美國2026《國防戰略》

2026年1月23日，美國國防部發布《國防戰略》（National Defense Strategy，NDS），該戰略以“通過實力恢復和平，開創美國新黃金時代”為核心主旨，深刻反思冷戰后美國外交與國防政策的偏差，確立了以“美國優先”“以實力求和平”“務實的現實主義”為三大支柱的戰略框架。報告圍繞當前復雜嚴峻的安全環境，明確四大核心行動方向，旨在重塑美國軍事優勢、鞏固同盟體系、強化國防工業基礎，最終實現長期和平穩定，維護美國的安全、自由與繁榮。

美國2026《國防戰略》目錄

一、引言

二、安全環境

（一）本土與西半球安全

（二）特定國家

（三）俄羅斯

（四）伊朗

（五）朝鮮

（六）同時應對多線挑戰及對其盟友分擔責任的影響

三、戰略舉措

行動方向一：捍衛美國本土安全

行動方向二：以實力而非對抗方式威懾印太地區的特定國家

行動方向三：推動美國盟友與伙伴加大責任分擔力度

行動方向四：強力提振美國國防工業基礎

四、結論

一、戰略背景

《戰略》指出，冷戰后美國歷屆政府偏離了以美國民眾實際利益為核心的軌道，將大量資源投入到宏大的國家建設項目和所謂“基于規則的國際秩序”等抽象目標中，導致軍事優勢被揮霍、作戰人員的戰斗精神被削弱，軍隊核心使命（作戰、獲勝、威懾關鍵戰爭）受到侵蝕。截至2025年特朗普再次執政時，美國面臨多重危機：本土邊境失控，西半球毒販恐怖分子勢力擴張，巴拿馬運河、格陵蘭等關鍵地區的準入權受到威脅；歐洲盟友在國防上“搭便車”，北約對烏克蘭危機的威懾與應對能力不足；中東地區美國對以色列的支持受限，伊朗核問題持續發酵；更嚴峻的是，美國面臨卷入多戰區同時爆發的重大戰爭（甚至第三次世界大戰）的風險。

二、戰略核心導向

特朗普政府確立了“靈活務實的現實主義”核心導向，拒絕孤立主義與烏托邦式理想主義，主張以清醒視角看待世界威脅與資源稟賦，聚焦美國民眾的具體利益。戰略三大關鍵詞為“美國優先”“實力求和平”“務實的現實主義”：不追求全球霸權或強制輸出制度，而是通過強化自身實力威懾沖突；不承擔無差別全球責任，而是優先應對最關鍵、最危險的威脅；不縱容盟友依賴，而是推動責任共擔，確保美國的國防投入與利益回報相匹配。

三、四大核心行動方向

《戰略》確立了四大關鍵行動方向，構成國防戰略的執行框架，確保資源聚焦核心任務，實現“以實力求和平”的目標。

（一）保衛美國本土與西半球利益

這是美國軍事的首要優先事項，核心舉措包括：

1. 邊境安全：將邊境安全視為國家安全核心，與國土安全部協同封鎖邊境、驅逐非法移民，抵御各類“入侵”形式。

2. 打擊西半球毒販恐怖主義：支持地區伙伴打擊毒販組織，若伙伴無力或不愿行動，美國將單方面采取果斷措施，確保致命毒品不流入美國。

3. 掌控關鍵地形：確保美國在西半球關鍵戰略要地（格陵蘭、美國灣、巴拿馬運河等）的軍事與商業準入權，踐行“門羅主義特朗普推論”（Trump Corollary to the Monroe Doctrine），恢復美國在西半球的軍事主導地位，阻止對手部署威脅性力量。

4. 強化本土防御能力：推進“美國金頂計劃”（Golden Dome for America），防御大規模導彈襲擊與無人機威脅；現代化核力量，確保核威懾與升級管理能力，避免核訛詐；加強軍事與關鍵民用目標的網絡防御，威懾網絡威脅；聚焦具備襲擊本土能力的伊斯蘭恐怖組織，實施可持續反恐行動。

