《新華社每日電訊》頭版關注：“一鍵連通”激活民營經濟“一池春水”——成都探索創設民企服務“總樞紐”

“有問題不知道該找誰”，曾是不少民營企業家的共同困擾。而在四川成都，這道難題正被一套創新的組合拳破解。

作為經濟總量超2.48萬億元、常住人口超2100萬的西部超大城市，成都經營主體總量已突破393萬戶。2024年11月，成都在全國副省級城市中率先成立民營經濟發展促進中心，整合32個市級部門資源，創新建立“成都政企交流微信群”“每日局長坐班、每周市領導（產業鏈長）接待”等機制，一年多來，市領導參與20人次，470余名市級部門和區(市)縣級負責同志現場解決問題；累計走訪服務企業超18萬戶，解決企業問題訴求4萬余個，民營經濟活力持續迸發。

秉承“有需必應、無事不擾”的理念，

成都持續創新體制機制，

以更大力度、更惠政策、更優服務

助力民營企業

走向更廣闊的舞臺。

政企“一鍵連通”，

企業訴求不再“空轉”

“中午提出問題，下午得到解決，效率太高了！”在“成都政企交流微信群”里，成都壹玖壹玖酒類平臺科技股份有限公司董事長楊陵江的一條點贊信息，引發大家關注。群內后續回復中，相關部門的一句“有需必應、無事不擾”，更是成都持續優化營商環境的生動注腳。

“成都政企交流微信群”搭建了一座高效暢通的政企“連心橋”。目前，群里匯聚了340余名成員，既有全市黨政領導、幾十個部門負責人，也有近200位企業負責人。在這個“云端會客廳”，企業遇到難題可以隨時“下單”反映，相關部門負責人則第一時間“在線接單”，實現“一對一”精準服務。即便在春節假期，群里依舊熱度不減——誰來牽頭辦、怎么辦、何時辦結，一目了然，仿佛是為企業專門設立的“直達客服通道”。

2025年上半年，楊陵江所在企業的商超門店想跨界賣咖啡，這事看起來簡單，但辦理相關經營許可卻可能需要較長時間。一籌莫展之際，在成都市民營經濟發展促進中心舉辦的民企座談會上，楊陵江提出了這一問題。

成都市民營經濟發展促進中心組織的“進解優促”面對面軌道交通產業鏈企業專場活動。受訪者供圖

聽到企業呼聲，成都市民營經濟發展促進中心當天就牽頭，聯合成都市市場監管局餐飲服務監管處、法規處、行政審批處、食品流通處等有關業務處室，組建臨時專班，找到了問題癥結——按原有審批政策，增加沖調咖啡等簡易加工食品經營業務，需要改造排水系統、增設消毒設施等，企業在短時間內難以達到。

成都市市場監管局相關負責人介紹，據研判，簡易食品加工因不用明火，在不違反相關法律法規的基礎上，可以進行“破格”處理，國內也有其他城市有此先例。“我們在企業經營許可證上增加了許可范圍，增設簡單加工餐飲服務項目。”成都市市場監管局相關負責人說。

楊陵江所在企業的門店增加了咖啡業務。受訪者供圖

如今，楊陵江所在企業從原本只有一種業態發展為多元業態，轉型發展勢頭良好。“我們在成都的200余家門店，已有50余家完成跨界轉型，增設了沖調咖啡業務，門店人流量同比增加20%，受到消費者追捧。”楊陵江對企業發展信心滿滿。

這一有益“突破”，依靠的是成都常態化服務企業的探索。記者了解到，2024年9月初，成都開展“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作，為企業紓困解難，建立起“有需必應、無事不擾”企業服務機制。而民營經濟發展促進中心的設立，更讓企業有了專業集成的“總服務臺”。

2025年12月，成都市相關部門工作人員走訪成都超德創科技有限公司，為企業成功申報四川省重大技術裝備首臺套產品出謀劃策。受訪者供圖

數據見證實效：2025年以來，成都民營經濟持續上揚，民營經濟增加值增長6.2%，占地區生產總值比重提升0.3個百分點至50.6%，連續五個季度高于地區生產總值增速；民間投資增長9.6%，占固定資產投資比重提升2.4個百分點至35.4%，居副省級城市第一位。截至2025年底，成都民營經營主體達393.8萬戶、同比增長11.45%，居副省級城市第3位，上市公司總市值突破2萬億元大關。

政企溝通也邁向更高效的“線上直達”。在“成都政企交流微信群”里，企業有訴求線上提、進展跟蹤辦，政企之間實現“一鍵連通”。

企業轉型賣咖啡24小時內“馬上辦”，項目申報多部門“現場辦公”，創新藥入境通關效率提升30%……當前，成都正以務實機制回應企業呼聲，讓企業訴求有人聽、難題有人解、發展有支撐。

