常態(tài)化精準幫扶怎么干，黨員干部說→

今年中央一號文件首次提出“常態(tài)化精準幫扶”，作出一系列部署：健全常態(tài)化幫扶政策體系、提高監(jiān)測幫扶精準性時效性、提升產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實效、分層分類幫扶欠發(fā)達地區(qū)……

從脫貧攻堅戰(zhàn)，到5年過渡期，再到常態(tài)化精準幫扶，映照一以貫之的初心，彰顯久久為功的決心。近日，記者采訪多名基層黨員干部，傾聽他們扎根農(nóng)村、服務“三農(nóng)”的故事，請他們談談新的一年深耕不輟、接續(xù)奮斗的打算。

——編 者

安徽阜陽潁東區(qū)正午鎮(zhèn)王橋村，科技指導員（右二）為農(nóng)戶提供小麥雪后田管技術指導。宿 飛攝

新疆烏蘇吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)扎根塔拉村電商服務中心里，駐村第一書記（左一）幫助農(nóng)戶直播銷售農(nóng)產(chǎn)品。李仁錫攝

廣西梧州蒙山縣長坪瑤族鄉(xiāng)長坪村駐村工作隊隊員與農(nóng)戶一起分裝生姜。黃勝林攝

貴州黔西市大關鎮(zhèn)丘林村駐村工作隊隊員走訪村民。周訓超攝

貴州畢節(jié)威寧彝族回族苗族自治縣雙龍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長戴興輝——

“兜起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

　　清晨，貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣雙龍鎮(zhèn)雙龍村，村民馬敏紅正忙著給一家農(nóng)屋砌墻，左手托磚，右手刮抹砂漿，輕敲三下，干脆利落。

　　“老馬，手腳很利索嘛，腿恢復得怎么樣？”雙龍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長戴興輝包聯(lián)雙龍村，不久前脫離致貧風險的馬敏紅讓他有點放心不下，專程回訪看看。

　　“基本好了，不影響干活！在工地一天能掙200多元。”馬敏紅抹了一把汗，露出憨厚的笑容。

　　馬敏紅原是鎮(zhèn)上泥瓦匠，3年前的一天，他帶著父親、媳婦出門，途中遭遇車禍，安穩(wěn)的生活被徹底打破——三人腿部骨折，短期沒法勞動；四處拆借湊出的10萬多元醫(yī)藥費，更是雪上加霜。

　　“雙龍村馬敏紅有大額醫(yī)療支出。”沒過多久，戴興輝接到縣醫(yī)保局的預警通知。他馬上聯(lián)系村干部，到醫(yī)院、家里核實情況。“大人在醫(yī)院無法下地，家里還有一個初中生、兩個高中生。沒了經(jīng)濟來源，我們不能不管。”戴興輝記憶猶新。

　　近年來，為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，威寧縣采取大數(shù)據(jù)篩查預警、干部上門走訪、農(nóng)戶自主申報等三種方式，精準識別、多元幫扶。不到兩周，馬敏紅一家被納入監(jiān)測戶，戴興輝也成了他家的常客。

　　“常態(tài)化幫扶貴在精準，就是‘缺什么、補什么’。”戴興輝帶著村干部，一起盤點馬敏紅的家底，結合幫扶政策，定制了一套幫扶方案：暫時喪失勞動能力，落實低保政策，每月發(fā)放1500元兜底；子女上學有壓力，落實教育補助，每人每年1900元……

　　幫扶政策，讓馬敏紅家度過了最艱難的一段時間。“關鍵時候，政府拉我們一把。我們也得爭口氣，努力把日子過好。”經(jīng)過一段時間休養(yǎng)，馬敏紅勞動能力逐漸恢復，做回了泥瓦工的老本行，兩個孩子也順利高中畢業(yè)。

　　跟馬敏紅道了別，戴興輝趕往下一個監(jiān)測戶。看著村里升起的裊裊炊煙，他說：“縣里借助大數(shù)據(jù)手段，防返貧監(jiān)測的主動性、精準性更強。但鎮(zhèn)村干部的‘鐵腳板’仍然是不可或缺的。縣鄉(xiāng)村共同發(fā)力，織密這張‘防護網(wǎng)’，兜起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。”（蘇濱）

云南大理漾濞彝族自治縣司法局公共法律服務所主任楊宋彪——

“實實在在的智力幫扶、治理幫扶”

