【文/觀察者網 王世純】對美國在2030年代核威懾能力至關重要的“哨兵”導彈項目,目前依舊前途未卜。
據美國“戰區”網站1月27日報道,負責監管美國洲際彈道導彈(ICBM)部隊的美國空軍將領,美國空軍全球打擊司令部司令斯蒂芬·戴維斯上將在采訪中證實。“哨兵”項目面臨諸多挑戰,該項目在出現巨額成本超支并引發全面審查近兩年后仍在重組。與此同時,作為該導彈的主承包商,諾斯羅普·格魯曼公司總裁也在電話采訪中承認,目前正與空軍合作,試圖重新加快該項目的進度,而該項目目前的進度已落后原定的計劃表數年乃至數十年。
戴維斯表示,在“哨兵”制定計劃表之前,“民兵III”導彈仍需要延壽服役。“戰區”網站則表示,“哨兵”必須建造全新的發射井這一事實而變得更加復雜,因為目前該計劃已經嚴重超支。
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LGM-35A“哨兵”洲際彈道導彈項目是美國空軍下一代陸基井射三級固體洲際彈道導彈,用于戰略威懾和戰略打擊。美國空軍在2020年授予諾斯羅普公司一份價值133億美元的合同,用于開發“哨兵”項目(當時被稱為“陸基戰略威懾”GBSD),以接替半個世紀前首次部署的LGM-30“民兵III”。“哨兵”預計將一比一替換400余枚現役的美軍“民兵III”洲際彈道導彈,總成本約為1000億美元。
2024年初,項目成本上漲至超過1300億美元,這讓“哨兵”導彈項目在國會觸發了《納恩-麥柯迪法案》,并導致國會強迫對項目進行重組。當年7月,五角大樓更是表示,“哨兵”導彈項目耗資已經高達1600億美元,即便按照項目重組后的1400億美元成本,也比最早預估的777億美元高出了81%之巨。
由于“哨兵”面臨不確定性,美軍不得不延壽1970年代服役的“民兵III”洲際彈道導彈。
對此戴維斯說:“‘哨兵’可能是國防部目前最大的項目,當然也是空軍部最大的項目。‘哨兵’帶來了一些重要的新能力,這些能力我們確實要為作戰人員、為美國戰略司令部交付。我們面臨的挑戰是,在‘哨兵’系統上線之前,要繼續維持‘民兵’Ⅲ型導彈的運行。我們一直在對其進行現代化改造,以使其保持相關性。在‘哨兵’系統上線之前,它將繼續維持下去。”
由于“哨兵”項目違反了《納恩-麥柯迪法案》,更換“民兵III”型導彈的時間表也無法制定。去年9月,國會監督機構美國政府問責局發布報告稱,空軍正在考慮將“民兵 III”型導彈的服役期延長至 2050 年的一系列極端方案。
“民兵”導彈要延壽,而“哨兵”甚至沒有制訂項目時間表。在27日舉行的季度財報電話會議上,諾斯羅普·格魯曼公司首席執行官凱西·沃登談到了“哨兵”項目,并表示重組工作仍在進行中,這導致時間表仍存在不確定性。
沃登說:“我們正在協助美國空軍對‘哨兵’計劃進行重組。在此之后,他們將確定一個時間表,明確工程與制造開發階段(B 階段)的新的時間范圍、初始作戰能力和最終作戰能力。”
沃登這樣說:“我不想在空軍之前談論此事,但正如我所分享的,空軍也已表明,我們正在努力加快兩年前因違反《納恩-麥柯迪法案》而公布的那些時間表,這就是我們的目標,而且我們在確定如何實現這一目標的方案方面進展良好。我們仍然認為,該計劃的開發將持續數年,要到2020年代末才會轉入生產階段,而且生產將完全取決于開發期間的時間節點完成情況。”
“哨兵”導彈原計劃于 2029 年開始服役,而在美國空軍全面過渡到新型導彈之前,“民兵 III”型導彈按照計劃將繼續服役至2036年。
“戰區”網站評論說,“哨兵”計劃的大部分問題都與地面基礎設施有關,而非導彈本身。此后,情況愈發明朗,空軍當時并未充分認識到所需進行的實體建設規模之大。這一問題因重新利用現有的“民兵III”型導彈發射井已不可行,且必須建造全新的發射井。而這讓問題變得更加復雜,因為“哨兵”原計劃中沒有涉及到新的土建工程,美國空軍曾考慮過并否決了眾多替代方案,包括將發射裝置置于湖底或隧道中。
對于“哨兵”導彈的重要性,美國“戰區”網站評論說,美國井基洲際彈道導彈的主要作用是充當“彈頭海綿”,迫使任何對手在未來核交鋒中耗費大量資源來試圖將其消除。它也是五角大樓戰略組合中最快的核反應選項。與此同時,全球安全局勢的惡化,包括中國大幅擴充核武庫以及俄羅斯與歐洲鄰國交戰等其他擴散和戰略武器發展方面的擔憂,都進一步證明了“哨兵”計劃以及整個核現代化的必要性。
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