1月29日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹2026年春運(yùn)形勢和工作安排。國家發(fā)展改革委副主任李春臨,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人高博,應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利,中國氣象局新聞發(fā)言人、減災(zāi)服務(wù)司司長王亞偉,中國民航局運(yùn)輸司司長徐青,國鐵集團(tuán)客運(yùn)部主任朱文忠介紹2026年春運(yùn)形勢和工作安排,并答記者問。
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一
情況介紹
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國家發(fā)展改革委副主任 李春臨:
各位媒體朋友,大家上午好!很高興參加今年的春運(yùn)新聞發(fā)布會。首先由衷感謝社會各界特別是新聞媒體的朋友們長期以來對春運(yùn)工作的關(guān)心和支持。
今年的春運(yùn)將從2月2日也就是下周一開始,到3月13日結(jié)束,為期40天。今年的春節(jié)也比較特殊,假期前恰逢周末,形成連休,共有9天的假期,今年春節(jié)是個(gè)“大年”,預(yù)計(jì)返鄉(xiāng)探親、旅游出行需求將更加旺盛。綜合研判,全社會跨區(qū)域人員流動量將會達(dá)到95億人次,預(yù)計(jì)創(chuàng)歷史新高,其中自駕出行將繼續(xù)處于主體地位,占比達(dá)八成左右。鐵路、民航客運(yùn)量預(yù)計(jì)分別達(dá)到5.4億人次和9500萬人次,總體規(guī)模和單日峰值均有望超過歷史同期的峰值。
黨中央、國務(wù)院高度重視春運(yùn)工作。近期中辦、國辦印發(fā)的“兩節(jié)”通知對統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作提出了明確要求。國家發(fā)展改革委充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、綜合平衡作用,會同19個(gè)春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位精心組織做好春運(yùn)的各項(xiàng)工作。上一周,我們聯(lián)合召開了全國春運(yùn)電視電話會議,印發(fā)《關(guān)于全力做好2026年春運(yùn)工作的意見》,對春運(yùn)工作作出了總體安排和動員部署。今年的春運(yùn)將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作。
一是加強(qiáng)運(yùn)力保障,優(yōu)化運(yùn)輸組織。鐵路、公路、水路、民航領(lǐng)域各單位將加強(qiáng)客流需求研判,加大重點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)線路、高峰時(shí)段運(yùn)力供給,最大程度滿足群眾的出行需要;統(tǒng)籌做好重要物資特別是能源物資、民生物資、春耕備耕物資的運(yùn)輸工作。今年春節(jié)比較晚,南方地區(qū)進(jìn)入了早春,過完年緊接著就要春耕備耕,春耕備耕物資也要加緊準(zhǔn)備好,運(yùn)輸?shù)叫枰牡胤健=逃⑷松纭⑽穆玫炔块T及工會組織將加強(qiáng)學(xué)生、游客、務(wù)工人員的錯(cuò)峰出行引導(dǎo)。
二是強(qiáng)化春運(yùn)安全,緊盯薄弱環(huán)節(jié)。各部門將始終把安全作為春運(yùn)工作的重中之重,壓緊壓實(shí)各方安全責(zé)任。交通運(yùn)輸?shù)炔块T深入開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,并赴重點(diǎn)省份進(jìn)行安全檢查。公安等部門聚焦客貨運(yùn)輸源頭風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)道路隱患風(fēng)險(xiǎn)、突出違法肇事風(fēng)險(xiǎn),全力加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
三是努力提升服務(wù),優(yōu)化出行體驗(yàn)。鐵路、公路、水路、民航領(lǐng)域各單位將提升樞紐場站服務(wù)品質(zhì),優(yōu)化購票、安檢、換乘等服務(wù),暢通旅客出行“最先和最后一公里”。交通運(yùn)輸、公安等部門將強(qiáng)化道路疏堵保暢,加強(qiáng)充電、加油等自駕出行服務(wù)保障,及時(shí)多渠道發(fā)布出行實(shí)時(shí)信息。
