州十二屆人大六次會議開幕 虞平出席 張文旺作政府工作報告 龍偉主持 白云陳剛馬輝尹江濤出席

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州十二屆人大六次會議開幕

虞平出席 張文旺作政府工作報告

龍偉主持 白云陳剛馬輝尹江濤出席

2月11日上午，涼山彝族自治州第十二屆人民代表大會第六次會議在西昌開幕。肩負全州各族人民的重托，來自各條戰線的州人大代表齊聚一堂，共商涼山發展大計。

大會應到代表382人，實到358人，符合法定人數。

大會主席團常務主席、開幕會執行主席虞平、龍偉、白云、馬小寧、香根·邊瑪仁青、李云會、馬孝林、張曉文、廖虎、羅古阿吉、巫照華、陳碩在主席臺前排就座。大會由龍偉主持。

州長張文旺代表州政府作工作報告。州政協黨組書記陳剛，州委副書記馬輝、尹江濤出席大會并在主席臺就座。

上午9時，龍偉宣布：涼山彝族自治州第十二屆人民代表大會第六次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，張文旺作政府工作報告。報告由兩部分組成：2025年工作回顧和“十四五”發展主要成就；“十五五”發展的總體考慮和2026年工作安排。

張文旺說，過去一年，在州委的堅強領導下，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央國務院、省委省政府和州委各項決策部署，迎難而上、克難奮進，全力以赴拼經濟搞建設，堅定不移推動高質量發展，全州經濟社會保持平穩健康發展，“十四五”規劃主要目標任務順利完成，涼山現代化建設邁出新的堅實步伐。

報告回顧和總結了一年來政府主要做的工作：一是堅持綜合施策應對下行壓力，經濟運行穩中有進、量質齊升。二是堅持協同發力應對內需減弱，投資消費雙輪驅動、持續賦能。三是堅持建圈強鏈推動產業發展，現代化產業體系加快構建、態勢向好。四是堅持統籌協調促進全域發展，區域城鄉優勢互補、加快融合。五是堅持改革創新破解發展瓶頸，內生動能加速集聚、持續釋放。六是堅持民生為本強化保障托底，群眾福祉不斷改善、更加可感。七是堅持警鐘長鳴防范風險隱患，社會大局安寧有序、和諧穩固。

張文旺說，過去五年，是“十四五”規劃與“五年過渡期”交匯疊加的五年，是機遇與挑戰并存、艱辛與榮耀同在的五年。涼山各族干部群眾牢記囑托、感恩奮進，以堅如磐石的意志抵御世紀疫情等多重風險沖擊，以穩健有力的步伐推動過渡期各項工作有序開展。歷經五年接續奮斗，涼山經濟實力實現歷史性跨越、脫貧成果得到全面鞏固拓展、產業體系更具特色優勢、民生福祉邁上更高臺階、城鄉面貌發生根本性改變、改革開放打開全新局面，書寫了無愧于時代、無愧于人民的壯麗篇章。

張文旺說，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是涼山蓄勢突破、跨越發展的重要窗口期。按照黨的二十屆四中全會、省委十二屆八次全會部署，根據州委九屆十二次全會審議通過的《關于制定涼山彝族自治州國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，州政府組織編制了《涼山彝族自治州國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案》，提出了我州“十五五”發展的指導思想、重要原則、發展定位、主要目標和實現路徑，展望了二〇三五年遠景目標。

張文旺說，今年是“十五五”開局之年，做好政府工作的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會及習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實中央經濟工作會議、省委十二屆八次全會、省委經濟工作會議精神，以及州委九屆十二次全會、州委經濟工作會議部署要求，完整準確全面貫徹新發展理念，更好融入新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，深入實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，一以貫之做好“三篇大文章”，縱深推進“三大強州戰略”，以努力在民族地區和脫貧地區現代化建設中走在前、作示范為總要求，著力建設“一極兩區一城”，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫中國式現代化涼山新篇章。

