《浙江省人民檢察院工作報(bào)告》全文

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2025年主要工作

2025年，全省檢察機(jī)關(guān)在省委和最高人民檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，聚焦聚力落實(shí)總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署，牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務(wù)，立足法律監(jiān)督憲法定位，堅(jiān)持“敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督”，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，各項(xiàng)檢察工作取得新成效。

一、加強(qiáng)檢察履職，全力維護(hù)安全穩(wěn)定

貫徹總體國(guó)家安全觀，依法懲治犯罪，促進(jìn)平安中國(guó)示范區(qū)建設(shè)。全年受理審查逮捕各類犯罪嫌疑人47968人，批準(zhǔn)逮捕36768人；受理審查起訴111297人，提起公訴89833人。

全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制，依法嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，堅(jiān)定捍衛(wèi)政治安全。嚴(yán)懲危害公共安全和故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，起訴2976人。對(duì)駕車沖撞、涉槍涉爆等重大惡性犯罪，依法從重從快批捕、起訴，形成嚴(yán)的震懾。強(qiáng)化陳年命案證據(jù)審查和引導(dǎo)偵查，對(duì)案發(fā)二十年以上已過法定追訴時(shí)效的命案，依法報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴15件，伸張法治正義。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，起訴涉黑惡犯罪488人、“保護(hù)傘”12人。依法懲治“黃賭毒”“盜搶騙”犯罪，起訴39514人。針對(duì)非法販賣具有成癮性的“笑氣”行為，協(xié)同強(qiáng)化打擊懲治。加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域辦案力度，起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)作業(yè)等犯罪107人，守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。協(xié)同推進(jìn)打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，起訴電詐案件4223人。對(duì)交辦我省的緬北“明家”犯罪集團(tuán)等重大案件，在最高人民檢察院有力領(lǐng)導(dǎo)下，依法提前介入、積極引導(dǎo)偵查，通過審查準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪集團(tuán)架構(gòu)，完善命案證據(jù)鏈條，大幅增加涉案金額認(rèn)定，系統(tǒng)解決司法管轄、外國(guó)法查明等涉外法治難題。一審公訴指控明國(guó)平等39人涉嫌故意殺人、詐騙等14項(xiàng)罪名，全部被法院采納。省人民檢察院組織辦案力量完成二審檢控，二審維持了對(duì)11名被告人死刑、5名被告人死緩的判決，系全國(guó)第一個(gè)完成一審、二審的緬北電詐專案，有力震懾犯罪。全鏈條打擊侵犯公民個(gè)人信息、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪，起訴1494人。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力、“水軍”造謠等犯罪，起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪11164人。針對(duì)利用“1068”公共碼號(hào)濫發(fā)涉詐短信、“網(wǎng)絡(luò)開盒”等亂象，杭州檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟，追究電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、“開盒”行為人侵權(quán)責(zé)任。

筑牢金融安全屏障。完善金融證券領(lǐng)域執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)金融犯罪懲治和預(yù)防。對(duì)涉眾型金融犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)，深入開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，全鏈條懲治地下錢莊運(yùn)作、虛擬貨幣中轉(zhuǎn)、跨境轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等洗錢犯罪，最大限度追贓挽損。起訴集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪1028人，洗錢犯罪125人。加強(qiáng)維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定，從嚴(yán)打擊財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法犯罪行為，起訴證券期貨犯罪62人，涉案資金57億余元。協(xié)力保障金融秩序，嚴(yán)厲打擊非法貸款中介、惡意逃廢債務(wù)等金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”，起訴破壞金融管理秩序犯罪1104人。臺(tái)州檢察機(jī)關(guān)立足涉案金融風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)早處置，推動(dòng)構(gòu)建分級(jí)監(jiān)測(cè)干預(yù)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，維護(hù)區(qū)域金融安全。

協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。落實(shí)監(jiān)檢互相配合、互相制約，起訴監(jiān)委移送職務(wù)犯罪1061人，其中廳級(jí)以上40人、縣處級(jí)84人。落實(shí)受賄行賄一起查，加強(qiáng)懲治“圍獵行為”，堅(jiān)決追繳和糾正行賄所獲不正當(dāng)利益。積極參與金融、國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題治理，起訴相關(guān)職務(wù)犯罪169人。堅(jiān)持有贓必繳、應(yīng)追盡追，深挖職務(wù)犯罪涉案資金流向，檢察環(huán)節(jié)追贓挽損2.8億余元。