四是做好要素保障,應(yīng)對突發(fā)事件。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面加強(qiáng)煤電油氣等要素綜合協(xié)調(diào),強(qiáng)化突發(fā)情況下的重要線路、重要樞紐場站綜合能源保障。通信管理部門將加強(qiáng)重要交通樞紐網(wǎng)絡(luò)通信保障。應(yīng)急管理等部門將組織做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對,氣象部門將強(qiáng)化災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T做好交通管控、指揮疏導(dǎo)和服務(wù)保障等工作。大家都看到了,今天的春運(yùn)發(fā)布會,我們總共來了六個(gè)部門,但實(shí)際上春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制有20個(gè)部門,不可能所有部門的同志都坐到這兒來參加新聞發(fā)布會。從這一點(diǎn)上可以說明,春運(yùn)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,做好春運(yùn),讓老百姓歡歡喜喜回家過年、高高興興回崗位上班,確實(shí)是一件比較復(fù)雜的工作,我們努力把它做好。
五是加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛,營造良好氛圍。人社部門將開展“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動,為農(nóng)民工購票、乘車等提供便利;共青團(tuán)將開展“暖冬行動”,組織青年志愿者在車站、機(jī)場等地提供服務(wù)。各級工會將開展“兩節(jié)”送溫暖活動,加強(qiáng)對春運(yùn)一線職工的關(guān)心關(guān)愛和服務(wù)保障。各部門將加強(qiáng)與媒體的溝通合作,及時(shí)回應(yīng)社會各項(xiàng)關(guān)切。
各位媒體朋友,春運(yùn)承載著億萬人民群眾回家團(tuán)圓的熱切期盼,我們將會同相關(guān)部門全力以赴,精心做好春運(yùn)各項(xiàng)工作,保障人民群眾平安回家、幸福過年。
下面,我很愿意和今天參加發(fā)布會的各部門負(fù)責(zé)同志一道,回應(yīng)媒體關(guān)心的問題。謝謝大家!
二
答記者問
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中央廣播電視總臺央視記者:
今年春運(yùn)群眾出行規(guī)模預(yù)計(jì)再創(chuàng)新高,有哪些新特點(diǎn)?會采取什么措施緩解客流壓力,保障旅客出行平安順利?謝謝。
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李春臨
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國家發(fā)展改革委副主任 李春臨:
謝謝央視記者的提問,我來回答這個(gè)問題。今年農(nóng)歷新年時(shí)間較晚,剛才我也提到了。春節(jié)假期較長,2月15日就開始了,有9天時(shí)間。綜合研判,除客流規(guī)模有望創(chuàng)新高以外,今年春運(yùn)還將呈現(xiàn)一些新的特點(diǎn)。比如,從時(shí)間分布看,出行整體呈現(xiàn)“節(jié)前相對分散”,現(xiàn)在很多大學(xué)都已經(jīng)放假或者準(zhǔn)備放假了;“假期旅游旺盛”,今年春節(jié)假期9天時(shí)間;“節(jié)后相對集中”,2月下旬以后,學(xué)校、工廠要陸續(xù)開學(xué)、開工,所以節(jié)后春運(yùn)的返校、返崗壓力將尤為凸顯。從出行方式看,自駕出行規(guī)模高位運(yùn)行,現(xiàn)在流行父母到子女家過年,就是常說的“反向春運(yùn)”,此外“先回家、再出游”等成為近年的新趨勢。
為有效保障群眾出行平安順利,國家發(fā)展改革委聯(lián)合春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位及早研究謀劃,精心部署安排,全力做好增加運(yùn)力、錯(cuò)峰引導(dǎo)、服務(wù)保障等方面的工作。
在增加運(yùn)力方面,鐵路實(shí)施了新的列車運(yùn)行圖,預(yù)計(jì)客流高峰日最高可開行旅客列車超過1.4萬列,客座能力同比增長5.3%。在充分發(fā)揮高鐵網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的同時(shí),堅(jiān)持開好“綠皮車”“慢火車”,讓廣大農(nóng)村地區(qū)的老百姓也能坐著火車走親戚、過春節(jié)。民航重點(diǎn)增加前往樞紐機(jī)場、熱門旅游地的航班,預(yù)計(jì)日均保障航班1.94萬班次,同比增長5%。公路加強(qiáng)對熱門旅游地、農(nóng)村客運(yùn)等方面的運(yùn)力投放。水路加強(qiáng)海南省和廣東省之間的瓊州海峽等重點(diǎn)航線的運(yùn)力保障。每年瓊州海峽過海的班輪都是我們春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,還要做好這些旅游熱點(diǎn)地區(qū)大型飛機(jī)的調(diào)撥,讓人能“進(jìn)得去、出得來”。
