美對華制裁升級！78家中企涉軍指控，阿里百度比亞迪上榜

2月13日，美國國防部突然出手，依據2021財年國防授權法案第1260H條，一口氣將78家中國企業及其分支機構，列入所謂的中國軍事企業清單。

沒想到，這份清單剛發布不到一小時就被緊急撤回，沒過兩天又被更新后重新發布，還悄悄擴大了制裁領域。

那么，美國這波反復橫跳的操作到底在打什么算盤？特朗普眼看就要在4月份訪華，為何還放任國防部搞事情？這78家中企被列入清單，又會面臨怎樣的實際影響？

反轉不斷：78家中企上榜背后，美方的騷操作藏著貓膩

這次的78家中企清單，并非美方臨時起意，本質上是印度中型多用途戰斗機項目框架下的延伸，也可以理解為該項目2.0版本的配套動作。

早在2012年，法國達索公司就通過競標加上一些不光彩的手段，拿下了印度126架陣風戰機的訂單，原本計劃18架法國原裝機、108架印度組裝機。

可后續談判中，印度非要法國為印度組裝的陣風戰機提供質保，法國人自然不肯讓步，雙方僵持不下，訂單也就被擱置了。

直到莫迪上臺，才重新調整了這份合同，擱置了印度組裝機的計劃，同時把原裝機的采購數量從18架提升到36架，以此安撫法國方面。

而這次美國國防部列入清單的78家企業，不少都和這類軍民融合領域有著間接關聯，只不過美方刻意泛化了涉軍指控，甚至有些企業被列入的理由，僅僅是和國內行業主管部門有正常關聯，這種牽強的說法，難免讓人覺得刻意。

緊接著，白宮新聞秘書萊菲特在記者會上回應，稱撤回決定是因為存在不可管控的風險與沖突，是總統與內閣團隊審慎權衡后的結果。

就在大家猜測，是不是特朗普擔心這份清單影響4月份訪華，才出手干預撤回時，美方又打了所有人一個措手不及——沒過兩天，更新后的清單再次發布。

和原清單相比，新清單不僅保留了原本的核心企業，還悄悄擴大了制裁領域，新增了機器人、電動汽車、智能駕駛等板塊，宇樹科技、比亞迪、蔚來、禾賽科技等企業，也因此被納入其中。

影響幾何：非制裁卻藏暗傷，78家中企面臨四大挑戰

很多人看到“列入清單”，第一反應就是企業被制裁了，但實際上，這份清單和正式制裁還是有區別的，不過這并不意味著，企業不會受到影響。

相反，這種“非制裁式打壓”，反而更容易讓人放松警惕，其潛在的傷害的往往更持久，結合以往的案例來看，被列入這份清單的企業，大概率會面臨四大挑戰，但短期內的沖擊，恐怕難以避免。

第一是投資限制，這也是最直接的影響之一。

按照美方的規定，一旦企業被列入這份清單，美國投資者將被禁止買入、持有該企業的證券，已經持有的美國基金，也需要在規定時間內逐步清倉。

對于那些在海外有融資需求、或者美股上市的企業來說，這種限制無疑會影響其資本流動性，后續海外融資的難度也可能會有所增加。

不過也有業內人士分析，部分企業由于美國市場營收占比不高，受到的影響或許會相對有限。

第二是政府采購禁令，這一點對企業的海外業務布局影響不小。

美國聯邦政府將被禁止與清單內的企業簽訂新的合同，已經簽訂的合同，也不能續簽，這相當于直接切斷了這些企業進入美國政府采購市場的渠道。

要知道，美國聯邦政府的采購規模不小，尤其是科技、制造類產品，對于很多龍頭企業來說，也是一塊不小的市場份額，失去這塊份額，難免會對企業的海外營收造成一定影響。

第三是供應鏈的排斥，這也是最隱蔽、影響最廣泛的一點。

全球產業鏈上下游的企業，為了規避合規風險，大概率會主動減少與清單內企業的合作，哪怕這些企業的產品質量、性價比更有優勢。

畢竟對于很多企業來說，沒必要為了和中國企業合作，去承擔被美方制裁的風險，這種被動的排斥，可能會讓部分企業陷入供應鏈斷裂的困境，尤其是在核心零部件、技術合作方面，影響可能會更明顯。

