河南沈丘：昔日“問題村”的蝶變

干凈整潔的村內道路。

開展關愛大學生活動。

“省公安廳駐村工作隊已經在俺村幫扶22年了，你看俺村現在多漂亮！村里不但道路平坦干凈，還像縣城一樣有交通標線。”2月14日上午，來到沈丘縣白集鎮尹莊行政村采訪，在距村委會不遠處的游園里，71歲的村民李明交一邊健身一邊說道。

22年，在歷史的長河中只是一瞬間，但在人生旅途中卻格外漫長。自2004年1月起，河南省公安廳先后選派13任駐村第一書記、32名工作隊員扎根沈丘縣白集鎮尹莊行政村，接續奮斗22年，把一個“問題村”打造成為鄉村振興示范村，實現了從亂到治、從治到穩、從穩到好的歷史性跨越。

從亂到治 筑牢發展根基

“二十八，貼花花。今天臘月二十七了，得趕緊把春聯給他們送過去。”當日上午，在尹莊行政村村口遇到省公安廳駐尹莊行政村工作隊現任第一書記田林，手拿春聯，快步走向困難群眾老孟家。

尹莊行政村由小李莊、小灘李、尹莊、孟莊4個自然村組成。20世紀90年代末，尹莊行政村由于經濟落后，許多村民受“賣血能快速掙錢”的傳言誤導，紛紛參與非法采供血活動，最終導致700多人感染重病。當時醫療條件有限，龐大的感染群體因治療無望滋生“破罐子破摔”思想，聚眾鬧事、尋釁滋事現象時有發生，尹莊行政村陷入“越亂越窮、越窮越亂”的惡性循環。由于村兩委班子軟弱渙散，村內道路泥濘不堪、垃圾遍地、污水橫流，“臟、亂、差、病”成為該村的代名詞，群眾對此怨聲載道，上訪不斷，尹莊行政村逐漸成為基層社會治理最不穩定的“問題村”。

為扭轉困局，2004年1月，河南省公安廳派出幫扶工作隊進駐尹莊行政村。工作隊進駐后，在沈丘縣委、縣政府的大力支持下，針對村級黨組織軟弱渙散問題，牽頭規范行政村黨支部建設，選拔優秀黨員充實村兩委班子，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。針對疾病防治難題，主動對接省、市、縣衛生健康部門，協助感染者及時納入國家免費抗病毒治療體系，使他們都能接受規范治療，重燃生活希望。開展全方位宣傳教育，營造關愛感染者的良好社會氛圍。

同時，積極爭取資金，修建村內主干道及自然村連接道路，改造飲水管道，建設村衛生室，切實解決群眾出行、飲水、就醫等民生難題。經過多年深耕，尹莊行政村社會秩序實現根本好轉，人心凝聚，為后續發展奠定了堅實基礎。

從治到穩 激活發展動能

脫貧攻堅戰全面打響后，駐村工作隊聚焦“治貧、脫貧”核心任務，立足村莊資源稟賦，制定“因地制宜、多元發展”的產業規劃，大力發展村級集體經濟，推動尹莊行政村從治向穩跨越。

為破解產業發展資金、技術瓶頸，駐村工作隊向上級爭取產業幫扶資金80余萬元，先后建成塑料大棚和果園種植基地，建起養雞場、養牛場和電子加工扶貧車間，形成種植、養殖、加工等多元產業格局。采用“村集體+合作社+農戶”模式， 邀請農業專家開展種植技術培訓，統一收購、銷售農產品，帶動村民就近就業；養雞場、養牛場推行規模化養殖，帶動脫貧戶穩定增收；扶貧車間吸納留守婦女和困難家庭成員就業，群眾實現掙錢、顧家兩不誤。

駐村工作隊結合掃黑除惡專項行動，聯合公安機關深入排查整治，徹底鏟除涉黑涉惡勢力，凈化社會治安環境。在駐村工作隊的引導下，尹莊行政村村民主動投身產業發展，全村步入穩定發展軌道。

