湖南14市州“十五五”藍(lán)圖目標(biāo)→

關(guān)注我們，關(guān)注懷化

刊登于《懷化日報》2026年3月6日4—5版

“十四五”圓滿收官，我們走得昂揚(yáng)而精彩；

“十五五”大幕開啟，我們走得穩(wěn)健而豪邁。

這是處在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的全國兩會，既是我們回顧總結(jié)過去五年重大成就與寶貴經(jīng)驗(yàn)的時刻，更是我們面向未來謀劃新藍(lán)圖的起點(diǎn)。

習(xí)近平總書記指出，一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。

謀劃好未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，既是踐行國家戰(zhàn)略的使命擔(dān)當(dāng)，也是回應(yīng)三湘兒女對美好生活向往的必然之舉。

面對新一輪發(fā)展窗口期，湖南各市州如何落子布局？經(jīng)濟(jì)增長又將瞄準(zhǔn)哪些新賽道？今日，長沙晚報聯(lián)合全省其他市州黨報，集中展示各市州“十五五”規(guī)劃藍(lán)圖的亮點(diǎn)，生動呈現(xiàn)湖湘大地蓄能聚勢、奮勇爭先的嶄新場景。

夢想可及，時不我待。在這條充滿光榮與夢想的征途上，讓我們拿出躍馬揚(yáng)鞭的勇氣，激發(fā)萬馬奔騰的活力，保持馬不停蹄的干勁，一步一個腳印，把宏偉的愿景在三湘大地上變成美好的現(xiàn)實(shí)。

長沙市：

在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中奮勇爭先

○長沙晚報全媒體記者 匡春林

長沙正處于城市能級穩(wěn)步擴(kuò)大、新舊動能加速轉(zhuǎn)換、開放水平持續(xù)提升、城鄉(xiāng)融合縱深推進(jìn)的新階段，未來可期、大有可為，必須在全省挑大梁、作表率。

“十五五”時期，長沙將在打造“三個高地”上持續(xù)用力，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中奮勇爭先，深入落實(shí)強(qiáng)省會戰(zhàn)略，發(fā)揮長株潭極核效應(yīng)，增強(qiáng)長江中游地區(qū)中心城市支撐帶動作用，立足中部先進(jìn)制造業(yè)基地、中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地功能定位，努力打造智能制造之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、開放活力之城、文化科技之城、宜居幸福之城。

——高質(zhì)量發(fā)展成效更好。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系全面優(yōu)化，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

——“三個高地”建設(shè)支撐更強(qiáng)。加快實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)能級跨越、質(zhì)量提升，形成世界級產(chǎn)業(yè)集群。全球研發(fā)中心城市初步建成。進(jìn)一步全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)基本完成。

——長株潭一體化步伐更大。“一座城”理念深植人心，長株潭都市圈對全省的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

——文化創(chuàng)新融合活力更足。“山水洲城”成為世界級文旅名片。

——人民生活品質(zhì)更優(yōu)。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

——美麗長沙底色更亮。國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

——社會治理水平更高。平安長沙、法治長沙建設(shè)邁向更高水平。

立足中部先進(jìn)制造業(yè)基地、中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地功能定位，努力打造智能制造之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、開放活力之城、文化科技之城、宜居幸福之城

衡陽市：

“五標(biāo)”引領(lǐng)“十五五”開好局起好步

○衡陽日報記者 王靖

站在“十五五”奔涌而來的潮頭，衡陽為自己擘畫了一卷氣象恢宏的奮進(jìn)藍(lán)圖。

未來五年，衡陽將緊扣“加快建設(shè)更高層次、更大能級的國家區(qū)域重點(diǎn)城市和省域副中心城市”目標(biāo)，循著“全面建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技、消費(fèi)、教育、醫(yī)療及應(yīng)急中心”路標(biāo)，把穩(wěn)“制造立市、文旅興城”航標(biāo)，夯實(shí)“國省平臺、GDP總量及占全省比重、財稅規(guī)模及質(zhì)量、國省先進(jìn)制造業(yè)集群、‘四上’企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、社會消費(fèi)品零售總額”等指標(biāo)，在“人口規(guī)模全省第二、經(jīng)濟(jì)體量全省第四、全國綜合性交通樞紐、全省五張文旅名片之一”等當(dāng)前坐標(biāo)上持續(xù)發(fā)力，奮力推動經(jīng)濟(jì)增長保持全省前列、經(jīng)濟(jì)總量在全省進(jìn)位爭先。

