這兩天的國際政壇,正在上演一場情節跌宕的大戲。誰也沒想到,向來以“鐵桿盟友”相稱的美國和加拿大,突然撕破了臉,美國對著自己最靠譜的“跟班”,毫不留情地揮起了“大棒”。
先是前總統特朗普在公開場合,點名加拿大總理卡尼,語氣強硬得不留一絲余地,警告他“今后說話要注意分寸,別給自己惹麻煩”;緊接著美國商務部長盧特尼克更是直接下場,對著媒體放出狠話,直言 “加拿大最近跟中國走得太近,特朗普政府絕不會坐視不管,肯定不會讓他們好過”。
不僅如此,盧特尼克還明晃晃地威脅,要在今年即將啟動的美墨加貿易協定談判中給加拿大 “穿小鞋”,甚至輕蔑地把加拿大與中國的正常合作稱作 “不值一提的政治噪聲”。
要知道,加拿大和美國的關系,向來被視作盟友體系里的典范。兩國地理位置相鄰,邊境線長達數千公里卻幾乎不設壁壘,價值觀和意識形態高度契合。可以說長期以來,加拿大都是美國最聽話、最穩定的核心盟友,堪稱盟友圈里的“模范生”。
這么多年來,無論是在國際事務中的表態,還是在地區問題上的立場,加拿大幾乎都緊跟美國的步伐,很少有過異議。
可如今,美國為何會突然對這個“最靠譜的伙伴” 發難?這背后矛盾的真相和緣起,藏在不久前達沃斯論壇的一場演講里。正是加拿大總理卡尼在那場論壇上,拋出了一個足以 “捅馬蜂窩” 的概念 —— 后美國時代已經到來。
更關鍵的是,他還提出了 “中等強國” 的生存新思路,直接戳破了美國最不愿面對的那層窗戶紙。
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卡尼的那場演講,并沒有提出激昂的反美口號,也沒有明確表示要和美國脫鉤,可是他言語字里行間的力量,卻比任何激進言論都更具殺傷力。他用一句平靜卻堅定的話點醒了全世界:“加拿大人早就該明白,靠地理位置的便利和同盟關系的庇護,就能自動獲得繁榮與安全的日子,已經一去不復返了。”
所以卡尼真正想探討的,其實是一個讓所有美國盟友都心照不宣,之前卻沒人敢公開提及的問題:如果未來的世界格局,不再是由美國兜底的秩序,我們這些長期依附于美國的盟友,到底該何去何從?
這句話之所以分量十足,關鍵就在于說這話的人是卡尼。他不是法國那種長期高喊“戰略自主”、時不時就和美國唱反調的政客,也不是歐洲學術界那些習慣性質疑美國霸權的學者,更不是傳統意義上反對大國主導的國家領導人。
卡尼,他是加拿大總理,是美國盟友體系里最安全、最穩定、最“不該出問題” 的那一圈人,是美國主導的秩序內部最聽話的 “模范生”。如今連這樣一個核心的盟友,都開始在公開場合討論 “美國不可靠了該怎么辦”,這本身就意味著,美國維系多年的盟友體系,已經出現了不可逆轉的松動。
卡尼在演講中給出了自己的答案,那就是要打造“中等強國聯盟”。他認為,像加拿大、韓國、澳大利亞、墨西哥,以及很多歐洲國家,這樣的中等國家,不必再依附于任何一個超級大國,也不需要被大國的博弈所綁架,而是可以抱團取暖,形成一個獨立的力量,在全球事務中發出自己的聲音。
對此設想,他直言不諱地說:“在大國競爭日趨激烈的時代,弱者只能任人宰割;如果我們不能主動坐在談判桌上,就只能被動地出現在別人的菜單上。”
這番話并沒有劍拔弩張的對抗,卻充滿了現實主義的清醒,一經傳出,便在全球范圍內引發了巨大的反響。相關視頻被瘋狂轉發,全球播放量很快就超過了一億次。之所以能引起這么強烈的共鳴,正是因為太多國家早就有了同樣的顧慮,只是沒人敢第一個說出口。而加拿大這一次,勇敢地打破了沉默。
