焦點訪談｜“生態赤字”如何變為“美麗經濟”？這些鄉村給出了答案

建設美麗鄉村，不僅關系到鄉村振興，更關系著美麗中國建設和生態文明建設全局。黨的十八大以來，我國以前所未有的力度推動生態文明建設，推動美麗鄉村建設。日前，生態環境部公布了第一批美麗鄉村先行區名單，共有23個縣（市、區）入選。什么樣的鄉村才是美麗鄉村？國家為什么要設立美麗鄉村先行區？在這些先行區里又有什么亮點和做法？

這兩天，在海拔1600米的湖北保康堯治河村，氣溫已接近0℃，但在長約5公里的1399號礦洞內，卻有著幾分暖意。村民們正在忙著采摘剛剛成熟的食用菌，在打包裝箱后，準備發往省城武漢。這是當地利用廢棄礦洞發展起的食用菌產業。

美麗鄉村要望得見山，看得見水，協調生態保護與民生發展。按照公布的分類，首批美麗鄉村先行區中，有不少是重點體現農村生態功能的涉農縣（市、區）。保康縣是其中之一，這里是鄂西北生態屏障的核心節點，也是磷礦產地。曾經的堯治河村挖礦賣礦，粉塵漫天、泥沙橫流，雖然當年賺了不少經濟利益，但也帶來山體裸露、礦渣堆積的生態創傷。原村委會主任楊占杰對原來的情形記憶猶新。

湖北保康縣馬橋鎮堯治河村原村委會主任 楊占杰：開礦要砍樹，破壞生態，河里水渾濁不堪。晴天一身灰，雨天一身泥，村民出門用毛巾把嘴捂著，噪聲非常大，生態環境可以說到處都是瘡疤。

以破壞環境為發展代價，吃的是子孫飯，端的是子孫碗。于是當地決定改變發展方式，關閉了礦山。按照規定，廢棄礦洞本來是要永久棄用封閉的，不過，堯治河村經過考察論證和科研單位合作，利用礦洞內8℃到12℃的恒溫發展起食用菌產業，年產能達300萬棒，年產值突破5000萬元。近年來當地通過生態修復，治理農村人居環境，進行美麗鄉村建設，這里逐漸恢復了綠水青山。

修復的綠水青山讓當地人享受到了生態的紅利，除了食用菌產業發展，當地還開發出了生態旅游項目。

從“賣礦石”到“賣風景”，“十四五”期間，當地將35處歷史遺留礦山進行生態修復，對全縣農村污水的治理率已超過75%，對生活垃圾的無害化處理率達到了97%，以往的“生態赤字”正在變身為“美麗經濟”。2025年，保康旅游總收入達55億元，綠色GDP的貢獻率保持40%以上。

湖北保康縣生態環境分局黨組書記、局長 鄧仁和：我們緊緊圍繞鄂西北生態優先綠色發展先行區目標，始終堅持以“兩山”理念為引領，保康的實踐證明，像我們這樣的山區縣、礦區縣，同樣能建成宜居宜業的和美鄉村。

第一批入選的美麗鄉村先行區包括浙江安吉、湖南韶山、遼寧盤錦等23個縣（市、區）。這些先行區符合山清水美等基本條件，村莊干凈整潔，污水垃圾得到有效治理，黑臭水體基本消除。同時，在生態環境治理、農業綠色發展、“綠水青山”轉化為“金山銀山”等方面，具有適合各地借鑒的特色經驗做法，并且在農村生態環境質量、農業綠色低碳發展、農村幸福宜居品質等方面要達到相關指標。

生態環境部土壤生態環境司司長 趙世新：先行區在環境治理技術上、在綠水青山轉化為金山銀山路徑上、在基礎設施長效管護上探索出質效高、成本低、管長遠、可復制、能推廣的經驗做法。在具體推進上，對《美麗鄉村建設實施方案》重點任務和基本指標完成情況開展必要的核實核證。學習運用“千萬工程”經驗，開展美麗鄉村先行區建設，就是通過先行區舉旗子，為深入治理探路子，為其他地區開方子。

美麗鄉村事關現代化強國建設，事關生態文明建設和美麗中國的成色。美麗鄉村先行區的建設也正是為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》《關于建設美麗中國先行區的實施意見》《美麗鄉村建設實施方案》等制度安排而推出的重要舉措。

中共中央黨校（國家行政學院）教授 郝棟：推動美麗中國建設需要夯實鄉村基礎，鄉村涵蓋了山水林田湖草沙海冰等多種形態，通過美麗鄉村建設進一步夯實生態的底色，進一步構建我們的生態屏障。