藍(lán)圖之下，是篤定的愿景：衡陽全面建成區(qū)域六大中心，成為全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極、對接融入粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡、帶動湘南地區(qū)發(fā)展的強(qiáng)引擎，更好發(fā)揮交通樞紐功能作用；一座獨(dú)具魅力的旅游目的地城市躍然而出，“文化+旅游”“文化+科技”融合共生；一個“穩(wěn)五進(jìn)三布二”富有衡陽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建；一片“全國一流、中部領(lǐng)先、全省標(biāo)桿”的營商環(huán)境沃土孕育無限生機(jī)。

在新時代高質(zhì)量發(fā)展的壯闊敘事中，衡陽正以“五標(biāo)”為筆、以實(shí)干為墨，奮力揮毫“十五五”的開篇序章。現(xiàn)代化新衡陽的畫卷，正加速從壯闊藍(lán)圖照進(jìn)溫暖現(xiàn)實(shí)。

衡陽

全面建成區(qū)域六大中心，成為全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極、對接融入粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡、帶動湘南地區(qū)發(fā)展的強(qiáng)引擎、更好發(fā)揮交通樞紐功能作用

株洲市：

大力培育制造名城，加快建設(shè)幸福株洲

○株洲日報全媒體記者 陳正明

當(dāng)前，株洲正處于蓄勢而進(jìn)、大有可為，闖關(guān)奪隘、砥礪奮進(jìn)的關(guān)鍵時期，必須更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大市挑大梁作用，為譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻(xiàn)更大力量。

“十五五”時期，株洲將堅持“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級、品牌”工作思路，更加注重先進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家、增強(qiáng)創(chuàng)新動能、深化改革開放、增進(jìn)民生福祉、年輕人友好城市建設(shè)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在打造“三個高地”上勇當(dāng)主力軍，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中展現(xiàn)新作為，在推動長株潭一體化發(fā)展中發(fā)揮主動性，大力培育制造名城、加快建設(shè)幸福株洲。

——建設(shè)更有實(shí)力的國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。“3+3+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系迭代升級，國省產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)量質(zhì)齊升。

——建設(shè)更有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化、資源要素加快集聚，建設(shè)有鮮明特色的“科創(chuàng)中城”。

——建設(shè)更有活力的內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。進(jìn)一步全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)基本完成，湖南內(nèi)陸地區(qū)改革開放門戶城市地位不斷凸顯。

——建設(shè)更有溫度的幸福株洲。城市軟實(shí)力、品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，讓全市人民物質(zhì)更富裕、生態(tài)更宜居、精神更富足、生活更幸福。

——建設(shè)更有效能的黨建引領(lǐng)基層治理體系。在產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城中村改造等領(lǐng)域形成一批全國典型。

株洲

在打造“三個高地”上勇當(dāng)主力軍，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中展現(xiàn)新作為，在推動長株潭一體化發(fā)展中發(fā)揮主動性，大力培育制造名城、加快建設(shè)幸福株洲

湘潭市：

爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全和高效能治理的“好學(xué)生”“優(yōu)等生”

○湘潭日報全媒體記者 王超

當(dāng)前，湘潭正處于實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換、跨越關(guān)口的攻堅突破期。

“十五五”時期，湘潭將在加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、共同富裕邁出堅實(shí)步伐的同時，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，在打造“三個高地”上持續(xù)用力，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中奮勇爭先，在以“一座城”理念推進(jìn)長株潭一體化中勇挑大梁，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐，奮力奔跑在高質(zhì)量發(fā)展的光明大道上，成為高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全和高效能治理的“好學(xué)生”“優(yōu)等生”，確保基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