很多人看到“后美國時代” 這個詞,都會下意識地認為,這是不是意味著美國已經衰落了。但實際上,卡尼想要表達的核心意思并非如此。他真正想傳遞的是,美國依然是一個強大的國家,擁有雄厚的經濟實力和軍事實力,但是對于眾多盟友來說,美國已經不再是那個值得完全信任、可以放心依靠的 “大哥” 了。
這一點,從最新的民調數據中就能清晰地看出來:56% 的加拿大人認為美國當前的政策對全球局勢產生了負面影響,63% 的加拿大人覺得美國在國際上總在給別人制造麻煩,而不是主動解決問題。
而且不僅僅是加拿大,德國、法國、英國等歐洲盟友的民眾,大多也持有類似的看法。很顯然,美國的盟友們,早就對這個“大哥” 失去了往日的安全感和信任度。
那么,曾經堅不可摧的對美信任體系,為何會走到崩塌的邊緣?這一切,還要從特朗普二進宮以來的一系列操作說起。
特朗普政府把“美國優先” 的理念發揮到了極致,在國際事務中處處以自身利益為唯一標準,全然不顧盟友的感受。關稅說加就加,前一秒還在談合作,后一秒就突然對盟友加征高額關稅。
安全承諾說變就變,原本應該是堅不可摧的安全保障,如今卻變成了可以討價還價的籌碼。甚至連盟友的主權問題都敢隨意挑戰,特朗普曾不止一次在公開場合開玩笑,說要把加拿大變成 “美國的第 51 個州”。
這些看似不經意的舉動,卻讓盟友們徹底寒了心。他們突然意識到,“站在美國一邊”這件事,本身已經開始變成一種高風險的行為。可能因為美國的一時興起就被隨意加稅,可能為了美國的利益就被犧牲掉自身的發展機遇,更可能要為美國的任性決策買單。
就像卡尼在演講中提到的,美國正在把“經濟一體化”,當成一種武器來使用,這讓所有盟友都不得不擔心,自己最終會淪為美國的 “從屬地位”。也正是因為看到了這樣的風險,卡尼才急于推動加拿大的貿易多元化戰略,積極與中國、卡塔爾等國家簽署新的合作協議。
這些舉動,這并不是代表加拿大要刻意反美,更不是要與美國為敵,而是想為自己的國家多留一條后路,在復雜多變的國際局勢中,找到一條更安全、更穩定的發展路徑。
其實,卡尼提出的“中等強國聯盟” 理念,并不是憑空出現的,早在 2013 年,這樣的構想就已經有了實踐的基礎。當時,韓國、澳大利亞、土耳其、印度尼西亞、墨西哥五個國家就聯合組建了 “中等強國合作體”(MIKTA)。
這些國家實力相當,沒有超級大國的霸權野心,也沒有依附于某個大國的顧慮,它們在反恐、網絡安全、氣候變化等多個國際議題上展開了深入的抱團合作,經過多年的發展,已經形成了一套成熟的溝通機制和合作模式。
這些中等國家心里很清楚,在當前的國際格局下,它們既不想成為大國博弈的棋子,也不想被“非此即彼” 的選邊邏輯所綁架。于是,在 G20 這樣的多邊平臺上,這些中等強國逐漸成了介于 G7 和金磚國家之間的 “第三方力量”。
它們今后的策略,是不再盲目追隨某個超級大國的腳步,而是根據自身的利益和國際社會的共同福祉,自主地做出決策、發出聲音,在全球治理中扮演著越來越重要的角色,話語權也在不斷提升。
而美國商務部長盧特尼克,直接出來逼迫加拿大“在中國和美國之間二選一” 的做法,恰恰暴露了舊秩序的虛弱與無力。要知道,真正強大的國際秩序,從來不需要通過逼迫盟友表忠心來維系;只有當一個秩序的吸引力不斷下降、控制力逐漸減弱時,才會急于讓盟友站隊,以此來鞏固自身的地位。
這正是后美國時代最典型的特征之一,美國正在從過去的“規則制定者”,慢慢轉變為 “陣營管理者”。而越來越多的國家,正在清醒地拒絕這種僵化的管理模式和邏輯。