第四是資本與聲譽的雙重沖擊，海外融資難度增加、國際合作減少，難免會影響市場信心，部分投資者可能會對這些企業持觀望態度，企業的合規成本也會隨之上升。

同時，美方刻意貼上的“涉軍”標簽，也可能會對企業的國際聲譽造成一定影響，尤其是那些主打民用市場的企業，可能會被部分海外消費者誤解，進而影響產品的市場銷量。

深層邏輯：美方內斗不止，特朗普也難掌絕對主導權

其實只要仔細分析，就能發現美方這次的操作，背后全是內部利益博弈的痕跡，所謂的“涉軍指控”，不過是一個借口罷了。

先來說說清單反復撤回、更新的原因，結合美方的回應和業內猜測，大概率有兩個核心因素。

一方面，可能是清單發布之初，有部分美方利益團體發現，自己希望列入清單的企業沒有上榜，于是向白宮施壓，特朗普無奈之下，只能出手干預，要求國防部更新清單，補充相關企業。

另一方面，也可能是清單發布之初，存在程序上的失誤，或者部分企業的涉軍指控缺乏足夠的證據，相關機構提出異議后，美方只能緊急撤回，進行修正后再重新發布。

不過從后續更新后的清單來看，更多還是出于利益博弈的考量，畢竟新增的企業，大多集中在美方近期重點打壓的領域，這背后，離不開相關利益團體的推動。

未來預判：訪華難改打壓本質，理性看待中美合作可能

結合前面的分析，相信大家對美方的操作，以及背后的邏輯，已經有了清晰的認識，接下來最受關注的問題，大概就是特朗普4月份訪華，還有希望達成合作嗎？

這份78家中企的清單，會不會成為中美合作的絆腳石？在我看來，特朗普訪華大概率會達成一些表面上的共識，但很難從根本上改變美方打壓中國企業的本質，中美之間的分歧，短期內也難以徹底化解。

第一，我們要明確一點，特朗普的訪華，核心目的還是為了美國的自身利益，并非真心想要推動中美關系的長期穩定發展。

從美方的一貫操作來看，他們從來沒有放棄過打壓中國的發展，尤其是在科技、制造等核心領域，更是頻頻出手，這次的78家中企清單，不過是其中的一個縮影。

哪怕是在訪華前夕，美方也依然會放任相關機構搞事情，就是為了在談判桌上掌握更多的主動權，爭取更多的利益。

第二，美國內部的利益分歧，也決定了其對華政策很難保持一致性。

前面我們也提到，國防部背后的利益團體，很多都是特朗普難以管控的，這些利益團體依靠打壓中國企業、售賣軍火等方式獲取利益，自然不會輕易放棄這種手段。

哪怕特朗普在訪華期間，和中方達成了一些合作共識，回到美國后，也可能會受到這些利益團體的施壓，進而改變之前的承諾，這種情況，在以往的中美博弈中，也并非沒有出現過。

不過我們也不用過于悲觀，雖然美方的打壓不會停止，但78家中企也并非毫無還手之力。

很多被列入清單的企業，都是行業內的龍頭，擁有強大的技術實力和市場競爭力，而且其核心市場大多在國內，美國市場的占比相對有限，美方的限制，或許能在短期內造成一定沖擊，但很難從根本上影響企業的發展。

同時，中方也會采取相應的反制措施，保護國內企業的合法權益，推動國內產業鏈的自主可控，減少對美方的依賴。

美國這次將78家中企列入清單，背后是內部利益的博弈，也是對華打壓的延續，特朗普的訪華，或許能帶來一些短暫的緩和，但很難改變長期的博弈格局。

未來，中美之間的競爭與合作還會繼續，而中國企業，也會在這種博弈中，不斷成長、不斷強大，走出一條屬于自己的發展道路。

看懂了這一點，也就明白了美方這波操作的真正目的，也能對未來的中美關系，有一個更清晰的預判。