——智造強(qiáng)“基”，先進(jìn)制造業(yè)競爭力顯著增強(qiáng)。“制造業(yè)當(dāng)家”支撐更強(qiáng)，建成國家重要智能制造集聚區(qū)。

——科創(chuàng)強(qiáng)“芯”，創(chuàng)新體系整體效能大幅躍升。發(fā)揮產(chǎn)教融合獨(dú)特稟賦，建設(shè)更具核心競爭力的國家創(chuàng)新型城市。

——改革強(qiáng)“勢”，內(nèi)生動力與開放活力持續(xù)迸發(fā)。持續(xù)深化制度變革模式創(chuàng)新，著力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放先行區(qū)。

——融城強(qiáng)“核”，長株潭“一座城”成為美好現(xiàn)實(shí)。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、綠心保值增值、社會事業(yè)一體化布局邁向更高水平。

——文化強(qiáng)“魂”，城市軟實(shí)力、品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。“我的韶山行”成為大思政課樣板，以韶山為代表的經(jīng)典紅色名片持續(xù)擦亮，建成世界知名紅色旅游目的地。

——長治強(qiáng)“效”，現(xiàn)代化治理能力和水平明顯提升。安全保障更加有力。生態(tài)環(huán)境顯著改善。民主法治、清廉湘潭建設(shè)深入推進(jìn)。

湘潭

堅持“強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)、節(jié)用裕民”，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，共同富裕邁出堅實(shí)步伐，重點(diǎn)推動實(shí)現(xiàn)智造強(qiáng)“基”、科創(chuàng)強(qiáng)“芯”、改革強(qiáng)“勢”、融城強(qiáng)“核”、文化強(qiáng)“魂”、長治強(qiáng)“效”

邵陽市：

加快建設(shè)“七地”

○邵陽日報記者 劉波

過去的五年，一路風(fēng)雨兼程，今天的邵陽站在新的歷史起點(diǎn)上，綻放出嶄新的風(fēng)采。

改革不畏難、創(chuàng)新不止步。“十五五”時期，邵陽將錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面深化改革開放，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足全國老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)等功能定位，努力打造全球特色輕工數(shù)字制造中心、全國電子玻璃產(chǎn)業(yè)基地、國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全國民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特色市、湖南對接非洲和東盟深度合作先行區(qū)、全國知名生態(tài)文化旅游康養(yǎng)目的地、更具幸福感的全國文明城市。

——高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)增長潛力充分釋放，由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展。

——“三個高地”建設(shè)取得新進(jìn)展。以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建立，科技創(chuàng)新綜合實(shí)力大幅躍升。中國（邵陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)加速建設(shè)。

——區(qū)域協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)新局面。“一群一圈”建設(shè)加快，“三橫六縱”鐵路網(wǎng)、“四橫四縱五聯(lián)”高速網(wǎng)基本形成，邵陽在區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖中位置更加凸顯。

——人民生活品質(zhì)得到新改善。健全基本公共服務(wù)體系，勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.2年，人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲，更具幸福感的全國文明城市可感可及。

——美麗邵陽建設(shè)達(dá)到新水平。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，人與自然和諧共生的美麗邵陽成色更足。

——社會治理效能取得新突破。本質(zhì)安全水平持續(xù)提升，社會治理水平更高。

——社會文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動力，文化強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、體育強(qiáng)市加快建設(shè)。

邵陽

努力打造全球特色輕工數(shù)字制造中心、全國電子玻璃產(chǎn)業(yè)基地、國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全國民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特色市、湖南對接非洲和東盟深度合作先行區(qū)、全國知名生態(tài)文化旅游康養(yǎng)目的地、更具幸福感的全國文明城市

岳陽市：

推動“七個岳陽”建設(shè)邁上新臺階

○岳陽日報全媒體記者 喻熙榮

岳陽地處“一帶一部”重要節(jié)點(diǎn)，面臨多重國家戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實(shí)，開放活力充沛，蘊(yùn)含巨大潛力。