（二）以實力而非對抗威懾特定國家在印太地區的行動

核心目標是通過軍事力量平衡，實現印太地區的穩定與公平貿易，關鍵舉措包括：

1. 深化軍事溝通：擴大與特定國家的軍事對軍事溝通，聚焦戰略穩定、沖突化解與降級，傳遞和平愿景。

2. 構建第一島鏈防御：按《國家安全戰略》要求，在第一島鏈（FIC）建立強大的“拒止防御”，明確任何針對美國利益的侵略都將失敗，通過“拒止威懾”遏制沖突。

3. 賦能地區盟友：推動印太盟友與伙伴增加國防投入，參與集體防御，強化區域力量協同，共同維護地區平衡。

4. 保持全球打擊能力：確保聯合部隊具備從本土直接對全球任何目標實施毀滅性打擊的能力（如“午夜重錘行動”所示），為總統提供最大作戰靈活性。

（三）推動盟友和伙伴承擔更多防務責任

拒絕孤立主義，主張“聚焦性參與”，推動盟友按自身利益承擔對應防御責任，美國提供關鍵支持，具體區域安排如下：

1. 西半球：加拿大負責北美空、導、水下威脅防御，墨西哥協同打擊非法移民與毒販；推動南美伙伴阻止對手控制關鍵地形，共同維護地區安全。

2. 歐洲：北約盟友承擔歐洲常規防御主導責任，美國監督盟友落實5%GDP安全支出承諾，擴大跨大西洋國防工業合作，減少貿易壁壘，聚焦歐洲本土安全威脅。

3. 中東：賦能以色列、海灣盟友自主應對伊朗及其代理人，深化以色列與海灣國家的合作（基于《亞伯拉罕協議》），美國保留果斷行動捍衛自身利益的能力。

4. 非洲：聚焦打擊可能襲擊美國本土的伊斯蘭恐怖組織，支持地區伙伴主導打擊其他恐怖勢力。

5. 朝鮮半島：韓國憑借強大軍事力量、高國防開支與強制兵役制，承擔威懾朝鮮的主要責任，美國提供關鍵支持，優化駐韓美軍部署。

（四）強化美國國防工業基礎

將國防工業基礎（DIB）視為軍事力量的核心支柱，借力特朗普政府的“美國工業復興”戰略，實現國防工業的“超級賦能”，關鍵舉措包括：

1. 擴大生產能力：重建國防生產設施，提升彈藥、裝備、運輸與配送系統的規?；⒖焖倩a能力，恢復美國“全球兵工廠”地位。

2. 推動技術創新：融合人工智能等前沿技術，賦能軍事裝備現代化；扶持非傳統供應商，激發創新活力。

3. 破除制度障礙：清理過時政策、法規與流程，為國防生產松綁，確保聯合部隊獲得滿足戰略優先級的裝備與物資。

4. 聯動盟友工業：利用盟友國防生產能力，既滿足美國自身需求，也激勵盟友增加國防投入，強化同盟工業協同，夯實集體防御的工業基礎。

四、戰略實施目標

《戰略》明確其最終目標并非侵略或永久戰爭，而是實現“美國應得的和平”——這種和平不犧牲美國的安全、自由與繁榮，同時尊重對手的合理利益，通過“實力平衡”實現可持續穩定。為達成這一目標，美國將恢復作戰人員的戰斗精神，聚焦軍隊“果斷獲勝”的核心使命；優先應對最嚴重的威脅；重塑同盟體系，實現責任共擔；強化國防工業基礎，確保軍事優勢無可匹敵。若對手拒絕和平提議、選擇沖突，美國軍隊將果斷作戰并獲勝；若對手接受合理平衡，美國將提供“橄欖枝”，共建穩定格局。

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轉自丨啟元洞見

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