　　月亮悄悄爬上蒼山，云南大理漾濞彝族自治縣蒼山西鎮(zhèn)光明村火塘邊，村民圍坐一堂嘮家常。

　　“喝酒莫貪杯，上路莫占道。過節(jié)越熱鬧，越要講安全。”大坪地村“法律明白人”李斌借鄰村一起事故，提醒鄉(xiāng)親們文明守法過春節(jié)。

　　人群中，漾濞縣司法局公共法律服務所主任楊宋彪專注地聽著，不時點頭。李斌的成長，正是楊宋彪受黨組織指派，精心聯(lián)系培養(yǎng)的成果。

　　“推進鄉(xiāng)村全面振興，既要富產(chǎn)業(yè)，還要富腦袋；既要有發(fā)展熱度，也要有法治溫度。”縣司法局副局長趙芳介紹，在漾濞，黨建引領法治鄉(xiāng)村建設被擺在突出位置。縣委、縣政府大力實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，將其作為夯實基層治理、推動鄉(xiāng)村善治的重要抓手，體現(xiàn)出黨組織對農(nóng)村的人才幫扶、能力幫扶。

　　身為村民小組組長，李斌平日里處事公正，在群眾中有威信，是棵好苗子。這幾年，楊宋彪不僅常打電話溝通，還利用李斌進城趕集的機會，邀他到司法局“坐一坐、聊一聊”。在李斌心里，楊宋彪時常“雪中送炭”，“有疑難，隨時問；有困難，他真幫”。

　　一次，李斌遇到件棘手事。兩家親戚，一墻之隔，卻因房檐滴水吵得面紅耳赤。矮房子的主人擔心高房子的雨水滴入自家、泡松土墻；高房子的主人則堅稱“自家地自家屋，別人管不著”。幾次調解無果，李斌撥通了楊宋彪的電話。

　　楊宋彪趕到現(xiàn)場，一邊勘察，一邊給李斌“開小灶”：“民法典對‘相鄰關系’規(guī)定得清楚，不動產(chǎn)權利人應當為相鄰權利人用水、排水提供必要的便利。咱們調解，既講情理，也得守住法理。”有楊宋彪“撐腰”，李斌組織了新一輪調解，最終兩家人各讓一步，疏通了排水溝。

　　如今，光明村建起了“李斌法律明白人工作室”。楊宋彪倍感自豪：“鄉(xiāng)村全面振興越深入，基層面臨的事務難免會越復雜，糾紛類型也越多元，不僅有雞毛蒜皮的鄰里糾紛，還有涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場合作的經(jīng)濟糾紛。黨組織培養(yǎng)‘法律明白人’，是實實在在的智力幫扶、治理幫扶。”（張馳 李茂穎）

陜西咸陽淳化縣石橋鎮(zhèn)秦莊村科技特派員阮班錄——

　　“讓果農(nóng)的蘋果賣上好價錢”

　　“老趙，這批果樹今年是第四年，快進入盛果期了，修剪得多留些枝。”陜西咸陽淳化縣石橋鎮(zhèn)秦莊村生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地里，科技特派員阮班錄在果園里轉了幾圈，蹲在一棵蘋果樹旁，指著枝條叮囑。

　　“阮教授，聽您的！”果農(nóng)趙軍輝一手壓枝、一手拿剪刀，笑著點頭，“按您的新法子種，這兩年，蘋果的客商收購價每斤比以前高了兩毛錢。”

　　這份信任，還要從4年前說起。

　　淳化縣海拔高、溫差大，是蘋果的優(yōu)生區(qū)，但當?shù)厝鹧┨O果的品質提升一度遇到瓶頸。

　　阮班錄是咸陽職業(yè)技術學院果樹專業(yè)的退休教師，也是扎根淳化縣10余年的陜西省“三區(qū)”人才、科技特派員。帶著團隊和技術手冊，他跑遍幫扶的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10多處果園，很快發(fā)現(xiàn)原因所在——不少果農(nóng)習慣“化肥催、農(nóng)藥打”，導致土壤板結、地力下降。

　　咋改良？阮班錄團隊開出一份“生態(tài)處方”：在果園間種萬壽菊、薰衣草驅蟲，翻壓油菜、豆子作綠肥，配合動植物源復方制劑防病。如今，示范基地的化肥、農(nóng)藥用量對半減，一級果率卻從60%提升到85%。

