區十屆人大五次會議隆重開幕

躬身叩問，以腳步丈量社情民意的廣袤疆域；凝神聚力，以匠心承載萬家燈火的殷切期盼。1月28日下午，溫州市鹿城區第十屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。來自各行各業的人大代表肩負人民重托，將一線思考與基層呼聲，匯聚成集思廣益、傾情為民的履職強音，在新時代新征程上書寫人民至上的履職答卷。

大會應到代表323名，實到代表308名，符合法定人數。下午2時30分，大會在莊嚴的國歌聲中開幕。

大會執行主席、主席團常務主席張崇波、賈煥翔、何占宇、吳春波、余長友、全一凡、胡向陽、蔡建旺、吳曉貴、吳祝凡、周鵬和大會主席團成員出席會議并在主席臺就座。會議由全一凡主持。

區領導周基斌、陳久喜、戴冕、俞俊、伍國軍、滕靈輝、王堅、陳永霖、葉恒堅、楊麗霞、王永林、周岷、潘青來、敖茂林、張青鋒、蔣暉、金龍偉、金浙甌、胡栩、王璋弟、嚴求真、吳旭東，區人武部部長劉曉翀、區人民法院院長董忠波、區人民檢察院檢察長陳賢木和部分老同志代表在主席臺就座。

區委副書記、代區長何占宇代表區人民政府，向大會作工作報告。

何占宇在報告中首先回顧了“十四五”發展成就和2025年主要工作。他說，“十四五”時期是鹿城發展極不尋常、極不平凡的五年，是牢記囑托、克難奮進、實干拼搏取得重大成就的五年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實市委市政府決策部署，在區委的堅強領導下，深入實施“強城行動”，全面提升“三大品質”，全力打造“一區三高地”，較好地完成了“十四五”規劃主要目標任務，中國式現代化鹿城實踐邁出堅實步伐。地區生產總值連跨四大臺階、從2020年的1167.2億元提高到2025年的1560.04億元。五年來，我們錨定惟創新者強的發展路徑，堅持將創新“置頂”，向新而行、攀高致遠；聚焦提升首位度的發展目標，堅持以首善標準，盡銳出戰、全域爭先；面對做強主窗口的發展要求，堅持塑一流形象，放大優勢、盡顯風采。

何占宇指出，2025年是“十四五”收官之年。我們按照區十屆人大四次會議明確的目標任務，以滿弓的狀態、奔跑的姿態，只爭朝夕、真抓實干，拼經濟穩增長，區域發展穩中向好；強創新促轉型，發展活力加速釋放；抓產業優結構，動能轉換成勢見效；提能級塑品質，城市發展打開新局；惠民生促共富，幸福鹿城更有質感；強改革添活力，治理效能切實增強，推動經濟運行穩中有進、社會大局和諧穩定。

何占宇說，“十五五”時期是鹿城破除瓶頸制約、補強短板弱項的攻堅躍升期，是鞏固拓展優勢、塑造發展勝勢的戰略窗口期，是持續夯實基礎、全面發力、跨越提升，打造高質量發展建設共同富裕示范區鹿城樣板的決定性階段。鹿城區“十五五”發展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和考察浙江重要講話精神特別是“4+1”重要要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，主動融入和服務構建新發展格局，深入踐行“八八戰略”，認真落實省委“132”總體工作部署，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，以“六干六拼·攀高爭先”行動為引領，深入實施新一輪“強城行動”，加快建設“一區三地五城”，在推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長上勇爭先走在前，在推動人的全面發展、全體人民共同富裕上作示范當標兵，奮力譜寫中國式現代化鹿城新篇章。

何占宇強調，“十五五”時期，鹿城要實現中心城區首位度大幅躍升，首善之區地位不斷鞏固，新興產業高地、品質生活高地、社會治理高地建設邁向更高水平，創新創業之城、都市智造之城、文化時尚之城、消費活力之城、宜居幸福之城高水平建成，高質量發展建設共同富裕示范區鹿城樣板取得決定性進展。為此，必須堅定不移挑大梁，以首城擔當扛使命；必須堅定不移走在前，以首位標準樹標桿；必須堅定不移闖新路，以首創精神勇克難；必須堅定不移強統籌，以首善追求謀發展。今后五年重點要塑造“兩新”融合新優勢，打造創新創業之城；激發產城融合新動能，打造都市智造之城；彰顯品質功能新內涵，打造文化時尚之城；拓展內外聯動新空間，打造消費活力之城；展現共同富裕新成效，打造宜居幸福之城。