破解一類難題

惠及一批企業

當前，成都正以系統化思維與創新舉措，整合資源、協同發力，推動助企服務從“聽意見”走向“解難題”，扎實構建“面對面溝通、實打實紓困”的新格局。

2025年9月25日，成都市民營經濟發展促進中心舉行的一場民企座談會活動現場。受訪者供圖

——創設民企服務“總樞紐”。成都創新搭建市級民營企業發展服務機制，由常務副市長牽頭、市發展改革委統籌，32個部門協同聯動，打造民企訴求“一站式”響應平臺。“政策、金融、科技、人才、法律等服務在這里集成辦理，企業無需多頭奔走。”成都市民營經濟發展促進中心主任張實睿說。

服務不止于“一窗受理”，更向基層延伸、向智慧升級。成都已在23個區（市）縣設立民營企業服務中心或窗口，在52個產業園區配置“企業服務專員”，有力推動政府部門從“即時紓困”到“發展賦能”的工作模式之變、黨員干部從“被動應答”到“主動問需”的服務理念之變。

——推行“局長日常坐班、鏈長每周接待”。成都建立起“每日有局長值守、每周有市領導（產業鏈鏈長）對接”的常態化高能級政企溝通機制，通過每周一場的產業鏈專場“面對面”活動，推動交流從“形式性座談”轉向“實效性解題”。

截至目前，成都已開展人工智能、低空經濟等17條重點產業鏈和上市公司、建筑業、電力裝備3場特色“面對面”專場活動，市領導參與20人次，470余名市級部門和區（市）縣級負責同志現場解決問題，吸引830余家企業參與，收集企業訴求831項，辦理解決700余項。

——從“解決一事”到“打通一類”。四川創智聯恒科技有限公司在研發關鍵期面臨融資困境，成都市民營經濟發展促進中心迅速對接銀行為其融資數百萬元。針對此類共性問題，該中心還推出“金融服務接力計劃”，打破銀行“單兵作戰”局限，推動多家機構接力合作，為企業提供全周期、多層次的金融支持。

“有些企業資金需求大，單家銀行貸款額度有限。我們通過機制創新，促成銀行間信貸資源流轉接力，共同支持企業發展。”成都市民營經濟發展促進中心綜合保障部部長楊曉琨說。

此外，針對政策申報繁瑣、兌現慢等痛點，成都出臺惠企政策全生命周期管理辦法，推動29項政策聯審、申報材料壓減30%；聚焦企業反映集中的政策、政務、市場等問題，陸續推出“營商環境政策70條”“民營經濟55條”等系列舉措，實現破解一類難題、惠及一批企業、激活一個行業的服務成效。

全周期服務成“圈”

新技術落地有“場”

2025年7月，成都航天凱特機電科技有限公司不僅收到了四川省技術創新示范企業稱號獎勵資金50萬元，同時還拿到了1萬元的鼓勵企業穩增長激勵金。該公司行政專員汪玲感慨：“政策扶持資金直接打到公司賬戶上，整個過程免申請、不用跑腿，還省心。”

這背后，是成都惠企政策實現“一鍵掃碼”的縮影。

聚焦民營企業全周期成長需求，成都按照產業鏈邏輯、生態圈思維、產供銷對接的理念，持續為企業成長發展搭建系統的服務“生態圈”。

針對部分民營企業反映較為集中的“政策查找難”痛點，“成都惠企政策”智能查詢平臺應運而生，累計歸集全市500余個惠企政策文件、3000余項惠企事項，為企業提供“一碼查詢、智能解讀、精準匹配”的全流程服務。

川開電氣企業負責人曾在微信群里反映企業收款問題，成都市住建局和成都市軌道交通集團“一把手”一線辦公，半天解決問題……高效服務激發民企發展活力，2025年，華鯤振宇等民企實現營收額數倍增長，成都民營企業新易盛訂單實現5倍增長、成為本土首家市值達4000億元的上市民企。

“成都造”TCL電器，通過中歐班列送到波蘭僅需10至15天、比海運縮短35天，TCL成都工廠出口額和出口量均實現年均30%的增長……針對不少企業提出的“拓展海外市場”的需求，成都創新推出“蓉品出海”特色品牌活動，已累計幫助2800余家企業實現供需產銷對接、1700余家企業實現出川出海。

對高新技術企業而言，應用場景已成為企業迭代發展的“關鍵變量”。如今，成都助企服務已向場景賦能“裂變”。

圍繞“場景”做文章，2025年3月，成都市民營經濟發展促進中心還創新成立了城市級“場景創新促進中心”，探索開展產業鏈跨界融合場景裂變行動，嘗試組織不同產業鏈開展專場對接，推動技術與應用、概念與驗證、創意與創造融合鏈接。目前，已推動機器狗、無人接駁車、綜合管廊智能巡檢機器人等488項新技術新產品應用落地。

“成都持續破解企業發展難題、提升助企效能，推動民營經濟破浪前行。”成都市副市長王鋒君說。

在一回回“叩門”問需、一場場座談問策、一次次解決問題的助企實踐中，成都傳遞出尊商重企的城市溫度。這座超大城市，正以“進解優促”之效、營商環境之優，持續激活民營經濟的“一池春水”。

? 來源 | 新華每日電訊