除了看得見山水，美麗鄉村還要能促進城鄉共富共美。首批公布的美麗鄉村先行區中，還有統籌城鄉發展、扭轉二元結構、重點體現城鄉融合發展的涉農縣（市、區）。

沿著江蘇溧陽的“1號公路”行駛，不時能看到隱匿于山間、水畔、竹海中的民宿。這個周末，王家村的民宿接待了不少游客。

江蘇溧陽此次也入選了首批美麗鄉村先行區。近年來，隨著生態文明建設在溧陽全域鋪開，當地用一條“生態路”打造了鄉村生態旅游發展鏈條，那就是“溧陽1號公路”。“溧陽1號公路”全長365公里，串聯312個自然村、220多個鄉村旅游點，是當地推進全域生態建設、發展全域旅游的紐帶，這條路也修到了王家村的村口。

王家村此前也開過礦，生態修復后想發展民宿，但受道路等基礎設施限制，發展緩慢。2020年，溧陽成立民宿行業協會，隨后又成立行業工會聯合會等，推動產業從“單打獨斗”走向“抱團發展”，把城市的管理經驗分享給鄉村。王家村乘著民宿產業東風，引入城市資本，打造湖泊景觀，閑置的工房、民房如今變身民宿，餐飲、休閑、親子等多元業態也紛紛在村里落地生根。如今王家村年集體經營收入超30萬元，村民的日子紅火起來，同時人居環境也大幅提升。

在1號公路的連通下，城市的更多業態也拓展到了鄉村。深溪岕村也是“溧陽1號公路”沿線村落。文化、體育、旅游相關產業在這里融合發展，咖啡愛好者蔣鵬將自己的咖啡店開到了村口，成為許多登山游客休整、打卡的驛站。

溧陽把山間的景區、村落、民宿、文化節點等一一串聯起來，形成了“農村公路+融合發展模式”，帶動沿線近10萬名農民實現增收，持續推動生態優勢向發展優勢轉化，推動城鄉業態融合發展。

郝棟：城市周邊的美麗鄉村是構成城市生態底色的有機組成部分，通過提升它們的生態屏障和生態承載能力，為城市的發展、城市的綠色化釋放了更多空間。

除了看得見山水，統籌城鄉發展，美麗鄉村要能保障生態底色，促進農業綠色低碳發展。首批美麗鄉村先行區中，還有重點體現農業生產功能的涉農縣（市、區）。

一天下午，河南周口淮陽區孟莊村的一處坑塘邊，污水處理設備正在運轉，村支書劉志杰告訴記者，現在村里的生活污水都會先經過污水處理設備處理后，再排放到旁邊的坑塘內。

孟莊村常住人口150戶，在集中整治之前，由于村民生活污水直排坑塘，造成水體發臭發黑，加上岸邊垃圾遍地，夏季南風一刮，整個村子臭氣熏天。

2023年，當地投資140萬元，采用控源截污、底泥清淤、污水治理、水系連通、生態修復相結合的方式，對這塊坑塘開展系統治理，重建水體生態系統，恢復水體自凈能力。通過清淤整治后的坑塘，還可以在農田灌溉時為附近農田提供水源，提升周邊土地產能的同時，還實現了節水節電。

此外，對于水域面積寬闊、適合漁業養殖的坑塘，當地還引入“漁光互補”項目，對坑塘整體進行清理整治的同時，鋪設光伏板發電，并進行魚蝦養殖。馮塘鄉馮塘村水域面積近40畝的坑塘，水面上架設了1.2兆瓦光伏發電站，年均發電量達150萬余度，年收益55萬元。水下養殖魚蝦，每年也可以為村集體帶來持續性的收入。

趙世新：建設美麗鄉村是實現鄉村全面振興的基礎支撐，良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富，到2027年，通過重點支持一百個左右縣開展美麗鄉村先行區建設，率先形成一批示范標桿，帶動全國2800余個涉農縣（市、區）積極行動，實現美麗鄉村整縣建成比例達40%的目標。

2025年，中國農村生態環境質量不斷改善，美麗鄉村整縣建成比例達到20%，各美其美、美美與共的美麗鄉村建設格局初步顯現。習近平總書記強調，讓美麗鄉村成為現代化強國的標志、美麗中國的底色。讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。“十五五”規劃建議提出，要“創造鄉村優質生活空間”。建設好生態宜居的美麗鄉村，才能讓廣大農民在鄉村振興中有更多的獲得感、幸福感，讓美麗中國的底色更加鮮亮。

編輯｜王陶然 馮成 李筱

攝像｜呂少波 潘巍 肖宇杰 崔善鵬

剪輯｜張文慶 苗佳亮

來源：央視新聞客戶端