　　“治已病功在當下，治未病利在長遠。比傳授技術更重要的，是傳授科學的種養(yǎng)理念。”這幾年，阮班錄帶著一支由植保、土壤專家組成的5人團隊開展“組團服務”，每月現(xiàn)場手把手教學。

　　2025年淳化縣瑞雪蘋果種植面積達2.1萬畝，縣委、縣政府印發(fā)《淳化縣國育新品瑞雪蘋果整縣試點工作方案》，提出構建規(guī)模化、標準化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　　“鄉(xiāng)村全面振興，關鍵是產(chǎn)業(yè)振興。我們來幫扶，關鍵是幫扶產(chǎn)業(yè)。”果樹行間，阮班錄說起新一年的打算——把市場的“品質信號”翻譯成能落地的技術方案。“市場要無農(nóng)殘，就推綠色防控技術；市場要耐儲存，就優(yōu)化采后處理。科技特派員一項重要工作就是‘搭橋’，搭起技術和市場的橋，讓果農(nóng)的蘋果賣上好價錢，讓淳化蘋果品牌更響。”阮班錄信心滿滿。

　　夕陽西下，阮班錄乘車離開，不忘在技術交流群里叮囑：“過段時間，就是清園、追肥的時候，我到時再過來跟大家一起商定技術方案。”群里瞬間熱鬧起來，各種感謝表情包刷了屏。（張丹華）

寧夏吳忠紅寺堡區(qū)東源村駐村第一書記馬進學——

“內生動力才是關鍵‘引擎’”

　　春節(jié)期間，寧夏吳忠紅寺堡區(qū)東源村張燈結彩。趁流動黨員返鄉(xiāng)過年，駐村第一書記馬進學把大家請到村部，開了場熱熱鬧鬧的茶話會。

　　“咱們的黃花菜產(chǎn)業(yè)底子有了，今年村里想在精深加工上再努把力，大家走南闖北見識多，都給出出主意。”馬進學開門見山。

　　“品質沒得說，但包裝有點土，進不了大超市”“現(xiàn)在年輕人都愛網(wǎng)上購物，咱得把直播帶貨搞起來”……現(xiàn)場熱鬧起來，黨員們你一言我一語，馬進學邊聽邊記。

　　在東源村，一棵小小的黃花菜，凝聚著連續(xù)幾任駐村第一書記的心血：2022年，引入黃花菜產(chǎn)業(yè)，帶動村民試種了50多畝；2023年，進一步擴大種植規(guī)模，讓東源黃花菜在周邊小有名氣。2025年7月，紅寺堡區(qū)住建局建設工程質量監(jiān)督站副站長馬進學主動請纓，接過“接力棒”。駐村后，他馬不停蹄地走訪調研，跑遍了周邊村鎮(zhèn)，確定了“提升附加值”的發(fā)展新路徑。他積極協(xié)調引進標準化加工車間，推動電商助農(nóng)、直播帶貨，一心要把“紅寺堡黃花菜”的品牌擦得更亮。

　　可是，沒干多久，他感到有點力不從心。“出力的總是村兩委班子這幾個人，其他黨員群眾似乎少了股干勁。”馬進學意識到，獨行快，眾行遠，鄉(xiāng)村全面振興得靠大家。

　　于是，馬進學把目光投向了村里年輕的黨員，很快相中了鎖銀龍。小伙子干過“三支一扶”、做過企業(yè)黨建，經(jīng)驗豐富、能力突出。馬進學和村干部多次上門動員，講規(guī)劃、談前景，最終用誠意打動了鎖銀龍。去年，鎖銀龍回村擔任村干部，主抓黨建工作。

　　變化隨之而來。村里活躍起幾支以黨員為骨干的行動小分隊，把“三農(nóng)”政策翻譯成老百姓聽得懂的土話，在品種推廣、產(chǎn)品銷售等工作中沖鋒在前。越來越多的村民從“看著干”到“跟著干”，再到“一起干”。2025年，東源村黃花菜種植面積五六百畝，黃花菜干菜銷售額突破600萬元。

　　看著村里日益高漲的發(fā)展熱情，馬進學倍感欣慰：“干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在人。幫扶是外力，內生動力才是關鍵‘引擎’。把黨員組織起來，把村民帶動起來，村里的發(fā)展才不會因為駐村干部的輪換而斷檔。看著村子一天天變好，我這趟就來得值。”（焦思雨）

來 源：人民日報

原標題：接茬干 不松勁（前沿觀察）——黨員干部話常態(tài)化精準幫扶

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文