積極促進(jìn)社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理。融入基層治理大格局，基層12309檢察服務(wù)中心全部入駐綜治中心，深化“楓橋式檢察室”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督端口前移，高效服務(wù)基層群眾。立足辦案制發(fā)社會(huì)治理檢察建議684份，促進(jìn)高效能治理。2件入選全國(guó)十大優(yōu)秀社會(huì)治理檢察建議。嚴(yán)格落實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”，回復(fù)答復(fù)57653次。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和包案辦理，各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪案件1685件。全省檢察機(jī)關(guān)受理涉檢信訪、重復(fù)信訪同比分別下降9.8%和7.2%。支持律師依法履職是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)合省司法廳、省律師協(xié)會(huì)等出臺(tái)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利意見，依法監(jiān)督妨礙律師履職行為，共同維護(hù)公平正義。

二、擔(dān)當(dāng)檢察職責(zé)，積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

充分發(fā)揮檢察職能作用，全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，通過召開府檢聯(lián)席會(huì)議等方式，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、凝聚合力。

精準(zhǔn)服務(wù)創(chuàng)新浙江建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，省人民檢察院掛牌成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部”，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職。加大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)司法保護(hù)力度，聯(lián)合開展侵犯商業(yè)秘密行為打擊治理，起訴侵犯商業(yè)秘密、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等犯罪1858人。強(qiáng)化全方位、一體化保護(hù)，積極推進(jìn)對(duì)惡意搶注、濫用訴權(quán)、損害公益等阻礙創(chuàng)新問題治理，辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督案件234件。深化促賠挽損機(jī)制，推進(jìn)解決權(quán)利人維權(quán)成本高、周期長(zhǎng)等難題，幫助410家企業(yè)獲賠2.2億元，經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)典型案例。

努力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，貫徹《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體。著力保障市場(chǎng)公平有序，起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪10748人。積極參與招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)懲串通投標(biāo)的組織者、職業(yè)“黃牛”、“評(píng)標(biāo)專家”，起訴453人。扎實(shí)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，幫助486家企業(yè)解除被超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)資金1.94億余元。清理涉企刑事“掛案”370件，防止久拖不決。加強(qiáng)懲治企業(yè)內(nèi)部貪腐，起訴職務(wù)侵占等犯罪1421人。加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等檢察履職，服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

法治保障高能級(jí)開放強(qiáng)省建設(shè)。積極融入涉外法治大協(xié)同格局，完善涉外檢察工作機(jī)制，起訴涉外刑事犯罪1361人。立足職能護(hù)航“企業(yè)出海”，助力解決跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)新問題。針對(duì)不法分子通過虛構(gòu)版權(quán)在海外對(duì)國(guó)內(nèi)17家跨境電商店鋪提起惡意訴訟，紹興檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后對(duì)涉案人員依法立案監(jiān)督，維護(hù)跨境貿(mào)易秩序。服務(wù)國(guó)際貿(mào)易綜合改革，依法打擊利用政策便利非法買賣外匯等涉外案件64件87人。金華檢察機(jī)關(guān)在辦理某外國(guó)跨境企業(yè)被詐騙的控告申訴案中，引導(dǎo)偵查、督促解凍涉詐資金和追繳違法所得，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。會(huì)同省僑聯(lián)組織檢僑合作活動(dòng)，溫州、麗水等地檢察機(jī)關(guān)深化“檢僑+”“檢僑之家”平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)依法護(hù)僑。強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等跨域檢察協(xié)作，服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，共護(hù)“一帶一路”。

