水利部：2025年承辦建議提案530件 出臺政策措施125項

封面新聞記者 代睿

2026年全國兩會召開在即，封面新聞記者從水利部了解到，2025年，水利部共承辦建議提案530件，其中，建議361件，提案169件。主辦的275件建議提案中，已解決或采納的有253件（A類），占總量的92%；結合建議提案出臺政策措施125項，出臺的政策文件采納建議提案所提意見89條。

據介紹，水利部堅持將代表委員的真知灼見與落實國家重大戰略部署、回應社會民生關切深度融合，切實將代表委員的“金點子”轉化為推動水利高質量發展、保障我國水安全的“硬舉措”。

水旱災害防御體系不斷完善。結合辦理高永代表關于完善海河流域防洪工程體系的建議，水利部積極推進《以京津冀為重點的華北地區災后恢復重建提升防災減災能力規劃》《加快完善海河流域防洪體系實施方案》等任務落實，與地方建立前期工作推進機制，加大指導和協調力度，全面提升海河流域防洪減災能力。結合辦理萬師強委員關于加快建立京津冀洪水防御信息化共享機制的提案，水利部持續推進水文監測資料交互共享，與海河水利委員會、京津冀三省市構建水利數據三級共享機制，建成水情交換系統，同步共享水情實時信息、預報信息、調度信息等。目前，已初步建成海河流域大清河防洪“四預”系統，與流域內相關省級數字孿生平臺實現對接，進一步整合雨情、水情、工情及洪水防御信息數據，基本形成流域數字孿生資源共建共享格局，為提升海河流域防洪減災能力提供可靠的基礎支撐。

國家水網建設加快推進。水利部認真落實《國家水網建設規劃綱要》，以牽頭辦理全國人大重點督辦建議選題“加快構建國家水網”為契機，匯聚各方力量，加快建設現代化水網。2025年6—9月，水利部邀請全國人大環資委、全國人大常委會代表工委、國家發展改革委等單位，分12批次赴地方開展調研，與代表（團）深入溝通交流，協調解決難點堵點問題，推進一批國家水網重大工程建設。在辦理汪玉成等2位代表關于支持浙東水資源配置工程的建議時，部領導及總師多次帶隊赴浙江調研，與代表、地方水利部門面對面交流，持續指導地方推進項目前期工作。結合辦理仲志余委員關于加快構建國家水網主骨架大動脈的提案，水利部扎實做好水網工程前期工作，積極拓展水利建設投融資渠道，加力推進國家水網重大工程建設。2025年，青海引大濟湟工程全面竣工投運，內蒙古引綽濟遼、重慶渝西水資源配置嘉陵江干線全線通水，新開工上海供水安全保障、廣東黃茅峽水庫、湖南洞庭湖區重點垸堤防加固二期等20項重大工程，將為保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全作出新貢獻。

復蘇河湖生態環境取得實效。結合辦理凌濤代表關于深化河湖長制推進河湖生態環境治理的建議、李彬委員關于加快修復西遼河流域生態的提案等，水利部深化落實河湖長制，召開2025年全面推行河湖長制工作部際聯席會議，調整完善流域省際河湖長制工作聯席會議機制，壓實各級河湖長責任；縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化，督促各地以阻水片林、高稈作物、圍堤等妨礙河道行洪和侵占水庫庫容突出問題為重點，清理整治河湖庫“四亂”問題；河湖復蘇工作取得顯著成效，88條（個）母親河（湖）復蘇行動圓滿收官，斷流27年之久的西遼河2025年春季、夏季兩次全線水流貫通。

水資源節約集約利用能力和水平進一步提升。結合辦理王學軍代表關于支持寧夏“四水四定”示范區建設的建議、民盟中央關于強化黃河“幾字灣”攻堅戰中水資源可持續利用的提案等，水利部加快建立水資源剛性約束機制，嚴格建設項目論證和取水許可管理，基本完成全國重要跨省江河流域水量分配，強化用水總量和強度雙控。印發《關于全面構建節水制度政策體系的意見》，建立健全農業、工業、城鎮三大領域節水制度政策體系，推進黃河流域深度節水控水，推動用水方式由粗放向節約集約利用轉變。先后印發《關于積極探索和規范推進黃河流域跨省區用水權交易的意見》《用水權交易負面清單（試行）》等，加快推動用水權改革，維護用水權交易市場良好秩序，促進提升水資源配置效率和利用效益。

農村供水高質量發展深入推進。結合辦理董里代表關于推進城鄉供水融合發展的建議、麻振軍委員關于加強農村飲用水衛生安全的提案等，水利部、財政部落實中央水利發展資金40.99億元支持120個縣域小型引調水工程建設、12億元支持1.47萬處農村集中供水工程按要求配備凈化消毒設施設備或采取必要的凈化消毒措施；聯合國家疾控局印發《關于加強農村供水工程水質檢測監測工作的通知》，進一步完善農村供水工程水質檢測監測工作機制，形成了生態環境部門水源水質監測、疾控部門飲用水水質監測、集中供水工程水質自檢、縣級水質監測中心水質巡檢的農村供水水質檢測監測體系，農村供水水質達標率持續提升。配合生態環境部門基本完成鄉鎮級飲用水水源保護區劃定和標志牌設立。遴選發布27項農村供水水質保障實用技術（產品）（第二批）。