立足“十五五”發(fā)展新階段，岳陽將錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，堅持“1376”總體思路，切實(shí)扛起“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好港口、石化、城市群、洞庭湖“四篇文章”，加快融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，在建設(shè)高質(zhì)量省域副中心城市中奮勇爭先，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化“七個岳陽”新局面。

——實(shí)力岳陽邁上新臺階。“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”作用進(jìn)一步發(fā)揮，在中部地區(qū)省域副中心城市中力爭上游。

——富饒岳陽開創(chuàng)新局面。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系筋骨更壯，千億企業(yè)、百億企業(yè)培育取得新突破。

——美麗岳陽擦亮新名片。綠色生產(chǎn)生活方式基本形成，“大美江湖、天下岳陽”文旅品牌更加響亮。

——開放岳陽實(shí)現(xiàn)新突破。“四區(qū)一港五口岸”平臺效應(yīng)明顯增強(qiáng)，對非貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

——幸福岳陽得到新提升。居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步，基本公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡。

——平安岳陽取得新成效。社會治理水平明顯提高，本質(zhì)安全水平顯著增強(qiáng)。

——新風(fēng)岳陽展現(xiàn)新氣象。全面從嚴(yán)治黨體系更加健全，干部隊(duì)伍能力作風(fēng)全面過硬。

岳陽

做好港口、石化、城市群、洞庭湖“四篇文章”，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化“七個岳陽”（實(shí)力岳陽、富饒岳陽、美麗岳陽、開放岳陽、幸福岳陽、平安岳陽、新風(fēng)岳陽）新局面

常德市：

打造聯(lián)動成渝和長江中游城市群重要節(jié)點(diǎn)城市

○常德日報記者 陳穎

“十五五”時期，常德將牢牢把握“挑大梁、強(qiáng)節(jié)點(diǎn)、固根基、破瓶頸”的總要求，奮力打造聯(lián)動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和長江中游城市群的重要節(jié)點(diǎn)城市，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

——高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大成效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效明顯提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破。

——產(chǎn)業(yè)能級實(shí)現(xiàn)更大躍升。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，合成生物制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。

——改革開放實(shí)現(xiàn)更大突破。市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境加快形成，建成區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐，對接融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略成效顯著。

——文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。“桃花源里的城市”品牌持續(xù)擦亮，公共文化服務(wù)體系更加健全。

——民生福祉實(shí)現(xiàn)更大改善。實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量充分就業(yè)，居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，社會保障體系更加健全。

——綠色轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展。能源資源利用效率穩(wěn)步提高，碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

——治理效能實(shí)現(xiàn)更大提升。全面依法治市體制機(jī)制更加健全，建成全國法治政府建設(shè)示范市，行政效率和公信力持續(xù)提升，更高水平平安常德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

常德

奮力打造聯(lián)動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和長江中游城市群的重要節(jié)點(diǎn)城市，“桃花源里的城市”品牌持續(xù)擦亮

張家界市：

奮力打造“五張名片”，譜寫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章

○張家界市融媒體中心記者 向文

“十五五”時期，張家界處于加快建設(shè)世界一流旅游目的地、與國省同步建設(shè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。未來五年，全市將錨定“一地四區(qū)”發(fā)展定位，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，凝心聚力謀發(fā)展，解放思想求創(chuàng)新，實(shí)事求是抓落實(shí)，將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

——突出以文塑旅，提升“國際張”魅力。推動旅游向現(xiàn)代化、國際化轉(zhuǎn)型，深化“文化+旅游+生態(tài)+科技”融合，建設(shè)大張家界國際旅游區(qū)核心引領(lǐng)區(qū)，打造文旅融合示范城市、入境旅游標(biāo)桿城市，建設(shè)國際康養(yǎng)度假勝地，持續(xù)擴(kuò)大國際影響力。

——加快轉(zhuǎn)型突破，提升“實(shí)力張”能級。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建“122”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施“人工智能+”行動，建設(shè)對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈先導(dǎo)區(qū)，打造湖南向西開放“橋頭堡”。