護(hù)航更高水平生態(tài)省建設(shè)。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境“四大檢察”系統(tǒng)保護(hù)。嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境資源犯罪，全鏈條懲治“第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)”弄虛作假，起訴1619人。加強(qiáng)民事、行政檢察監(jiān)督，引導(dǎo)民事主體節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)依法行政，辦理監(jiān)督案件1231件。強(qiáng)化解決公益損害，推進(jìn)“公益訴訟守護(hù)綠水青山”，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境損害賠償與公益訴訟銜接機(jī)制，建立“檢察+河湖長(zhǎng)”協(xié)同機(jī)制，辦理案件1576件。踐行恢復(fù)性司法理念，依法適用補(bǔ)植復(fù)綠等方式，寧波、衢州、舟山等地檢察機(jī)關(guān)在辦案中引導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)購(gòu)碳匯，提升環(huán)境治理效能。立足習(xí)近平總書記提出綠水青山就是金山銀山理念20年，最高人民檢察院在湖州召開全國(guó)生態(tài)環(huán)境檢察工作推進(jìn)會(huì)，省人民檢察院作經(jīng)驗(yàn)交流，展現(xiàn)以高質(zhì)效履職促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的浙江實(shí)踐。

服務(wù)高水平文化強(qiáng)省建設(shè)。持續(xù)打擊涉文物犯罪，起訴倒賣、盜掘文物等犯罪58人。嚴(yán)懲非法出版?zhèn)鞑バ袨椋湕l打擊經(jīng)營(yíng)非法影視網(wǎng)站、盜錄電影等行為，起訴侵犯文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域著作權(quán)犯罪273人。深化文物和文化遺產(chǎn)公益保護(hù)，辦理公益訴訟182件。圍繞大運(yùn)河歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，辦理沿岸古跡保護(hù)等案件49件，以法治之力延續(xù)千年文脈。加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，辦理案件146件，推動(dòng)落實(shí)和完善文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)214處。紹興檢察機(jī)關(guān)開展越劇發(fā)源地舊址保護(hù)等公益訴訟監(jiān)督，嘉興檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊涉侵犯5000余部微短劇著作權(quán)犯罪，護(hù)航傳統(tǒng)、新興文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、踐行司法為民，依法增進(jìn)民生福祉

堅(jiān)持人民至上，聚焦群眾急難愁盼問題，持續(xù)做實(shí)可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民，讓群眾在邁向共同富裕中有更多獲得感。

依法保障民生助力共富。落實(shí)以“千萬工程”牽引縮小“三大差距”，推動(dòng)融合發(fā)展。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等推進(jìn)春耕備耕農(nóng)資打假，嚴(yán)厲打擊破壞耕地、林地等農(nóng)用地行為，起訴86人。湖州、金華、舟山等地檢察機(jī)關(guān)開展“長(zhǎng)興紫筍茶”“武陽春雨”“嵊泗貽貝”等地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)督，助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)保護(hù)。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，聯(lián)合省總工會(huì)完善協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。助力治理欠薪行動(dòng)，起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪192人，支持起訴追回勞動(dòng)報(bào)酬1918萬元。針對(duì)快遞員路邊分揀安全隱患、工傷保險(xiǎn)兌現(xiàn)難等問題，杭州、嘉興、麗水等地檢察機(jī)關(guān)依法督促落實(shí)新業(yè)態(tài)就業(yè)者權(quán)益保障政策。強(qiáng)化司法救助與社會(huì)救助銜接，向因案致困當(dāng)事人發(fā)放救助金3166萬元。

守護(hù)群眾身邊安全。加強(qiáng)食品藥品安全司法保護(hù)，聯(lián)合省食品藥品安全委員會(huì)、省藥監(jiān)局開展專項(xiàng)治理，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪324人。開展“食藥安全益路行”，聚焦社區(qū)團(tuán)購(gòu)、直播帶貨等重點(diǎn)領(lǐng)域，辦理公益訴訟678件，監(jiān)督糾治非法添加、違規(guī)銷售等突出問題。聯(lián)合省醫(yī)保局等深化醫(yī)保基金監(jiān)管問題防范治理，起訴騙取醫(yī)保等犯罪439人，守護(hù)百姓“救命錢”。

