17.4%，高于全部限額以上零售額12.0個百分點(diǎn)，拉動全省限上零售額增長2.8個百分點(diǎn)。

為持續(xù)拉動消費(fèi)增長，2025年初山東出臺《提振消費(fèi)的實施方案》，并配套制定服務(wù)消費(fèi)、文旅消費(fèi)、體育消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)等10個專項行動計劃；同時聯(lián)合財政部門，統(tǒng)籌安排省級資金5000萬元，支持各市發(fā)放消費(fèi)券近5億元。2025年，山東深入實施提振消費(fèi)專項行動，強(qiáng)化政策激勵與市場機(jī)制聯(lián)動，突出抓好商品消費(fèi)提升、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)、新型消費(fèi)躍升、農(nóng)村消費(fèi)挖掘、國際消費(fèi)拓展“五大工程”。

山東的消費(fèi)增長仍有后勁。從支撐消費(fèi)持續(xù)增長的收入數(shù)據(jù)來看，2025年山東下大氣力增加居民收入，全力保障和改善民生，推動人民群眾生活水平持續(xù)提升。其中，居民人均可支配收入達(dá)44180元，同比名義增長5.0%；城鄉(xiāng)居民收入倍差為2.12，較上年同期縮小0.02。

展望“十五五”時期，山東消費(fèi)有望持續(xù)保持較快增長。在1月23日的新聞發(fā)布會上，山東省商務(wù)廳二級巡視員郭宏偉表示，下一步，山東將完善促消費(fèi)長效機(jī)制，優(yōu)化政策舉措供給，強(qiáng)化工作協(xié)同聯(lián)動，穩(wěn)步推動消費(fèi)品以舊換新，促進(jìn)形成由“內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動、內(nèi)生增長”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者 田進(jìn)）

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田進(jìn)

大國資新聞部記者 關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)以及人社部相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。擅長細(xì)節(jié)深度寫作。