卡尼的“中等強國” 理論,本質上就是對這種 “非此即彼” 生存方式的擺脫。他不是要反對美國,而是希望加拿大能夠擁有更多的自主選擇權,在大國之間找到一條適合自己的發展道路。
他所代表的,是一大批二線國家正在形成的共識:它們不想被卷入地緣政治的漩渦,不想為大國之間的沖突買單,只想安安穩穩地發展自己,守護本國人民的利益。也正因為如此,卡尼的這番話才會引發全球范圍內的強烈共鳴。
因此,這件事的意義,也遠遠超出了加拿大與美國之間的外交摩擦本身。它更像是一次全球二線國家對全球秩序認知和心理結構的重大轉變,越來越多的美國盟友,已經開始為“沒有美國兜底的世界” 做思想準備了。
面對這場全球秩序的深刻變革,中國該如何看待,又該如何應對?答案其實很清晰,那不是要去取代誰,而是要成為那個提供穩定與確定性的力量。
首先,中國必須高度重視“中等強國”這個概念的出現,并且要明確,這一概念并不是針對中國的,而是針對 “誰都要依附大國” 的舊體系。
這個概念意味著,越來越多的國家不再滿足于在大國對抗的夾縫中生存,而是在積極尋找第三種生存路徑。對于這種追求自主發展的訴求,中國始終保持尊重和理解的態度。中國從來沒有想過要拉著這些國家組建新的陣營,也沒有想過要讓它們依附于自己,而是尊重每個國家自主選擇的發展道路和外交政策。
其次,中國要做的,不是搞“選邊站隊” 的博弈,而是持續強化多邊關系網絡,做全球穩定與發展的 “穩定提供者”。
后美國時代,全球最稀缺的資源,不是強大的武力,也不是響亮的口號,而是穩定性、確定性和長期合作的預期。
在這樣的背景下,中國始終堅持多邊主義,積極推進 “一帶一路”倡議,與各國開展互利共贏的合作。
就像卡尼訪華期間,中加兩國簽下的一系列合作協議,既沒有附帶政治條件,也沒有強弱之分的依附關系,而是基于雙方共同利益的平等合作,是你情我愿、互利共贏的典范。這種合作模式,恰恰契合了中等強國對穩定與確定性的追求。
說到底,后美國時代的到來,并不意味著美國會突然倒下,它依然是全球范圍內具有重要影響力的大國。但這個時代的核心變化在于,世界上那些二線國家,不再愿意把自己的命運全部押在美國身上,它們開始主動尋找自主發展的道路,開始為自己的未來負責。
當加拿大這樣的核心盟友都帶頭討論“沒有美國兜底,盟友該如何好自為之” 的時候,就足以表明,這個世界上的舊秩序正在逐步失效,而新秩序的穩定來源,正在被重新定義和尋找。
卡尼的演講就像一顆投入湖面的石子,在全球政壇激起了千層浪。它告訴我們,未來的世界,不會再是“一國獨大” 的單極格局,也不會是 “兩大陣營對立” 的冷戰模式,而是更多國家追求自主、抱團發展的多極格局。
在這樣的新格局中,每個國家都有平等的發展權利,每個國家的聲音都值得被傾聽,合作共贏將取代陣營對抗,成為國際社會的主流。
對中國來說,在后美國時代的戰略位置,從來都不是要取代美國成為新的“霸主”,而是要成為那個不制造恐慌、不逼迫站隊、能提供長期確定性的大國。
中國始終堅信,國家不分大小、強弱、貧富,都應該平等相待、相互尊重;國際事務應該由各國共同商量著辦,而絕對不是由某個大國說了算。
當越來越多的國家開始為自己的未來做主,當合作共贏的理念深入人心,當多邊主義取代單邊主義成為時代潮流,一個更公正、更多元、更穩定的全球新秩序,正在慢慢成形。而這,正是后美國時代最珍貴的改變,也是人類社會共同追求的美好未來。
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