依法保護(hù)特定群體權(quán)益。嚴(yán)懲侵犯婦女生命健康、人格尊嚴(yán)等犯罪，加強(qiáng)平等就業(yè)、母嬰權(quán)益等公益保護(hù)，辦理公益訴訟96件。衢州檢察機(jī)關(guān)聚焦農(nóng)村來料加工點(diǎn)拖欠留守勞動(dòng)?jì)D女薪酬問題，支持起訴幫助63名婦女取得勞動(dòng)報(bào)酬。加強(qiáng)老年人、殘疾人權(quán)益保障，辦理適老化改造、無障礙環(huán)境建設(shè)等公益訴訟112件。支持提起民事訴訟955件，切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。堅(jiān)決維護(hù)英雄烈士和軍人軍屬合法權(quán)益，部署“檢察藍(lán)守護(hù)英烈紅”行動(dòng)，辦理英烈權(quán)益、軍人權(quán)益保護(hù)公益訴訟23件。溫州檢察機(jī)關(guān)通過調(diào)查核實(shí)、公開聽證，歷時(shí)三年化解一起退役軍人檔案被遺失行政爭(zhēng)議案，推動(dòng)確認(rèn)老兵身份、落實(shí)綜合保障。

共同呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”，起訴傷害、虐待、性侵未成年人等犯罪3061人。堅(jiān)持“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”，對(duì)主觀惡性大、犯罪性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的涉罪未成年人，批準(zhǔn)逮捕1002人、起訴1945人。全省受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人數(shù)同比下降13.7%，未成年人犯罪增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效遏制。深化未成年人罪錯(cuò)行為分級(jí)干預(yù)矯治，探索加強(qiáng)專門教育及專門矯治教育法律監(jiān)督。一體推進(jìn)辦案、監(jiān)督、救助、普法，開展山區(qū)海島縣留守、流動(dòng)和困境兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，確保涉案未成年人平等獲得司法保護(hù)。

四、提升監(jiān)督質(zhì)效，切實(shí)維護(hù)公平正義

深化刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”履職基本格局，強(qiáng)化履行各項(xiàng)法律監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)更高水平法治浙江建設(shè)。

強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督。會(huì)同省公安廳持續(xù)落實(shí)和完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制。加強(qiáng)立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督，對(duì)刑事立案環(huán)節(jié)應(yīng)立不立的提出監(jiān)督意見2993件，對(duì)應(yīng)撤不撤的提出監(jiān)督意見1895件，對(duì)偵查活動(dòng)違法情形提出書面糾正意見845件。全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)真實(shí)性自愿性審查，83.9%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰，一審服判率98.5%。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴218件，法院審結(jié)177件，其中改判、發(fā)回重審125件；對(duì)刑事審判活動(dòng)違法情形提出糾正意見261件。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提請(qǐng)、決定或裁定不當(dāng)?shù)模岢霰O(jiān)督意見2049人次。加強(qiáng)剝奪政治權(quán)利刑罰執(zhí)行監(jiān)督，督促糾正違法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)行為，助力營(yíng)造清朗選舉環(huán)境。完善“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機(jī)制，省人民檢察院組織對(duì)8所監(jiān)獄、3個(gè)看守所和3個(gè)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展交叉巡回檢察，促進(jìn)提升監(jiān)管改造質(zhì)效。

強(qiáng)化民事檢察監(jiān)督。高度重視涉金融、住房、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域民生案件，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事生效裁判提出抗訴和再審檢察建議761件，同期法院審結(jié)785件，其中改判、發(fā)回重審、調(diào)解及和解撤訴757件。加強(qiáng)民事審判程序監(jiān)督，提出檢察建議839件，法院已采納832件。強(qiáng)化對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)全程監(jiān)督，深入開展涉民事終結(jié)本次執(zhí)行程序監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，提出檢察建議3239件，法院已采納3206件。督促執(zhí)行到位2.8億元，移送拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪線索111人，推動(dòng)勝訴判決兌現(xiàn)，維護(hù)法律權(quán)威。會(huì)同省法院、省公安廳、省司法廳深入構(gòu)建虛假訴訟協(xié)同共治工作格局，依法監(jiān)督糾正“假官司”464件。

強(qiáng)化行政檢察監(jiān)督。深入開展高質(zhì)效辦好行政生效裁判監(jiān)督案件攻堅(jiān)行動(dòng)，辦理行政生效裁判監(jiān)督案件899件，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的生效裁判提出抗訴和再審檢察建議29件，同期法院改判、發(fā)回重審、和解結(jié)案14件。持續(xù)做實(shí)行政審判活動(dòng)監(jiān)督和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，對(duì)行政審判和執(zhí)行活動(dòng)中法院、行政機(jī)關(guān)存在的違法情形提出檢察建議612件，已采納598件。規(guī)范開展行政違法行為監(jiān)督，提出檢察建議301件，促進(jìn)依法行政。推動(dòng)行政處罰和刑事處罰雙向銜接，依法督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件185件，防止以罰代刑；對(duì)被不起訴人應(yīng)受行政處罰的，依法提出檢察意見11777人，行政機(jī)關(guān)已作出行政處罰10945人，避免不刑不罰。

