1月27日,云南省人民調解員協會第六屆會員代表大會暨換屆選舉會議在昆明召開。省司法廳黨委書記、廳長劉宗根出席會議并講話,來自全省各級司法行政機關、相關行業主管部門、各級人民調解員協會、各類人民調解委員會及社會各界會員代表齊聚一堂,共商新時代全省人民調解事業發展大計。會議總結過去工作,分析當前形勢,部署未來任務,并選舉產生了協會第六屆理事會、監事會及新一屆領導班子。
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劉宗根代表省司法廳黨委,向大會的召開表示熱烈祝賀,并向長期奮戰在調解一線、默默奉獻的全省15萬余名人民調解員,以及所有關心支持人民調解工作的單位和社會各界朋友致以衷心感謝和崇高敬意。
會議指出,人民調解是我國法律規定的矛盾糾紛解決方式,是維護社會和諧穩定的“第一道防線”,是踐行新時代“楓橋經驗”的核心載體。黨的十八大以來,黨中央作出一系列重要部署,為新時代人民調解工作提供了根本遵循。近年來,在省委、省政府堅強領導和司法部有力指導下,全省人民調解工作成效顯著:
一是源頭防范作用充分,堅持排查在先、調解在前,近五年累計排查糾紛超過122萬次,成功調解矛盾糾紛126萬件,將95%以上的矛盾化解在基層;二是機制創新發展,建成覆蓋省、市、縣、鄉、村五級的“云智調”信息系統,深化“訴調對接”“警調對接”,設立調解組織476個,多元聯動解紛格局基本形成;三是組織體系不斷健全,全省調解組織總量達1.7萬余個,調解員隊伍發展至15萬余人,其中少數民族調解員超過6萬名,打造了“李學調解工作室”等一批特色品牌;四是工作保障穩步增強,“以案定補”等補貼機制更加完善,近五年累計發放補貼超1億元,超過90%的村(居)調委會達到“五有”標準,陣地建設持續加強。
會議強調,在肯定成績的同時,必須清醒認識到,面對新形勢新要求,全省人民調解工作仍存在組織規范化水平有待提升、專職隊伍不穩且保障需加強、專業能力與新類型糾紛化解需求存在差距、經費保障機制需進一步健全等短板。2026年是人民調解提質增效之年,也是“十五五”規劃開局之年,“人民調解‘進萬家、促和諧’行動”已納入省政府“十件惠民實事”,責任重大,使命光榮。
對于推動未來五年全省人民調解工作高質量發展,會議提出明確要求:一是堅持政治引領,服務發展大局。 要深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于調解工作的重要指示精神,自覺將人民調解融入黨委政府中心工作,堅持“以人民為中心”,圍繞鄉村振興、基層治理、營商環境等重點任務,依法妥善化解矛盾糾紛,在基層黨委政府領導下發揮好基礎性作用。二是深化改革創新,提升化解效能。 要深刻認識人民調解制度的時代價值,在鞏固傳統領域優勢的同時,積極向知識產權、數字經濟、生態環境等新領域延伸。創新便民服務載體,探索開發便捷應用,優化“云智調”系統功能。健全多元聯動工作體系,加強與綜治中心、法院、公安等部門協作,完善對接機制,推動構建“調解優先、訴訟斷后”的遞進式糾紛化解體系。三是建強骨干隊伍,夯實人才支撐。 要拓寬選任渠道,廣泛吸納基層骨干、“法律明白人”、律師、退休政法干警等社會優秀人才。健全管理激勵機制,建立等級評定制度,開展“金牌調解員”評選,落實完善“以案定補”補貼機制,探索將專職人民調解員納入政府購買服務范圍,強化系統化、常態化能力培訓。四是強化協會建設,發揮橋梁作用。 新一屆協會要不斷提升精準服務能力,健全省、州(市)、縣三級聯動體系,加強調解員和案件動態管理,積極推動有條件的地方建立調解員協會,爭取支持保障,持續提升行業形象,建設“調解員之家”。五是加強組織領導,凝聚工作合力。 各級司法行政機關要切實履行指導職責,加強對協會的領導與支持,協調落實各項保障,加強監督檢查。要推動形成黨委領導、政府負責、司法行政機關指導、相關部門聯動、社會力量協同、廣大群眾參與的人民調解工作新格局。
大會審議并表決通過了《云南省人民調解員協會第五屆理事會工作報告》《財務工作報告》《章程(修訂草案)》《選舉辦法(修訂草案)》《財務管理辦法(修訂草案)》等重要文件,順利完成了各項選舉議程。
本次大會是一次凝心聚力、繼往開來的重要會議,為未來五年全省人民調解工作明確了方向、描繪了藍圖。新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為。全省人民調解戰線將以此次大會為新的起點,更加緊密團結,堅定信心,銳意進取,真抓實干,不斷提升工作質效,奮力開創人民調解工作新局面,為建設更高水平的平安云南、法治云南作出新的更大貢獻。
文旅頭條融媒體記者 字童 文/圖
責編 李文明
校對 童文文
審核 華芳
終審 李亞
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