2025年公眾關注的防震減災十大工作進展公布

人民網北京2月28日電 (記者王子鋒)近日，中國災害防御協會、中國地震學會聯合人民網，根據主流媒體報道數量和網絡關注熱度，遴選了2025年公眾關注的防震減災十大工作進展，現面向社會公布。

1.西藏定日6.8級地震抗震救災和災后重建彰顯中國速度、力量與溫度

2025年1月7日，西藏定日發生6.8級地震。習近平總書記第一時間作出重要指示。李強總理作出批示，張國清副總理趕赴災區現場指導抗震救災和開展慰問工作。國務院抗震救災指揮部辦公室、應急管理部啟動國家地震二級應急響應。國家綜合性消防救援隊伍、解放軍、武警部隊和央企等救援力量爭分奪秒，國家發展改革委、住房城鄉建設部等部委和援藏省市大力開展災后恢復重建。震后10分鐘，救援飛機出現在災區天空；不到30分鐘，救援搜救工作已在受災最嚴重的地區全面展開；當天晚上，不少震區受災群眾吃上了熱飯、住進了帳篷。8月，首批災后重建民房交付。10月底，3.25萬余戶重建和維修加固民房全部建成。海內外輿論普遍反映，這場“世界屋脊”之上的抗震救災，見證了中國“人民至上、生命至上”的速度與溫度。

2.國務院辦公廳印發新修訂的《國家地震應急預案》

2025年10月，國務院辦公廳印發新修訂的《國家地震應急預案》。修訂《國家地震應急預案》是認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署的需要，是適應新時代防災減災救災體制機制的需要，是總結固化重特大地震災害應對實踐和經驗做法的需要。新修訂的《國家地震應急預案》分為總則、組織體系、監測報告、應急響應、恢復重建、保障措施、對港澳臺地震災害應急、其他地震及火山事件應急、附則等9個部分，充分體現“人民至上、生命至上”理念，更加突出快速響應和可操作性，著力解決抗震救災工作的重點難點問題。

3.我國大力推進地震預警服務

大力推進地震預警服務，是中國地震局確定的2025年“為群眾辦實事”十大重點項目之一。中國地震局建立地震預警服務鏈長責任制，服務高鐵、廣電、教育、通信、能源等20余個行業。發布地震預警信息服務和緊急避險提示要點以及地震預警信息公眾使用指引，與廣播電視等行業部門以及華為、騰訊、小米等社會力量合作提供地震預警服務，覆蓋2.4億社會公眾和4萬余所學校，應用場景進一步擴大。全年發布地震預警300次，推送服務超過1800萬人次，在新疆阿合奇6.0級、甘肅隴西5.6級、云南洱源5.0級等地震中，為服務高鐵運行、醫療手術等應急避險中發揮減災實效，為維持社會秩序穩定等提供了地震安全保障。

4.國家層面首次發布《防震減災基本知識與技能大綱》

2025年5月12日是第17個全國防災減災日，中國地震局在湖南韶山舉辦第二屆全國防震減災科普主場活動，正式發布《防震減災基本知識與技能大綱》，旨在普及防震減災知識技能，提升全社會災害應對能力，減輕地震災害風險，保護人民生命財產安全，保障經濟社會可持續發展。該大綱系全國層面首次編制的防震減災基本知識與行為技能規范，包含18條內容，分為基本知識和理念、基本行為和技能兩大板塊。《防震減災基本知識與技能大綱》一經發布，即受到社會公眾和新聞媒體的廣泛關注，成為各地開展防震減災科普的指導手冊。

5.中國地震局、教育部聯合印發《中小學校地震應急避險疏散演練指南》

2025年10月，中國地震局、教育部聯合印發《中小學校地震應急避險疏散演練指南》，這是國家層面首個專門針對中小學校編制的地震應急避險疏散演練指南，旨在加強對中小學校地震應急避險疏散演練工作的指導，提升師生地震安全意識和防震避險能力。《中小學校地震應急避險疏散演練指南》適用于全國普通中小學及中等職業學校常態化地震應急演練，明確了演練準備、震時避險、震后疏散、應急處置、演練總結等環節的具體要求。多家權威媒體對此進行了報道。