——致力補(bǔ)短鍛長，提升“美麗張”顏值。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，嚴(yán)格保護(hù)自然遺產(chǎn)地，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、智慧的現(xiàn)代化國際精品旅游城市。

——奮力對標(biāo)追趕，提升“幸福張”成色。錨定共同富裕目標(biāo)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，推動基本公共服務(wù)均等化，健全多層次社會保障體系，爭當(dāng)革命老區(qū)振興示范區(qū)。

——聚焦事前預(yù)防，提升“安全張”韌性。推動安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，健全風(fēng)險閉環(huán)管理機(jī)制，構(gòu)建共建共治共享的平安張家界。

張家界

奮力打造“國際張、實(shí)力張、美麗張、幸福張、安全張”這“五張名片”，建設(shè)大張家界國際旅游區(qū)核心引領(lǐng)區(qū)、對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈先導(dǎo)區(qū)，爭當(dāng)革命老區(qū)振興示范區(qū)

益陽市：

持續(xù)奮力書寫新時代高標(biāo)準(zhǔn)的“山鄉(xiāng)巨變”

○益陽日報全媒體記者 冷濤

作為長江中游城市群重要節(jié)點(diǎn)城市、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市，益陽正高舉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的大旗，加力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“十五五”時期，是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵五年，也是建設(shè)現(xiàn)代化新益陽承上啟下、接續(xù)奮斗的關(guān)鍵五年。益陽將錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，圍繞奮力將益陽打造成“長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極、長株潭都市圈融合發(fā)展區(qū)、湖南高端電子元器件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湖南電力能源重要保障基地”等戰(zhàn)略任務(wù)，持續(xù)奮力書寫新時代高標(biāo)準(zhǔn)的“山鄉(xiāng)巨變”。

——高質(zhì)量發(fā)展成效更加顯著。經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全省平均水平。

——產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市取得重大進(jìn)展。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，形成更加完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

——區(qū)域發(fā)展競爭力明顯提升。與長株潭都市圈融合明顯加深，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極的帶動作用充分發(fā)揮，在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。

——社會文明程度得到新提高。文化和科技、旅游、體育、民生在更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，文化軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——人民生活更加幸福。居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，全體人民共享高品質(zhì)幸福生活更加可感可及。

——生態(tài)環(huán)境更加美好。“益山益水”特色更加鮮明。

——治理效能更加彰顯。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)鞏固加強(qiáng)，更高水平平安益陽、法治益陽建設(shè)取得新成效。

益陽

奮力打造“長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極、長株潭都市圈融合發(fā)展區(qū)、湖南高端電子元器件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湖南電力能源重要保障基地”

郴州市：

持續(xù)深化“六大新行動” 全面彰顯“七個新?lián)?dāng)”

○郴州日報全媒體記者 郭亮廷

郴州正處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的時期，國省戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，增量存量政策落地，產(chǎn)業(yè)集群聚勢發(fā)展，創(chuàng)新能力加快躍升，為郴州發(fā)展注入澎湃動力和強(qiáng)大底氣。

“十五五”時期，郴州錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，全面彰顯“七個新?lián)?dāng)”，聚焦“四大定位”，持續(xù)深化“六大新行動”，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化郴州實(shí)踐。

——“四大定位”深化行動。建設(shè)世界旅游目的地，建設(shè)國家創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)開放發(fā)展排頭兵，建設(shè)湖南重要增長極。

——“四項(xiàng)重點(diǎn)”攻堅行動。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提級，城市品質(zhì)提升，民生保障提優(yōu)，安全水平提標(biāo)。

——“四大動能”激發(fā)行動。激發(fā)內(nèi)需拉動力，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動力，激發(fā)改革推動力，激發(fā)開放帶動力。

——“四個郴州”提升行動。建設(shè)美麗郴州，建設(shè)法治郴州，建設(shè)文明郴州，建設(shè)清廉郴州。

——“四看變化”比拼行動。暗訪看問題，觀摩看進(jìn)度，督戰(zhàn)看成效，考核看導(dǎo)向。

——“四項(xiàng)機(jī)制”保障行動。思想引領(lǐng)機(jī)制，減負(fù)賦能機(jī)制，凝心聚力機(jī)制，作風(fēng)提效機(jī)制。