加強(qiáng)檢察公益訴訟。立案辦理各類公益訴訟3942件，其中行政公益訴訟3398件，民事公益訴訟544件，覆蓋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等14個(gè)法定領(lǐng)域。向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議1986件，整改率98%。對(duì)檢察建議發(fā)出后仍整改不到位的，依法提起訴訟24件，全部得到法院支持。通過辦案，追償環(huán)境損害、食品藥品賠償金1.33億元，督促保護(hù)耕地、林地等6500余畝，消除安全隱患5100余處。積極參加全國(guó)人大常委會(huì)檢察公益訴訟立法的前期調(diào)研、建議稿起草等工作，向省人大常委會(huì)專題匯報(bào)立法相關(guān)事宜，為全國(guó)人大立法貢獻(xiàn)浙江智慧力量。

依法穩(wěn)慎開展檢察偵查。對(duì)司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的徇私枉法、濫用職權(quán)等犯罪，依法立案?jìng)刹?0人。深化檢察偵查與訴訟監(jiān)督協(xié)同貫通機(jī)制，聚焦違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法，立案?jìng)刹?人，維護(hù)司法公正。寧波檢察機(jī)關(guān)依法查辦司法工作人員瀆職案件，立案?jìng)刹?人。臺(tái)州檢察機(jī)關(guān)在辦案中深挖司法工作人員參與虛假立功，立案?jìng)刹?人。

加強(qiáng)數(shù)字賦能辦案監(jiān)督。以承接全國(guó)檢察機(jī)關(guān)智能化建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，依托全省跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，縱深推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略。緊扣數(shù)字賦能監(jiān)督這一核心，開展數(shù)字辦案6842件，推動(dòng)涉串通投標(biāo)、司法鑒定、涉訴到期債權(quán)等違規(guī)違法類案監(jiān)督。加強(qiáng)“檢察+”協(xié)同共治平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)檢察意見、檢察建議等線上協(xié)同，推進(jìn)閉環(huán)落實(shí)。針對(duì)醫(yī)保基金監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域問題，打造府檢共同治理數(shù)字場(chǎng)景，推動(dòng)“由案到治”。探索運(yùn)用人工智能，建設(shè)刑事民事智能輔助辦案、刑事審判監(jiān)督、刑事案件質(zhì)量檢查評(píng)查等應(yīng)用，為高質(zhì)效辦案注入動(dòng)能。

五、深化自身建設(shè)，夯實(shí)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展根基

縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢，大力弘揚(yáng)“六干”作風(fēng)，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。

把黨的政治建設(shè)擺在首位。健全學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，深化開展“循跡溯源”，深入學(xué)習(xí)、研究、貫徹習(xí)近平總書記在浙江工作期間對(duì)檢察工作重要指示要求，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和省委十五屆七次、八次全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)三級(jí)檢察院學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋，堅(jiān)持從政治上著眼、在法治上著力，把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檢察工作各環(huán)節(jié)。

以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，部署開展集中整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金專項(xiàng)行動(dòng)和整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)慣過緊日子的要求。認(rèn)真落實(shí)中央巡視浙江反饋意見整改工作部署要求，一體抓實(shí)最高人民檢察院黨組巡視、全省政法領(lǐng)域巡視巡察整改“回頭看”工作。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面貫徹全省政法系統(tǒng)警示教育大會(huì)精神，完善紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、內(nèi)部審計(jì)等工作機(jī)制，落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，堅(jiān)決嚴(yán)守紀(jì)律作風(fēng)鐵規(guī)禁令。

