云南省德宏傣族景頗族自治州 筑牢固邊興邊優勢 描繪興業富民圖景

近年來，云南省德宏傣族景頗族自治州緊扣治理與發展需求，立足自身區位特色，堅持把組織優勢轉化為固邊興邊優勢、把隊伍活力轉化為高質量發展動力，以凝心鑄魂為引領、隊伍建設為支撐、人才聚智為動能，用實干實績書寫組織工作服務經濟社會高質量發展的亮眼答卷。

激活紅色動能凝心聚力。德宏傣族景頗族自治州這片邊關熱土，鐫刻著滇西抗戰、守邊護疆的紅色印記，豐富的紅色資源是凝心聚力的寶貴財富。德宏州堅持以紅色教育為抓手，把紅色基因融入思想建設全過程，引導廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。挖掘本土紅色資源“富礦”，結合本地特色元素，依托畹町橋邊貿遺址、抵邊聯防所、民族團結進步示范村等，打造20個州級現場教學點，推出以“傳承紅色基因弘揚奮斗精神”“烽火記憶紅色歷史”等為主題的沉浸式研學路線25條，形成《抗戰老兵村的變遷》《國門迎國賓》《南僑機工故事》等一系列主題突出、特色鮮明的“國門黨建課程”，組織各級黨員干部開展紅色教育實踐活動420余場，覆蓋3.8萬余人次，推動紅色精神入腦入心，讓黨員干部在實地感悟中傳承紅色血脈、厚植家國情懷。同時，把紅色教育與愛國主義教育深度融合，創新“紅色課堂+邊關實踐”模式，將紅色宣講搬到邊境一線、邊境村寨，組織黨員干部帶頭用身邊紅色故事、守邊事跡詮釋使命擔當，引導各族群眾賡續紅色血脈、共守祖國邊關。

多元協同夯實基層治理根基。德宏州結合區域特征，堅持大抓基層的鮮明導向，破解發展難題、凝聚民心力量。堅持黨建引領基層治理，聚焦破解“小馬拉大車”突出問題，推動州、縣、鄉三級協同聯動，完成鄉鎮(街道)履職事項清單編制工作，深化“10聯戶網格”治理模式，明確“十管”“十不管”工作事項，劃分網格3.2萬個，選配網格員3.4萬名，推動黨員、群眾全面融入基層治理，芒市中山鄉“8·06”泥石流成功避險案例被列為全省典型案例推廣。深化拓展“強國復興有我”群眾性主題宣傳教育活動，創新“邊疆黨旗紅·永遠跟黨走”德宏州實踐，在邊境村寨、邊防哨所等重點區域，推動實踐活動常態化、長效化。深入推進新時代興邊富民行動，建強邊境幸福村，以“惠老助餐”、學生心理健康“陽光行動”等為切入口，加快提升“一老一小”關愛服務體系建設，持續鞏固民族團結、宗教和順、社會穩定、人民安居樂業的良好局面。

全鏈條選育管用鍛造過硬隊伍。德宏州堅持把政治標準擺在首位，構建全鏈條干部選育管用體系，著力鍛造一支政治忠誠、敢于擔當、攻堅克難的高素質干部隊伍。建立“13331”干部擇優比選機制，聚焦強邊固防、鄉村全面振興、項目建設等重點領域，提拔重用99名歷練扎實、實績突出的優秀干部，讓敢為善為、奮發有為蔚然成風。深入實施“干部專業化能力提升計劃”“干部履職能力提升計劃”，首次實行新提拔干部、中青班干部及優秀年輕干部參加巡察崗位鍛煉，擇優選派干部到上海市青浦區發改、商務、教育等部門交流，開展雙向掛職鍛煉，以“跨界破圈”的培養方式助力干部成長成才。持續精簡優化考核評價體系，起底清理規范“一票否決”和簽訂責任狀事項20余項，強化考核結果運用，2025年提拔任用的干部近3年考核為“優秀”的占比73.44%。注重加強干部日常監督管理，常態化開展談心談話、警示教育，從嚴抓好作風建設，引導廣大干部扎根基層、履職盡責、擔當作為。

精準引智聚才激活發展動能。德宏州堅持以差異化、特色化為方向，聚焦農業、醫療、教育等急需緊缺領域，精準聚智賦能，讓各類人才在邊關沃土上建功立業。緊盯發展之需引才，用好“一事一議”“揭榜掛帥”“柔性引才”等一攬子政策，2025年剛性引進碩士研究生學歷人才158人、博士研究生學歷人才3人，柔性引進“銀齡教師”“銀齡醫師”“銀齡科技人才”等急需緊缺優秀人才96名，解決人才發展短板。堅持內外聯動育才，對內深化西部陸海新通道人才協同發展機制，與安寧市等組建跨區域“人才聯盟”；對外積極拓展與周邊國家人才交流合作，啟動中緬科普走廊建設，新掛牌建設4所“國門學校”，承接辦好第21屆東盟華商會、第六屆中緬智庫高端論壇，舉辦咖啡技術轉移國際培訓班、“我學緬語”培訓班等，鋪設人才培育“快車道”。聚焦德宏州“三支柱一標桿”主攻方向，貫徹落實鄉村振興人才支持計劃，深入實施“萬名人才興萬村”“進村下田”等專項行動，派出5個科技服務團211名科技人員到基層服務，實現研發農業新品種9個，遮放貢米、鮮食玉米、冬馬鈴薯等熱區特色農業產業在全國聞名。同時，聚焦引進人才住房、醫療、子女教育等“關鍵小事”，實行“一人一策”精準服務，不斷暢通“興邊英才卡”服務流程，做好旅居人才服務保障，充分營造重才、愛才、用才的濃厚社會氛圍。

興業富民交出幸福答卷。德宏州始終把帶領各族群眾增收致富作為主要目標，多元協同發力，讓發展成果更多更公平惠及各族群眾。深入實施抓黨建促鄉村全面振興，立足德宏州氣候優勢和資源稟賦，打破村域、縣域界限，推動黨組織聯建共建、產業抱團發展，重點培育堅果、小粒咖啡、蠶桑、甘蔗等優勢種植、養殖產業，動態優化組建“鏈主”企業黨組織，引進勞動力密集型企業35家，盤活閑置廠房等5.68萬平方米，到村、到組鋪設“家門口”生產線16條，推動特色產業規模化、標準化發展。盤活邊境村寨自然風光、民族文化資源，緊扣旅游“吃、住、行、游、購、娛”全要素，打造“旅居德宏”“德宏禮物”等品牌，小粒咖啡、甩手粑粑、泡魯達、手抓飯等美食走紅網絡，越來越多的群眾吃上旅游飯、走上致富路。同時，持續發展壯大村集體經濟，推行強村公司模式、實施政經分離改革、搭建勞務合作社，2025年村均收入達24.52萬元，吸納群眾就近就業4027人，實現農村勞動力轉移就業40.96萬人，讓“就近就業、穩定增收”成為各族群眾的幸福底氣，不斷描繪興業富民、共建共享的幸福畫卷。

數據來源：中共德宏州委組織部、中共德宏州委宣傳部