關于改造楊樹林的建議答復

關于市七屆人大三次會議第39號代表建議答復的函

林生〔2024〕63號

XXX代表：

您在市七屆人大三次會議期間提出的“關于改造楊樹林的建議”悉，我局會同各縣（市、區）人民政府認真學習，經研究辦理,現答復如下：

楊樹因其易繁殖、生長快、適應性強、用途廣、經濟效益高，而且具有較高的生態價值，能起到釋氧固碳、降溫增濕、殺菌等作用，在我市林業生態建設、區域經濟發展和助力鄉村振興等方面發揮著極其重要的作用。

楊樹飄絮主要發生于每年的4月中下旬至5月中旬，是楊樹一種自然的生理現象。隨著氣溫的升高，楊樹的果實開始漸漸成熟，雌性楊樹就會產生附帶種子的楊絮，楊絮飄浮傳播給人們生產生活造成了一定影響。為進一步改善城鄉環境，提高人民群眾生產生活質量，加快推進楊絮污染綜合防治工作，市林長辦2020年印發了《關于加快楊絮治理工作的意見》，對全市楊絮治理工作進行了專門部署。

一、治理舉措

（一）持續調整造林樹種結構。對進入采伐期的楊樹優先安排采伐限額，鼓勵對四旁、農田林網、退耕還林的楊樹進行更新改造，重點培育麻櫟、薄殼山核桃等鄉土樹種，逐步降低楊樹面積，提高森林質量，實現林業高質量發展。

（二）積極引進培育楊樹新品種。加強與科研單位協作，加快科研攻關，爭取在楊樹雌性不育及雄性選育方面不斷取得技術突破,對雄性楊樹新品種在全市進行推廣應用。

（三）城鄉綠化中楊樹只減不增。一是結合美麗鄉村建設和人居環境整治，宣傳鼓勵對自然莊房前屋后楊樹由所有權人自行更換鄉土樹種。二是積極配合城市園林部門在城市行道樹樹種配置中剔除楊樹品種，同時結合城市道路升級改造，伐除過熟并存在安全隱患的楊樹，試點注射楊樹花芽抑制劑、修剪楊樹枝條等措施，減少飛絮影響。

二、取得成效

（一）楊樹面積占比持續下降。一是據統計，我市每年楊樹采伐面積約3萬畝，楊樹純林面積由最高峰100萬畝左右下降到現在不足50萬畝。二是新造楊樹面積比重逐年下降，2023年全市人工造林4.05萬畝，其中楊樹0.31萬畝，僅占7.8%。

（二）雄性楊樹品種有力推廣。定遠縣中紅苗木種植專業合作社從中國林科院、南京林業大學分別引種培育彩葉、雄性、速生的中紅楊和無性系南林3804、3412楊、中林2025楊，建立雄性楊樹栽培示范區300畝、育苗120畝。

（三）樹種多樣性不斷增強。自2012年我市實施“百萬畝森林增長工程”以來，全市新增新造林面積90%以上重點發展木本油料林、生物質能源林、林苗兩用林、高效經濟林等特色產業，例如全椒縣薄殼山核桃木本油料林、南譙區麻櫟薪炭林、鳳陽縣油茶經濟林、來安縣綠化苗木等。目前，我市正在通過推進“國家儲備林”戰略，新建和改造培育薄殼山核桃、麻櫟等高效多功能森林120余萬畝，著力改變我市“山上一棵松，山下一顆楊”的樹種結構，增加樹種多樣性。

三、下步打算

一是進一步加大楊樹資源調查力度。結合全國森林草原濕地荒漠化普查工作，組織全市各縣市區調查梳理現有楊樹林分，進一步摸清楊樹資源底數和位置。

二是進一步加大現有楊樹林分采伐力度，優化樹種結構，減少飄絮楊樹存量。

三是進一步加大楊樹新品種推廣力度，對今后確需栽植楊樹的地方引進推廣不飄絮的雜交品種，遏制飄絮楊樹增量。