持續(xù)落實(shí)和完善司法責(zé)任制。健全檢察官遴選機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)全省檢察機(jī)關(guān)員額跨域統(tǒng)籌使用，優(yōu)化司法資源配置。完善司法辦案職權(quán)配置規(guī)定，扎實(shí)開展落實(shí)和完善司法責(zé)任制專項(xiàng)督察，成立檢察官懲戒委員會(huì)，實(shí)質(zhì)化規(guī)范化開展追責(zé)懲戒，讓司法責(zé)任制真正形成閉環(huán)。制定構(gòu)建檢察“大管理”格局實(shí)施意見，加強(qiáng)辦案質(zhì)效分析、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化案件流程預(yù)警監(jiān)管，健全案件質(zhì)量檢查評(píng)查機(jī)制，一體抓實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理。

深入推進(jìn)人才強(qiáng)檢。全面加強(qiáng)檢察教育培訓(xùn)工作，分層分類精準(zhǔn)施訓(xùn)，開展專題實(shí)訓(xùn)等2981人次。加強(qiáng)國(guó)家檢察官學(xué)院浙江分院建設(shè)，健全“檢察官教檢察官”、出庭公訴評(píng)議、司法實(shí)務(wù)沙龍等機(jī)制，舉辦全省十佳公訴人業(yè)務(wù)競(jìng)賽、控辯大賽等活動(dòng)，提升專業(yè)素能。深化新時(shí)代檢校合作，推動(dòng)在浙江大學(xué)等高校開設(shè)檢察學(xué)課程，組織檢察實(shí)務(wù)專家進(jìn)校園授課。強(qiáng)化涉外檢察、數(shù)字檢察等復(fù)合型人才培養(yǎng)，有力支撐高質(zhì)效辦案。

自覺接受制約監(jiān)督，是檢察權(quán)依法正確規(guī)范行使的重要保障。一年來，我們自覺接受人大監(jiān)督，做好規(guī)范性文件報(bào)送人大備案審查，向省人大常委會(huì)專題報(bào)告生態(tài)環(huán)境檢察、刑罰執(zhí)行監(jiān)督等工作情況，對(duì)審議意見專題研究，制定任務(wù)方案，高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。認(rèn)真辦理省人大代表建議13件，積極落實(shí)人大代表審議報(bào)告、調(diào)研座談時(shí)提出的意見建議。自覺接受民主監(jiān)督，向省政協(xié)通報(bào)檢察工作，認(rèn)真辦理省政協(xié)委員提案14件，暢通與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士溝通聯(lián)絡(luò)渠道，積極聽取意見、認(rèn)真加以改進(jìn)。健全代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，辦理相關(guān)案件321件。深化檢務(wù)公開，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對(duì)檢察辦案監(jiān)督作用，邀請(qǐng)監(jiān)督檢察辦案活動(dòng)3352件次，舉辦新聞發(fā)布會(huì)、檢察開放日、案例講述會(huì)等活動(dòng)，發(fā)布典型案例34批次，讓公平正義可感可觸可見。

各位代表，2025年是“十四五”收官之年，是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵之年。全省檢察機(jī)關(guān)深入踐行“八八戰(zhàn)略”總綱領(lǐng)總方略，更加有力服務(wù)奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章。圍繞加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、高能級(jí)開放強(qiáng)省、更高水平生態(tài)省等戰(zhàn)略部署，深化打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)“4+4”模式、數(shù)字檢察、涉外涉僑檢察、生態(tài)環(huán)境檢察等標(biāo)志性成果。深入踐行“敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督”，更加扎實(shí)推進(jìn)檢察辦案質(zhì)效持續(xù)向好。在全國(guó)相關(guān)檢察工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流45次，入選最高人民檢察院指導(dǎo)性案例、典型案例45個(gè)，12個(gè)全國(guó)性檢察工作會(huì)議在浙江召開。深入踐行“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”，更加自覺為推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐創(chuàng)造浙江經(jīng)驗(yàn)。全省檢察機(jī)關(guān)有38個(gè)集體、66名個(gè)人獲得省級(jí)以上榮譽(yù)，有4件重大案件、5項(xiàng)專項(xiàng)工作獲專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，涌現(xiàn)出全國(guó)先進(jìn)工作者、全省最美公務(wù)員等一批模范典型。

各位代表，我們深知全省檢察事業(yè)邁出的每一個(gè)發(fā)展步伐，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)，省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、省政府大力支持、省政協(xié)民主監(jiān)督，省監(jiān)察委員會(huì)、政法各單位配合與制約，各民主黨派和社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省人民檢察院表示衷心的感謝!