郴州

建設(shè)世界旅游目的地、國家創(chuàng)新示范區(qū)、開放發(fā)展排頭兵、湖南重要增長極，建設(shè)美麗郴州、法治郴州、文明郴州、清廉郴州

永州市：

加快建設(shè)“三區(qū)兩城”，推動高質(zhì)量發(fā)展

○永州市融媒體中心全媒體記者 蔡再明

作為湖南的“南大門”、對接粵港澳大灣區(qū)的重要“連接點(diǎn)”和對接?xùn)|盟的“橋頭堡”，永州錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，堅持“向南向海向外”的開放姿態(tài)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域取得歷史性成就，為湖南打造“三個高地”貢獻(xiàn)了堅實(shí)的永州力量。

“十五五”時期，永州將錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，在打造“三個高地”上持續(xù)用力，加快建設(shè)“三區(qū)兩城”，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化永州實(shí)踐，力爭實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效明顯提升、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、改革開放持續(xù)深化、文明程度顯著提高、民生保障更加有力、生態(tài)環(huán)境全面改善、安全底板有效加固。

——聚焦“三個定位”，深度對接融入國家戰(zhàn)略。

——聚焦“三個高地”，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

——聚焦“三大重點(diǎn)”，加快統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

——聚焦“三大提升”，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。

——聚焦“三條底線”，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)。

永州

發(fā)展質(zhì)效明顯提升，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，改革開放持續(xù)深化，文明程度顯著提高，民生保障更加有力，生態(tài)環(huán)境全面改善，安全底板有效加固。到2030年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3600億元

懷化市：

做好四篇文章，奮力建設(shè)五省邊際區(qū)域性中心城市

○懷化日報全媒體記者 申健

“十五五”時期是懷化積厚成勢、乘勢而上的關(guān)鍵時期。懷化將立足西部陸海新通道與滬昆通道交會點(diǎn)、中部地區(qū)崛起與西部大開發(fā)戰(zhàn)略結(jié)合部的兩大區(qū)位優(yōu)勢，聚焦“港、產(chǎn)、城、旅”四篇文章，奮力建設(shè)湘鄂渝黔桂五省邊際區(qū)域性中心城市。

全力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地標(biāo)志性工程。深度對接西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機(jī)制，積極推行公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)，加快建設(shè)“AI陸港”，持續(xù)提升中西部至北部灣港（出海）、憑祥友誼關(guān)（出邊）的最優(yōu)直達(dá)通道效能，力爭實(shí)現(xiàn)班列開行數(shù)量、港區(qū)貨物吞吐量、港區(qū)技工貿(mào)收入“三個一千五”目標(biāo)。

做大做強(qiáng)“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。突出“追智逐綠”導(dǎo)向，圍繞箱包皮具、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈圖譜精準(zhǔn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，堅持招新引新、原地倍增“雙輪驅(qū)動”，加快培育一批百億級、十億級骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹”。

以鶴中一體化構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)新格局。以“一座城”理念提升鶴城區(qū)、中方縣一體化水平，主動對接中部地區(qū)崛起、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重大戰(zhàn)略，深化湘鄂渝黔毗鄰地區(qū)合作，積極打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心、教育和醫(yī)療中心、消費(fèi)和旅游集散中心。

加快建成全國一流旅游度假目的地。深耕紅色、農(nóng)耕、民族等文化資源，深度融入大張家界國際旅游區(qū)，強(qiáng)化與桂林世界級旅游目的地對接互動，打造跨省的世界級黃金旅游廊道，不斷提升“福地懷化 懂你如家”品牌美譽(yù)度和影響力。

懷化

聚焦“港、產(chǎn)、城、旅”四篇文章，奮力建設(shè)湘鄂渝黔桂五省邊際區(qū)域性中心城市

婁底市：

以“拙誠”精神打造中部地區(qū)“材料谷”