何占宇指出，五年看開端，起勢定走勢。今年經濟社會發展主要預期目標為：地區生產總值增長5.5%-6%，在實際工作中努力爭取更好結果；城鎮調查失業率控制在5%以內，居民人均可支配收入與經濟增長基本同步。實現上述目標，要聚力打好經濟穩進提質攻堅戰、創新鹿城建設攻堅戰、產業破局突圍攻堅戰、城市能級躍升攻堅戰、改革開放賦能攻堅戰、文化保護傳承攻堅戰、共富先行示范攻堅戰、平安穩定建設攻堅戰，確保“十五五”發展精彩開局。

圍繞加強政府自身建設，何占宇指出，要大力弘揚“六干”作風，以更強韌勁、更足拼勁、更大干勁，一張藍圖繪到底，堅持從嚴治政、永葆忠誠之心，堅持為民勤政、篤行利民之舉，堅持唯實善政、彰顯實干之為，堅持廉潔從政、弘揚清正之風，全面展現新氣象、新擔當、新作為，努力打造人民滿意政府。

區人大常委會主任賈煥翔在受區十屆人大常委會委托所作的工作報告中說，2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀劃之年。區人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持守正創新、務實高效、規范有序，持續深化全過程人民民主實踐，推進人大工作高質量發展取得新成效。一年來，共召開常委會會議10次，聽取和審議專項工作報告44項，作出決議決定11項，任免國家機關工作人員99人次，圓滿完成了區十屆人大四次會議確定的目標任務，在推動高質量發展建設共同富裕示范區鹿城樣板中彰顯了人大擔當作為。

賈煥翔說，2026年是“十五五”開局之年。區人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，在區委的堅強領導下，積極踐行全過程人民民主，認真履行法定職責，為加快建設“一區三地五城”、推動高質量發展建設共同富裕示范區鹿城樣板取得決定性進展展現更大作為。

區人民法院院長董忠波作區人民法院工作報告。董忠波說，2025年，區法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入踐行習近平法治思想，貫徹落實《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》，圍繞“公正與效率”工作主題，全面履職擔當、奮力攻堅克難，扎實推進新時代現代化首善法院建設。2026年是“十五五”開局之年，也是鹿城加快建設“一區三地五城”，推進共同富裕先行示范的關鍵一年，區法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，對標黨委的決策部署和上級法院的工作要求，圍繞“全面提升司法質量、效率和公信力”工作主線，以“六干六拼·攀高爭先”行動為引領，錨定“走在前、作示范”的工作定位，推進新時代現代化首善法院建設“更進一步、更上一層”，為鹿城經濟社會高質量發展提供更好的司法服務與保障。

區人民檢察院檢察長陳賢木作區人民檢察院工作報告。陳賢木說，2025年，區檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入踐行習近平法治思想，聚焦法律監督主責主業，突出“高質效辦好每一個案件”，求真務實、擔當實干，為打造高質量發展建設共同富裕示范區鹿城樣板貢獻檢察力量。2026年是“十五五”規劃開局之年，也是法治浙江建設20周年，區檢察院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察浙江重要講話精神，認真落實中央決策、省市部署和區委要求，堅持“敢于監督、善于監督、勇于開展自我監督”，一體抓好“三個管理”，做實“高質效辦好每一個案件”，以更加奮發有為的精神狀態和實際行動，為加快建設“一區三地五城”，推動高質量發展建設共同富裕示范區鹿城樣板取得決定性進展，奮力譜寫中國式現代化鹿城新篇章提供更堅實的法治保障。

大會書面印發了《溫州市鹿城區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案》《區發展和改革局關于溫州市鹿城區2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》《區財政局關于溫州市鹿城區2025年全區和區級預算執行情況及2026年全區和區級預算草案的報告》《區政府關于2025年度民生實事項目實施情況和2026年度民生實事候選項目形成情況的報告》；審議通過了大會選舉辦法、2025年度區政府民生實事項目實施情況滿意度測評辦法、2026年度區政府民生實事項目代表票決辦法。

出席區政協十屆五次會議的區政協委員，區政府工作部門主要負責人，區人大常委會工作機構有關負責人，區直有關單位、法檢相關機構、群團組織、紀檢監察組、各街鎮、駐鹿單位、區屬國有企業的主要負責人等列席會議。

來源：溫州鹿城發布

資料：鹿城區融媒體中心記者 林婷瑋

編輯：心茹

責編：媛媛

審核：金存