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中國(guó)外交部27日敦促在伊朗的中國(guó)公民盡快撤離,呼吁加強(qiáng)安全防范。當(dāng)天美國(guó)駐以色列大使館也下令非緊急人員和家屬立刻離境,以色列大使甚至強(qiáng)調(diào)“務(wù)必今天就走”。這種同步動(dòng)作屬于典型的大國(guó)預(yù)警,一般只會(huì)在局勢(shì)極度緊張、戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)陡增時(shí)出現(xiàn)。
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美軍大規(guī)模兵力已經(jīng)部署到位。福特號(hào)航母隨編隊(duì)抵達(dá)地中海以色列沿岸,林肯號(hào)航母則停靠北阿拉伯海/阿曼灣,水面艦艇加起來(lái)超16艘,280架戰(zhàn)斗機(jī)和150架各類支援、特種飛機(jī),防空反導(dǎo)系統(tǒng)與巡航導(dǎo)彈全部進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),美軍兵力達(dá)到5.5萬(wàn)人,僅次于海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和 對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)集結(jié)規(guī)模。
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特朗普此前給伊朗下達(dá)通牒,要求十天內(nèi)達(dá)成協(xié)議,如今談判拖了近半個(gè)月,伊朗拒絕美方拆除主要核設(shè)備、高濃鈾運(yùn)至美國(guó)、永久限制核計(jì)劃、不再支持地區(qū)武裝等關(guān)鍵條件。伊朗堅(jiān)持導(dǎo)彈是國(guó)防不可碰紅線、不承諾降低對(duì)黎巴嫩、胡塞及其他武裝的支持。美國(guó)對(duì)談判結(jié)果極度失望,阿曼斡旋下瑞士日內(nèi)瓦的會(huì)談氣氛冷靜但僵局明顯。美方態(tài)度變化很快,從施壓到直接催撤僑,表明戰(zhàn)爭(zhēng)倒計(jì)時(shí)時(shí)間窗口已經(jīng)非常逼近。
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以色列的內(nèi)塔尼亞胡迫切希望通過(guò)局勢(shì)升級(jí)來(lái)緩解國(guó)內(nèi)司法壓力。此刻伊朗無(wú)意讓步,美國(guó)實(shí)際已做好動(dòng)武準(zhǔn)備。中國(guó)和美國(guó)同步撤離人員,相當(dāng)于“指針歸零”,熱戰(zhàn)與極限施壓的分界線變得模糊。美方不再寄希望于外交,只剩軍事威懾和最后攤牌。
伊朗談判自信并不是無(wú)緣無(wú)故。一方面經(jīng)濟(jì)困局嚴(yán)重但手握大量短程彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈及無(wú)人機(jī)等遠(yuǎn)程火力,擁有打擊美國(guó)基地與以色列本土能力。美國(guó)《TWZ》軍事專欄明確指出,一旦局勢(shì)失控,將造成極大損失。伊朗行動(dòng)邊緣試探,把自己置于動(dòng)武臨界點(diǎn),但又精確控制節(jié)奏,不輕易突破底線。這種鋼絲游戲最大的賭注其實(shí)是中國(guó)利益——伊朗隨時(shí)能把中國(guó)在本國(guó)投資和石油合作當(dāng)做談判籌碼,與美方緩和換取讓步。美國(guó)一舉三得,既解決伊朗這個(gè)傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,也為以色列清除威脅,更可能掐斷中國(guó)從伊朗進(jìn)口原油的渠道,甚至將中國(guó)逐出中東能源系統(tǒng)。
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伊朗歷史上背刺中國(guó)早已不是第一次。2011年德黑蘭高鐵項(xiàng)目中企被冷藏,伊核協(xié)議解除制裁后直接轉(zhuǎn)給歐洲企業(yè),最終卻因歐美擔(dān)憂美國(guó)次級(jí)制裁不了了之。大量中企項(xiàng)目如地鐵、煉油廠、電站等不是被擱置就是被重新招標(biāo),伊朗工業(yè)部長(zhǎng)公開(kāi)表示歐洲技術(shù)更優(yōu),連印度都被信任,卻對(duì)中國(guó)防范有加。恰巴哈爾港核心碼頭運(yùn)營(yíng)權(quán)易手印度,中方投入近23億元前期資金,伊朗意圖借印度對(duì)沖中國(guó)影響,港口合作變成多方競(jìng)爭(zhēng)格局。伊朗對(duì)中國(guó)的態(tài)度始終曖昧,合作本質(zhì)上仰仗誰(shuí)更能幫助其渡過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
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《中伊25年全面合作計(jì)劃》雖名義上金額巨大,但伊朗一直以免費(fèi)援助要求中國(guó)輸血,實(shí)質(zhì)性落地項(xiàng)目寥寥。內(nèi)部政派博弈不斷將對(duì)華合作變成西方談判籌碼,議會(huì)上議員不斷以中國(guó)未及時(shí)提供資金支持為由陰陽(yáng)怪氣。這種信用觀念極端短視,使中國(guó)對(duì)外投資評(píng)估早已發(fā)生根本變化。伊朗陷入困局后還以合作相要挾,其實(shí)只是將中國(guó)當(dāng)棍棒使喚。
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伊朗經(jīng)濟(jì)確實(shí)有“統(tǒng)戰(zhàn)價(jià)值”,但中國(guó)對(duì)合作越來(lái)越趨于商業(yè)化。伊朗急需現(xiàn)錢而中方提供的是系統(tǒng)方案,雙方理念差異越來(lái)越大。
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美伊談判其實(shí)是場(chǎng)雙方都想“撿便宜”的較量——伊朗覺(jué)得自己是中東中心門戶,要求無(wú)條件援助,實(shí)際卻不斷背離協(xié)議承諾。中國(guó)的錢并不是“大風(fēng)刮來(lái)的”,伊朗背信棄義已成慣例,合作變數(shù)巨大。
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美伊談判未來(lái)走向取決于伊朗核心讓步意愿。美國(guó)如果繼續(xù)耗下去,無(wú)論是用軍事高壓還是外交斡旋,最終目的還是榨干伊朗的談判籌碼包括中國(guó)在伊朗的能源和投資利益。
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伊朗手里的王牌其實(shí)就是隨時(shí)愿意允許美資進(jìn)入本國(guó)能源業(yè),徹底背刺中國(guó),為自身爭(zhēng)取喘息機(jī)會(huì)。伊朗這種做法今后大概率還會(huì)出現(xiàn),中國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)向需持續(xù)高度警覺(jué),規(guī)避被卷入大國(guó)博弈的風(fēng)險(xiǎn)。
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