○婁底日報全媒體記者 龔穎 李向紅 李琴

婁底，這座湖南中部的老工業(yè)城市，正以“拙誠”精神為底色，全力書寫中部地區(qū)“材料谷”建設(shè)的奮進(jìn)篇章。

“材料谷”建設(shè)源于國省戰(zhàn)略布局。2020年，國家發(fā)改委等部門在相關(guān)方案中，正式將婁底定位為“材料谷”。2022年，婁底將其確立為全市“一號工程”，舉全市之力推進(jìn)，旨在打造湖南踐行“三高四新”美好藍(lán)圖、保障國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的關(guān)鍵支點(diǎn)。

實(shí)干結(jié)碩果。通過聚焦“三鋼三電一鈦”主攻方向，婁底“材料谷”建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“無中生有”到“聚鏈成群”的跨越。截至2025年，“材料谷”產(chǎn)業(yè)營收達(dá)1641億元，占全市規(guī)上企業(yè)營收的80%以上。這里建成了中部地區(qū)規(guī)模最大、競爭力最強(qiáng)的硅鋼生產(chǎn)基地，硅鋼產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的16%，形成了從原材料到鐵芯、定子繞線、轉(zhuǎn)子鑄鋁、電機(jī)和變壓器的全產(chǎn)業(yè)鏈，同時是亞洲領(lǐng)先的高強(qiáng)鋼、全球先進(jìn)的汽車板生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)磁場”吸引了40多家500強(qiáng)企業(yè)落戶。

面向“十五五”，婁底確立了“一谷兩區(qū)四城”的總體定位，即全力打造中部地區(qū)“材料谷”，建設(shè)深度對接粵港澳大灣區(qū)先行區(qū)、長株潭融合發(fā)展區(qū)，以及先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、綜合交通樞紐城市、產(chǎn)教融合城市、文明幸福城市。未來，婁底將繼續(xù)以“材料谷”建設(shè)為統(tǒng)攬，持續(xù)做大做強(qiáng)“三鋼三電一鈦”產(chǎn)業(yè)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級新跨越，加快構(gòu)建“1743”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南注入強(qiáng)勁動力。

婁底

全力打造中部地區(qū)“材料谷”，建設(shè)深度對接粵港澳大灣區(qū)先行區(qū)、長株潭融合發(fā)展區(qū)，以及先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、綜合交通樞紐城市、產(chǎn)教融合城市、文明幸福城市

湘西土家族苗族自治州：

奮力推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)

○團(tuán)結(jié)報全媒體記者 張衡

“十五五”時期，湘西州將圍繞習(xí)近平總書記為湖南擘畫的“三高四新”美好藍(lán)圖，牢記習(xí)近平總書記關(guān)于走好鄉(xiāng)村振興之路的殷切囑托，把握革命老區(qū)、民族地區(qū)振興發(fā)展的時代要求，把握國家賦予的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的使命任務(wù)，按照省委對湘西州提出的工作要求，立足發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，大力推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出湘西貢獻(xiàn)。

——建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)。鑄牢中華民族共同體意識，激勵全州各族群眾堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。

——建設(shè)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興先行區(qū)。扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任，以十八洞片區(qū)均衡發(fā)展為引領(lǐng)，在片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上走在前、作示范。

——建設(shè)武陵山區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托現(xiàn)代化大交通帶來的機(jī)遇和條件，加快構(gòu)建富有湘西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

——建設(shè)國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游區(qū)。推動州域生態(tài)、文化、旅游深度融合，在加強(qiáng)對外合作中擴(kuò)大“神秘湘西”國內(nèi)外知名度和影響力。

——建設(shè)全國綠色發(fā)展樣板區(qū)。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力打造綠色發(fā)展的湘西實(shí)踐樣板。

湘西州

大力推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興先行區(qū)、武陵山區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游區(qū)、全國綠色發(fā)展樣板區(qū)

來源｜?掌上懷化/懷化新聞網(wǎng)