“我們耐心已耗盡”,巴基斯坦防長宣戰(zhàn)話音剛落,巴空軍戰(zhàn)機(jī)呼嘯而起,直接越境空襲摧毀阿富汗塔利班多處軍事設(shè)施。而這場沖突中,巴安全部隊(duì)手里的中式武器意外搶眼,從實(shí)操來看,巴軍已運(yùn)用得爐火純青。
近期,阿富汗國內(nèi)安全局勢持續(xù)動(dòng)蕩,武裝沖突頻次較以往顯著增多,阿富汗臨時(shí)政府相關(guān)部門隨即就安全問題與聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通,以期獲得國際社會(huì)的人道主義支持及安全領(lǐng)域的協(xié)助。
阿富汗主動(dòng)求援,并非外界傳言的“不堪一擊”,而是長期安全壓力和后勤困境導(dǎo)致的。
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阿富汗當(dāng)前面臨的安全壓力較為復(fù)雜,國內(nèi)部分區(qū)域仍有極端組織殘余活動(dòng),時(shí)常對邊防檢查站點(diǎn)、公共設(shè)施以及平民相關(guān)目標(biāo)發(fā)動(dòng)襲擊。
阿富汗與巴基斯坦邊境地區(qū)也長期存在武裝人員越境、雙方邊防力量發(fā)生交火的情況,兩國邊防人員都處在持續(xù)消耗狀態(tài),加上阿富汗國內(nèi)部分地區(qū)秩序尚未完全恢復(fù),地方武裝與臨時(shí)政府安全部隊(duì)之間偶爾也會(huì)出現(xiàn)摩擦。
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這幾方面的壓力湊到一起,阿富汗安全部隊(duì)的裝備損耗、人員消耗都很大,后勤壓力也越來越重,這就是他們主動(dòng)向聯(lián)合國提出援助請求的真實(shí)背景。
正是因?yàn)檠b備和后勤撐不住,外界才會(huì)把阿富汗的求援和中國裝備聯(lián)系到一起,主要有兩方面原因。
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第一,中國生產(chǎn)的輕武器、火炮、無人機(jī)和通信設(shè)備這些裝備,在中東、中亞地區(qū)已經(jīng)用了很多年,特點(diǎn)就是操作簡單、不容易出故障,對維護(hù)條件要求不高,還適合復(fù)雜地形使用,特別符合阿富汗現(xiàn)在的實(shí)際情況。
第二,在阿富汗周邊的國家里,巴基斯坦長期大量使用中國制式裝備,還建立了完整的維護(hù)、生產(chǎn)、改裝體系,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)很豐富,后勤保障也成熟,這也讓阿富汗方面看到了相對可靠的合作方向。
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在這件事里,巴基斯坦的角色依然值得關(guān)注。
巴基斯坦和阿富汗接壤,兩國安全形勢高度關(guān)聯(lián),邊境穩(wěn)定與否直接影響巴方自身安全。
巴基斯坦軍隊(duì)長期使用中國生產(chǎn)的各類裝備,不論是主戰(zhàn)坦克、火炮、無人機(jī)還是輕武器,都形成了成熟的使用、訓(xùn)練、維護(hù)和升級(jí)體系,在多次實(shí)戰(zhàn)中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
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這套“好用、皮實(shí)、易維護(hù)”的裝備體系,也被外界視作適合阿富汗國情的參考方案。
阿富汗基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、專業(yè)技術(shù)人員不足,如果未來要重建安全力量,走巴基斯坦這種成熟路線,成本最低、見效也最快。
這也是外界普遍認(rèn)為:巴基斯坦在阿富汗問題上,始終具備獨(dú)特地區(qū)影響力的原因。
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盡管近期雙方爆發(fā)邊境沖突,但地緣和安全格局決定了,巴基斯坦仍是阿富汗問題中無法繞開的關(guān)鍵一方。
面對阿富汗的求援,國際社會(huì)也給出了相應(yīng)回應(yīng)。
聯(lián)合國相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,高度關(guān)注阿富汗的人道主義狀況與邊境安全局勢,愿意在聯(lián)合國框架內(nèi)協(xié)調(diào)國際社會(huì)提供人道主義層面的援助,同時(shí)明確強(qiáng)調(diào),任何軍事和安全相關(guān)援助都必須遵守國際法及聯(lián)合國相關(guān)決議,不得加劇地區(qū)沖突,也不能用于非和平目的。
聯(lián)合國重申將持續(xù)為阿富汗提供人道主義援助,同時(shí)呼吁巴基斯坦與阿富汗立即停火,通過外交對話化解分歧,防止沖突進(jìn)一步升級(jí)。
而中國在阿富汗問題上的立場一直很明確,堅(jiān)持尊重阿富汗的主權(quán)和領(lǐng)土完整,支持阿富汗實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定,支持阿富汗人民自己決定國家的未來,反對利用阿富汗問題干涉別國內(nèi)政,也反對任何通過軍事援助加劇地區(qū)緊張的行為。
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不少人都關(guān)心,阿富汗會(huì)不會(huì)直接大量買中國裝備?從實(shí)際情況來說,這種可能性不大。
一方面,聯(lián)合國對向阿富汗輸送武器有嚴(yán)格的限制,任何國家提供武器,都必須符合安理會(huì)的相關(guān)規(guī)定,不能隨便送。
另一方面,阿富汗臨時(shí)政府目前還沒有得到國際社會(huì)的普遍承認(rèn),直接進(jìn)行大規(guī)模的武器貿(mào)易,在國際上會(huì)受到很多約束。
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更現(xiàn)實(shí)的方式,是通過巴基斯坦這樣的第三方國家,提供經(jīng)過聯(lián)合國允許的防御性裝備、后勤零件、通信設(shè)備和醫(yī)療裝備,來提升阿富汗的邊防和治安能力,而不是大規(guī)模的作戰(zhàn)裝備。
從地區(qū)安全的整體情況來看,阿富汗穩(wěn)定下來,對所有周邊國家都有好處。
如果阿富汗的安全形勢一直惡化,極端組織擴(kuò)散、難民流動(dòng)、武器泛濫這些問題,都會(huì)直接影響周邊國家的安全。
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所以包括中國、巴基斯坦、伊朗和中亞國家在內(nèi),都希望阿富汗能盡快恢復(fù)穩(wěn)定,通過對話解決矛盾,通過國際合作打擊恐怖主義。
中國一直都在向阿富汗提供糧食、藥品、疫苗、越冬物資等人道主義援助,還參與了機(jī)場、道路、醫(yī)院等民生項(xiàng)目的重建,這些都是阿富汗當(dāng)前最急需的支持。
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整個(gè)事件的本質(zhì),是阿富汗國內(nèi)安全壓力上升,希望借助國際渠道緩解困難,聯(lián)合國在國際法框架內(nèi)給予回應(yīng),地區(qū)國家根據(jù)自身能力,提供人道主義和安全方面的協(xié)助。
所有相關(guān)的行為,都應(yīng)該是為了阿富汗的和平穩(wěn)定,為了地區(qū)安全,而不是加劇對抗、制造新的沖突。
未來阿富汗問題的解決,最終還是要靠阿富汗對話和民族和解,靠國際社會(huì)的建設(shè)性支持,而不是靠單一的軍事援助。
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