張文旺說，今年全州經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長“保6%爭6.5%”；社會消費品零售總額增長“保6.5%爭7%”；固定資產投資、地方一般公共預算收入增速高于全省平均水平；城鎮新增就業2.5萬人，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%以內；居民收入增長和經濟增長基本同步；糧食產量52億斤以上；按照省下達目標完成節能減排降碳任務。

張文旺說，今年將重點做好8個方面工作：實施“產業攻堅年”行動，加速構建涼山現代化產業體系。深挖內需增長潛力，多向賦能穩固增長底盤。以交通攻堅突破為帶動，加快補齊基礎設施短板。推動“一核一區一流域”共興發展，不斷改善城鄉面貌。聚焦經營主體抓改革促開放，充分激發動力活力。持續用力辦好民生實事，不斷提升人民群眾獲得感。堅定不移推進生態治理，厚植高質量發展綠色本底。毫不放松抓風險防范，牢牢守住安全穩定底線。

張文旺說，站在新起點、踏上新征程，政府工作必須有新氣象、新作為。我們將牢記囑托、感恩奮進，堅決當好執行者、行動派、實干家，以行動詮釋忠誠、以發展彰顯擔當、以實績兌現承諾，全力打好“十五五”開局之戰，切實擔負起推進涼山高質量發展的時代使命，努力建設讓黨放心、人民滿意的政府。

張文旺最后說，新藍圖鼓舞人心，新征程催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在州委的堅強領導下，堅定信心、開拓進取，為譜寫社會主義現代化涼山新篇章而努力奮斗！

州中級人民法院院長胡年軍向大會報告工作時說，2025年，全州法院堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入踐行習近平法治思想，在州委堅強領導、州人大及其常委會有力監督、省法院科學指導和州政府、州政協及社會各界大力支持下，突出“審執主業”和“改革創新”兩個抓手，深化拓展“12345”工作思路，以更精準的服務、更有力的舉措、更務實的作風履職盡責，為奮力譜寫涼山現代化建設新篇章提供堅實的司法保障。2026年，全州法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會、省委十二屆八次全會和州委九屆十二次全會部署要求，緊緊圍繞州委戰略部署和全州發展大局，持續深化“審執主業”與“改革創新”雙輪驅動，不斷拓展和豐富涼山法院“12345”工作思路的時代內涵與實踐成效，努力在站穩全省法院第一方陣的基礎上，打造民族地區法院現代化建設的涼山樣板，為接續譜寫中國式現代化涼山新篇章提供更加堅實、更富成效的司法保障。

州人民檢察院檢察長李治平向大會報告工作時說，2025年，在州委和省檢察院的堅強領導下，在兩級人大及其常委會的依法監督、政府的大力支持、政協的民主監督下，全州檢察機關堅持以習近平法治思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實省委十二屆、州委九屆歷次全會精神，忠實履行法律監督職責，高質效辦好每一個案件，持續推進習近平法治思想的檢察實踐，各項檢察工作取得新成效。2026年，全州檢察機關將堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記對四川工作、政法工作、檢察工作系列重要指示精神，認真落實省委十二屆八次全會、州委九屆十二次全會和上級檢察機關工作部署，緊緊圍繞黨中央、省委、州委關于“十五五”規劃建設作出的新決策新部署，依法全面履行法律監督職責，更好為大局服務、為人民司法、為法治擔當，為奮力譜寫中國式現代化涼山新篇章提供更加有力司法保障。

根據會議議程，開幕會還審查了涼山彝族自治州國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案、涼山彝族自治州2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2026年計劃草案的報告、涼山彝族自治州2025年預算執行情況及2026年預算草案的報告。聽取了關于《涼山彝族自治州邛海保護條例（修訂草案）》的說明。

在主席臺就座的有：大會主席團全體成員，代表中不是大會主席團成員的廳級領導，應邀列席大會的廳級領導，特邀正廳級老領導，州委、州政府、州政協秘書長。

列席大會的有：不是代表的州政府有關工作部門主要負責人，州委有關部門、團體負責人，州屬各事企業單位、垂管系統駐州各單位主要負責人，州中級人民法院、州人民檢察院相關負責人，出席州政協十三屆五次會議的政協委員。

來源 | 涼山州新聞傳媒中心

本期編輯 | 番茄

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