從穩向好 繪就鄉村振興圖景

近年來，駐村工作隊扎實做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，堅守精準方略，落實“一戶一策、精準幫扶”，通過產業、就業、教育、醫療等多元舉措靶向發力，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，牢牢守住不發生規模性返貧底線。以基礎設施提檔升級為抓手，全面完成村內道路硬化和綠化改造，將兩個廢棄坑塘分別改建為法治廣場和群眾文化廣場，不斷夯實鄉村振興根基，徹底摘掉“臟、亂、差、病”帽子，成功躋身鄉村振興示范村行列。

積極參與“美麗大花園·幸福新沈丘”建設，大力開展“三邊四化五美”活動和農村人居環境整治行動，動員群眾開展垃圾清理、污水治理、村容美化等工作，并動員社會力量捐贈健身器材、分類垃圾桶等，村里環境由“臟、亂、差”變為“凈、綠、美”。

接續發力 譜寫發展新篇章

2025年2月17日，省公安廳駐尹莊行政村第13任第一書記田林接過“接力棒”。他通過走訪老黨員、老干部和村民代表，迅速厘清鄉村振興重點任務，推動全村各項工作再上新臺階。

針對高價彩禮、紅白喜事大操大辦等陳規陋習，駐村工作隊與村兩委班子經過充分論證，進一步完善和修訂村規民約，明確彩禮上限、宴席標準，成立紅白理事會，積極勸導群眾摒棄大操大辦、高價彩禮等陋習。結合傳統節日，走訪慰問困難群眾、老黨員，傳遞黨的關懷和溫暖，邀請省級醫療專家入村開展義診，讓群眾足不出戶就能享受優質診療服務。

駐村工作隊還依托公安職能優勢，經常深入田間地頭開展安全知識宣傳，增強群眾安全防范意識；定期舉辦法治大講堂，結合典型案例現場答疑解惑，提升群眾法治素養；大力開展反詐宣傳，積極引導群眾安裝“國家反詐中心”APP，守護群眾“錢袋子”；開展“法治進校園”活動，以案釋法，增強青少年自我保護能力；聯合當地公安機關開展矛盾糾紛排查化解和治安巡邏，助力社會大局持續穩定。

常態化開展村莊清潔行動，持續改善人居環境。更換路燈52盞，打造總面積達400平方米的黨建文化與文明鄉風主題文化墻，提升“兩堂三中心”服務水平，引導群眾開展“清潔家園”活動，積極爭創“五美庭院”。為村內6公里村道施劃交通標志線、安裝減速帶和廣角鏡，有效規范村內交通秩序，保障村民出行安全。積極申報4.2公里、投資130余萬元的“戶戶通”工程，該工程正在施工中；依托醫保、民政、教育等部門的防返貧監測預警信息，開展結對幫扶工作，38戶困難群眾獲得省公安廳相關部門的精準幫扶。引進總投資222萬元的模具加工項目，推動村級產業提質增效；爭取道路建設資金130余萬元和專項經費10萬元，進一步完善村內道路基礎設施；通過盤活閑置校舍等資產，每年為村集體增加經營性收入5萬余元；持續推進果樹種植和蛋雞養殖等產業基地建設，帶動困難群眾持續增收。2025年以來，累計幫助群眾銷售農產品25萬余元，其中，組織開展農產品進廳機關展銷活動，銷售額達10余萬元。

如今的尹莊行政村綠樹環繞，產業興旺，村容村貌煥然一新，集體經濟收入從2015年不足1萬元增長至2020年的20余萬元，2025年更是達到33.8萬元，實現了從無到有、由弱到強。該村先后榮獲“河南省脫貧攻堅先進集體”等榮譽稱號，連續3年獲評“河南省五星黨支部”，目前正在積極申報“全國民主法治示范村（社區）”和“全國文明村鎮”。

駐村第一書記田林說：“省公安廳駐尹莊行政村工作隊22年接續奮斗，使昔日的‘問題村’破繭成蝶。如今，‘接力棒’已交到我們手中，我們將全力以赴跑好鄉村振興這一棒，讓尹莊行政村產業更興旺、村貌更整潔、村民更幸福！”（圖/高洪馳 楊光林）

來源：中國日報網