6.強制性國家標準《工程場地地震安全性評價》實施

2025年9月1日，強制性國家標準《工程場地地震安全性評價》(GB 17741-2025)正式實施。該標準由中國地震局組織修訂并歸口管理，本次標準修訂吸收了近20年來國內外地震安全性評價領域的最新理論成果、技術方法和實踐經驗，細化了工程場地地震安全性評價工作分級，明確了不同范圍活動斷層調查深度與評價內容，量化了地震地質勘查、地震工程地質條件勘測等工作指標要求，構建了工程場地地震地質災害初步評價的規范化程序。為推進標準貫徹實施，中國地震局組織編寫《工程場地地震安全性評價宣貫教材》并開展專項培訓。

7.我國開展赴緬甸地震救援和地震災害評估工作

2025年3月28日，緬甸發生7.9級地震，造成重大人員傷亡和財產損失。2025年3月29日，國家主席習近平就緬甸遭受地震災害向緬甸領導人敏昂萊致慰問電。習近平表示，中方愿向緬方提供需要的幫助，支持災區人民早日戰勝災害、重建家園。應緬甸政府請求，中國政府派遣中國救援隊82人赴緬實施國際救援。救援期間，中國救援隊、中國國際救援隊、中國云南救援醫療隊、中國香港特區救援隊和10支社會應急力量成功營救出9名幸存者。為進一步支持災后重建，中國政府援緬甸地震災害損失調查與評估組于2025年4月16日赴緬開展災害損失調查評估任務，為緬方災后重建和防災減災提供重要科學依據。評估組由國家國際發展合作署、應急管理部統籌指導，中國地震局組建。

8.全球首個館藏文物防震國際標準獲批立項

2025年9月，由我國牽頭提出的館藏文物防震標準提案通過國際標準化組織立項，成為文化遺產領域首個啟動研制的國際標準。由我國主導組建的文物防震國際標準工作組同步獲批，標志著我國在相關領域從技術創新到標準引領的全球戰略突破。館藏文物防震標準編制計劃自2008年提出，此后系統開展試驗研究，進行建筑、設備和文物保護等跨行業聯合技術攻關。按照國家文物局部署，對近年強地震頻發的我國西南、西北等地的20余個博物館中的近2萬件館藏文物，實施防震保護項目，文物無一受損，證明了我國館藏文物防震技術的可靠性與國際先進性。

9.青海建立青藏高原大震巨災應對處置協作機制

2025年5月，青海省消防救援總隊與省地震局協商建立青藏高原大震巨災應對處置協作機制，提升高寒高海拔地區防震減災與應急救援能力。該機制以“全流程聯動”為核心，搭建信息共享平臺，實現地震速報預警互通，確保災害發生后第一時間啟動應急響應；依托智能化指揮系統，推動地震監測數據與消防調度網絡互聯，構建統一指揮、快速聯動的救援體系。雙方還將聯合開展常態化災情研判，每月組織專家會商優化預案，共享訓練基地及師資力量，通過協同演練提升隊伍協作能力。

10.巨災防范工程助力新疆阿合奇6.0級地震應急

2025年12月4日，阿合奇6.0級地震發生后，“新疆地震應急快速評估系統”第一時間產出烈度初判范圍，為房屋設施排查、應急交通調度提供科學參考。該評估系統由新疆地震局依托巨災防范工程建設完成，其中地震烈度圖快速生成模塊嵌入自治區城鄉房屋安全綜合管理系統和路網應急指揮調度子系統。此外，面向消防、文物、鐵路等行業單位的精準應急服務已進入技術測試階段，未來將持續深化巨災防范工程成果應用，推進應急技術系統與更多行業深度融合。