黑龍江省鶴崗市南山區(qū)人民法院院長戚晏榕：積極培育 全面引領(lǐng) 用新時代法治文化助推“六型法院”建設(shè)

文 | 黑龍江省鶴崗市南山區(qū)人民法院

院長 戚晏榕

黨的二十屆四中全會提出，發(fā)展具有強大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化，扎實推進文化強國建設(shè)。社會主義法治文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是社會主義法治國家建設(shè)的重要支撐。

近年來，黑龍江省鶴崗市南山區(qū)人民法院堅持以文化人、以文賦能，讓社會主義法治文化的根系深深扎進司法實踐土壤，引領(lǐng)“學習型”“高效型”“治理型”“服務型”“廉潔型”“創(chuàng)新型”法院（以下簡稱“六型法院”）建設(shè)。

強化政治引領(lǐng)

以素質(zhì)提升夯實基層基礎(chǔ)

人民法院首先是政治機關(guān)，審判工作本質(zhì)是政治工作，必須旗幟鮮明講政治，堅定正確政治方向，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，筑牢政治忠誠。在新時代法治建設(shè)的征程中，司法體制綜合配套改革不斷深化，審判執(zhí)行工作質(zhì)效持續(xù)提升，數(shù)字法院建設(shè)迭代升級，多元解紛機制日益健全，司法權(quán)力運行監(jiān)督不斷強化，法院作為維護社會公平正義的最后一道防線，必須始終強化政治建設(shè)，將理論學習作為強大動力，以更高效率、更優(yōu)服務回應司法公正的時代要求，持續(xù)推進“學習型”“高效型”法院建設(shè)，為審判工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

南山法院始終把政治理論學習擺在首位，嚴格落實“第一議題”制度，依托理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”等基本制度，全面堅持學習常態(tài)化，構(gòu)建“黨組引領(lǐng)帶頭學”“黨總支督導學”“支部組織深入學”“青年小組靈活學”“全員覆蓋集中學”聯(lián)動機制，開展系列學習研討活動，深學深讀、精學精研，將學習貫穿日常工作的方方面面，真正做到深學細悟、常學常新。

南山法院堅持以能力建設(shè)為重點，以實效導向為牽引，推動審判工作全面提質(zhì)增效，通過開展崗位練兵、業(yè)務比武等活動，進一步提升干警綜合素養(yǎng)和履職能力，以案件節(jié)點管理、庭審評查等為抓手，突出執(zhí)法辦案政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一，用審判管理帶動審判質(zhì)效跑出“加速度”。南山法院干警通過網(wǎng)上立案、遠程視頻庭審等多種方式服務群眾，把群眾反映強烈的痛點、堵點、難點問題作為工作的出發(fā)點，打通服務群眾的“最后一公里”。

聚焦公平正義

以責任擔當厚植為民情懷

人民法院牢記公平正義是司法的靈魂和生命，堅持弘揚社會主義法治精神、恪守社會主義法治原則，堅持法律面前人人平等，注重運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，以法律關(guān)系的穩(wěn)定性促進和維護社會關(guān)系的穩(wěn)定性，努力守好維護社會公平正義的最后一道防線。面對案件總量大與糾紛日益復雜的困難挑戰(zhàn)，人民法院深刻認識到公正司法既要定分也要止爭，推動構(gòu)建多元解紛機制，持續(xù)推進“治理型”“服務型”法院建設(shè)，切實把“抓前端、治未病”落到實處。

南山法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極支持、參與社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，在轄區(qū)11個社區(qū)全覆蓋式形成“法官+網(wǎng)格”的城鄉(xiāng)基層治理模式，選派員額法官“一對一”對接社區(qū)網(wǎng)格員，在社區(qū)開展法律咨詢、糾紛調(diào)處等工作，成立以法官、法官助理為主的調(diào)解團隊，真正做到把矛盾糾紛化解在萌芽，為當事人提供更“專業(yè)”“高效”的調(diào)解服務，聘請退休的“全國模范法官”潘英華作為特邀調(diào)解員，發(fā)揮其善于做群眾工作的特點，將心理疏導與糾紛調(diào)解有機融合，在與當事人的溝通交流、釋法說理中將矛盾化解。

南山法院大力弘揚社會主義核心價值觀，加強民生司法保障，促進社會和諧，依法妥善處理家事鄰里等糾紛，牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，邀請全國人大代表參加轄區(qū)民營企業(yè)代表座談會，以公平正義護企，以暖心服務安商。南山法院在訴訟服務中心設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，由黨員干警為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務，實現(xiàn)各項業(yè)務一窗通辦，讓當事人切實感受到司法便捷與溫暖，由各業(yè)務庭室組建法治宣講團，定期送法進企業(yè)、送法進社區(qū)，以“菜單式”“訂單式”等方式進行普法宣講，增強轄區(qū)企業(yè)及居民的法律意識。

深化融合創(chuàng)新

以過硬作風凝聚奮進力量

人民法院緊密結(jié)合司法審判工作實際，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅定不移縱深推進全面從嚴管黨治院，履行好人民法院的職責使命，為實現(xiàn)“十五五”時期目標任務提供有力司法服務和保障。人民法院黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須始終保持高壓態(tài)勢，一步不停歇、半步不退讓，把“越往后越嚴”的要求落到實處。持續(xù)推進“廉潔型”“創(chuàng)新型”法院建設(shè)，以全面從嚴管黨治院的成效為實現(xiàn)“十五五”時期目標任務提供有力司法保障。

南山法院充分發(fā)揮廉潔文化引領(lǐng)浸潤作用，推動廉潔文化建設(shè)融入管黨治院全過程各方面，把全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)等系列重要內(nèi)容納入政治理論學習，健全“主體責任、第一責任、‘一崗雙責’”貫通協(xié)同的監(jiān)管體系，開展“一案一警示”廉潔教育，不斷提高廉潔教育的針對性，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

南山法院積極創(chuàng)新黨建工作模式，通過打造“黨徽耀天平”黨建品牌，實現(xiàn)黨建工作與審判執(zhí)行工作的同頻共振、相互促進，組建“螢火蟲”黨員志愿者服務隊，黨員干警用實際行動展示“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，參與轄區(qū)各項志愿服務，踐行社會責任，創(chuàng)辦集家庭教育指導、未成年人幫教、心理疏導、法律咨詢、法律宣傳功能于一體的“小橘燈”法律教育工作室，通過全方位推進未成年人司法保護工作，為青少年提供堅強有力的司法服務和保障。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。下一步，南山法院人將繼續(xù)以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，朝著“六型法院”建設(shè)的目標，全面鍛造堪當時代重任的法院鐵軍，以嚴格公正司法服務保障轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

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《中國審判》雜志2026年第3期

中國審判新聞半月刊·總第385期

編輯/孫敏