同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到，與黨和人民的期望要求相比，全省檢察工作還有不足：一是圍繞高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)核心任務(wù)，檢察履職保障的針對(duì)性和實(shí)效性仍需提升；二是敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督還有差距，“四大檢察”高質(zhì)效辦案仍待強(qiáng)化；三是檢察工作高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制仍需完善，檢察管理、智能化建設(shè)還需下更大功夫；四是全面從嚴(yán)治檢還需常抓不懈，檢察官素能、基層基礎(chǔ)建設(shè)等仍要加力。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決。

2026年工作安排

2026年是“十五五”開局之年，也是習(xí)近平同志作出建設(shè)法治浙江重大部署20年。全省檢察機(jī)關(guān)的總體工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，深化落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，聚焦聚力落實(shí)總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署，按照省委十五屆七次、八次全會(huì)部署要求，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)定踐行“敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督”，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得決定性進(jìn)展、率先呈現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的生動(dòng)圖景提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。

一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，旗幟鮮明講政治。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，完善習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋、貫徹落實(shí)制度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐，牢牢把握檢察工作正確政治方向。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)工作條例》，深化“爭(zhēng)當(dāng)六干先鋒、爭(zhēng)建模范機(jī)關(guān)”行動(dòng)，深化黨建與業(yè)務(wù)相融互促，持續(xù)擦亮堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的鮮明政治底色。

二是強(qiáng)化履職盡責(zé)，深度融入護(hù)大局。緊緊圍繞省委“六個(gè)重大突破”戰(zhàn)略部署，持續(xù)深化府檢聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦平安中國(guó)示范區(qū)建設(shè)，全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，依法從嚴(yán)懲治涉眾型金融犯罪，協(xié)同強(qiáng)化追贓挽損、風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。聚焦創(chuàng)新浙江建設(shè)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)司法保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密等突出犯罪，加強(qiáng)研究人工智能、生物制造、具身智能等領(lǐng)域執(zhí)法司法新情況新問題，有力保障科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益，法治護(hù)航培育“新質(zhì)浙商”，營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)。深化違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，積極參與招投標(biāo)領(lǐng)域治理改革，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)涉外檢察工作體系和能力建設(shè)，服務(wù)高能級(jí)開放強(qiáng)省建設(shè)。加大文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)力度，護(hù)航高水平文化強(qiáng)省建設(shè)。深化生態(tài)環(huán)境檢察工作，保障更高水平生態(tài)省建設(shè)。鞏固深化“檢護(hù)民生”，加強(qiáng)特定群體合法權(quán)益保障，深化未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪防治，加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作，持續(xù)辦好檢察為民實(shí)事。

三是強(qiáng)化法律監(jiān)督，全面履職提質(zhì)效。對(duì)標(biāo)“強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益訴訟”重要要求，推進(jìn)刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義，立足履職深化法治宣傳教育。強(qiáng)化履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督等刑事檢察職責(zé)，加強(qiáng)人權(quán)司法保障。加大民事、行政生效裁判和審判活動(dòng)監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督，促進(jìn)實(shí)體和程序公正。加強(qiáng)檢察公益訴訟，抓實(shí)法定領(lǐng)域辦案，彰顯檢察公益訴訟制度的功能和價(jià)值。

四是強(qiáng)化自身建設(shè)，持之以恒固根基。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治檢主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。健全檢察環(huán)節(jié)司法公正實(shí)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)和完善司法責(zé)任制，一體抓實(shí)業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理。深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，強(qiáng)化檢察智能化建設(shè)，開展“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)政法工作數(shù)字化平臺(tái)、“檢察+”協(xié)同共治平臺(tái)建設(shè)，賦能法律監(jiān)督提質(zhì)增效。推進(jìn)人才強(qiáng)檢，樹立和踐行正確政績(jī)觀，以嚴(yán)管厚愛激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。

各位代表，新的一年，全省檢察機(jī)關(guān)將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和最高人民檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，更加自覺主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督，依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，持續(xù)推動(dòng)浙江檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，為深入踐行“八八戰(zhàn)略”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、加快打造“重要窗口”、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章作出更大貢獻(xiàn)！

來源：浙江檢察