在錯(cuò)峰引導(dǎo)方面,教育部門將引導(dǎo)屬地高校合理安排學(xué)生離校和返校。工會組織等將積極協(xié)調(diào)企業(yè)靈活確定放假時(shí)間,鼓勵(lì)務(wù)工人員錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗。文旅部門將引導(dǎo)旅客提前預(yù)約、錯(cuò)峰出行。同時(shí)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的作用,及時(shí)動態(tài)發(fā)布重點(diǎn)地區(qū)的客流量、道路狀況等信息,引導(dǎo)旅客合理安排出行計(jì)劃。
在服務(wù)保障方面,鐵路、公路、水路、民航領(lǐng)域各單位將加強(qiáng)運(yùn)輸方式間信息共享和服務(wù)銜接,做好中轉(zhuǎn)和夜間到達(dá)旅客的服務(wù),優(yōu)化購票安檢、候乘換乘服務(wù)。交通運(yùn)輸、公安等部門將加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測,做好高峰期指揮疏導(dǎo)和出行提示,全力保障道路暢通。加強(qiáng)自駕出行服務(wù)保障,落實(shí)好重大節(jié)假日期間免收小型客車通行費(fèi)政策,提升高速服務(wù)區(qū)保障能力,特別是充電保障能力。同時(shí),我們還將進(jìn)一步做好能源通信等要素保障,發(fā)揮好志愿者的作用。
總之,春運(yùn)期間,相關(guān)部門和單位將認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)同配合,全力保障旅客平安順利出行。謝謝!
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封面新聞記者:
能源電力是交通運(yùn)輸行業(yè)的重要支撐。近日,受寒潮天氣影響,電力負(fù)荷大幅攀升。請問春運(yùn)期間如何保障交通運(yùn)輸領(lǐng)域的能源電力供應(yīng)?謝謝。
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李春臨
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國家發(fā)展改革委副主任 李春臨:
謝謝封面新聞記者的提問,你提了一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。能源保障和安全事關(guān)國計(jì)民生,是須臾不可忽視的“國之大者”。國家發(fā)展改革委一直以來高度重視能源保供工作,會同煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位加強(qiáng)能源供需形勢研判,多措并舉增加資源生產(chǎn)和供應(yīng),強(qiáng)化資源儲備和運(yùn)輸協(xié)調(diào),提升頂峰保供和應(yīng)急保障能力。目前,全國能源電力供應(yīng)能力總體充足,各類能源設(shè)施設(shè)備高效穩(wěn)定運(yùn)行。正如您剛才所講,入冬以來,電力負(fù)荷屢創(chuàng)冬季歷史新高,最高達(dá)到了14.33億千瓦。但即便是在這樣的情況下,我們依然有效保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用能用電需要。后續(xù)我們將持續(xù)全力做好能源電力保障有關(guān)工作。
針對春運(yùn)高峰期間,交通運(yùn)輸需要持續(xù)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面加強(qiáng)煤電油氣等要素的綜合協(xié)調(diào),突出加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)施和重點(diǎn)時(shí)段的能源電力供應(yīng)保障。在重點(diǎn)設(shè)施方面,做好鐵路、公路沿線電力、油品供應(yīng),強(qiáng)化重要樞紐場站綜合能源保障能力,加強(qiáng)重要供電設(shè)施設(shè)備和電力線路巡檢。在重點(diǎn)時(shí)段方面,做好低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)對準(zhǔn)備,有效防范輸配電線路、鐵路接觸網(wǎng)覆冰,及時(shí)開展融冰除雪作業(yè),預(yù)置搶修力量和物資,發(fā)生故障后立即組織開展應(yīng)急處置和搶修復(fù)電,確保交通運(yùn)輸電力可靠供應(yīng)。
同時(shí),針對新能源車充電需求快速增長的情況,會同相關(guān)方面統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展。截至2025年底,我國電動汽車充電設(shè)施已累計(jì)超過了2000萬個(gè),新能源車充電保障能力得到持續(xù)有力提升。謝謝!
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