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菲律賓叫囂:1月21日至3月31日,要在南海劃設大面積演習區域!
這場持續70天的演習,擺出一副要跟中國硬剛到底的架勢,結果一轉眼,中方外交官剛回國,外交部就宣布兩邊已經談妥,不僅要降溫還要重啟經濟合作。
這態度變得也太快了,菲總統小馬科斯到底經歷了什么,才在最后關頭不得不低頭?
01宿務會晤定調降溫
2月10日,外交部發言人林劍正式確認了之前外界的一系列猜測:中方外交官員確實去了菲律賓宿務,而且早在1月29日就跟菲方高層見過了。
這次見面不是去喝茶敘舊的,而是要在南海局勢愈發緊張的關口,把雙方的關系強行拽回到談判桌上來。
中方專機這一趟行程,直接換來了雙方同意通過外交渠道保持溝通,管控海上局勢的承諾。
如果細看菲律賓最近的風向,就會發現這次轉彎其實早有預兆,那個以前總是在媒體前放狠話的菲律賓駐美大使羅慕爾德茲,本月10日在華盛頓面對記者時突然換了一副面孔。
他不再死磕領土爭議,而是大談特談不能讓海上爭端定義兩國關系,甚至主動提出要和中國搞經濟合作。
這種前后矛盾的表現,說明馬尼拉內部已經算過賬,繼續硬頂下去,除了把自己架在火上烤,撈不到半點實惠。
外交部在這個時間點選擇把1月底的事情捅破,也是很有講究,這說明雙方經過半個月的沉淀,確認這個共識是能落地的。
這種外交上的延遲確認,往往意味著私底下的條款已經談妥,雙方都覺得可以對外有個交代。宿務會晤不僅僅是一次對話,更是菲方在試探了中方底線后,做出的務實回調。
當然外交上的握手并不代表海面上的硝煙就立刻散去,菲方在動作上其實還在搞兩頭下注。
02五百場演習虛實探底
就在中菲外交官在宿務會晤之際,菲律賓軍方的動作倒是不小。
他們早先就劃出了一片長達70天的演習禁區,范圍覆蓋我國的黃巖島,時間從1月21日至3月31日;甚至還揚言2026年全年要跟美軍搞超過500場“軍事演習”。
這個數字乍一聽唬人,平均下來一天得有一場半,但在行家眼里,這種高密度的演習安排,更多的是一種以演代戰的虛張聲勢。
看看2月初那場所謂的美菲澳加多國海上合作活動,美澳各派了P-8A“海神”反潛巡邏機,加上幾艘軍艦在菲律賓專屬經濟區晃悠了一圈。
這種操作在戰術上其實改變不了什么,但在戰略上就是為了給菲律賓撐腰打氣。
菲律賓軍方之所以這么高調,無非是想在談判桌上多攢點籌碼,用背后有人這種邏輯來迫使中方讓步。
但中國這邊的應對非常老練,沒有被這超500場演習的數字嚇住,中方用行動告訴小馬科斯,以前你覺得拉上域外國家就能改變力量對比,現在事實擺在海面上,這種平衡是不可能被打破。
菲方妄想以演習之名行侵權挑釁之實,中方將依法堅定維護自身領土主權和海洋權益!
而這種軍事上的高壓態勢,其實就是為了配合外交上的談判,如果沒有南部戰區在海面上的硬實力支撐,宿務的談判恐怕也不會那么順利。
而逼著菲律賓最終低頭的,除了海上的硬實力,還有他們國內那本越來越難算的經濟賬。
02關稅打醒算盤
菲律賓這兩年其實一直活在一個誤區里,覺得只要把美國的安全大腿抱緊了,經濟上的好日子自然也會來,但2025年發生的事兒,結結實實給了他們一記耳光。
最開始美國直接甩出一張加征32%關稅的清單,雖然后來菲律賓拼了老命去談,把這個數字砍到了19%,但這依然是個讓菲律賓出口行業肉疼的數字。
這件事讓馬科斯政府徹底看清了一個現實,美國的安全承諾和經濟利益是完全割裂的。
與此同時,菲律賓國內的經濟狀況并不樂觀,馬科斯本人還面臨著腐敗案和彈劾風波的爛攤子。
這時候如果再因為南海問題跟中國徹底翻臉,那就等于自斷后路,要知道,中國連續9年都是菲律賓最大的貿易伙伴,2024年的雙邊貿易額高達716億美元。
只要腦子稍微清醒點的人都能看出來,得罪最大客戶去討好一個隨時可能加稅的盟友,這生意沒法做。
所以看到羅慕爾德茲大使開始在那邊喊話,說要探索制造業和替代能源的合作,說要擱置緊張局勢,這哪里是在談感情,分明是在救急。
國內的民怨已經快壓不住,如果經濟再崩盤,馬科斯政府的日子就真到頭了。
這一連串的經濟打擊,直接促成了菲律賓在外交策略上的急轉彎,而除了錢的問題,接下來的國際大氣候變化,也讓菲律賓不敢再繼續在那邊硬挺著。
2026年有一個日子讓菲律賓特別焦慮,那就是即將在4月份可能上演的中美高層互動。
中國外交部已經證實了,中美雙方正在就特朗普訪華的事宜保持溝通,對于像菲律賓這樣的國家來說,大國關系的改善既是好事也是壞事。
壞就壞在,一旦中美兩個大國決定坐下來好好談談,那些之前沖在前面挑事的馬前卒,很容易就會變成被犧牲掉的籌碼。
如果等到4月份中美握手的時候,菲律賓還是一副跟中國死磕到底的樣子,那到時候美國為了大局,很可能直接就把菲律賓給晾在一邊了,為了避免這種尷尬的局面,菲律賓必須打個提前量。
他們現在的策略就是兩邊下注,一邊還得去美軍印太司令部談軍事合作,維持住盟友的面子,另一邊必須趕在4月之前,先把跟中國的關系緩和下來。
況且菲律賓今年還是東盟的輪值主席國,在這個位置上,如果你連自己家門口的局勢都穩不住,天天喊打喊殺,那在東南亞這幫鄰居面前也沒法交代。
為了維護自己作為東道主的形象,同時也為了推動那個談了二十多年的南海行為準則,菲律賓也需要在明面上做出一副地區穩定維護者的姿態。
所以說,這次中菲在最后關頭達成一致,既是形勢所迫,也是菲律賓在各種壓力權衡之下的必然選擇。
結語:
這次菲律賓突然踩剎車,還是因為形勢比人強,一邊是國內經濟不景氣,還得防著在中美高層接觸時被當成棄子,另一邊是中國實打實的貿易伙伴地位。
馬科斯政府這也算是看清了現實,光靠硬碰硬填不飽肚子,更解決不了實際問題,不過既然是出于利益的暫時妥協,這種平靜又能維持多久?
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