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2月27日,鄧群在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)調(diào)研商戶情況。 圖源于“藍(lán)山發(fā)布”公眾號(hào)
春節(jié)過(guò)后,湖南省永州市藍(lán)山縣土市鎮(zhèn)黨委書記蔡堃每日多了一項(xiàng)固定工作:早中晚三次,組織干部職工專門“刷”縣委書記鄧群的抖音留言區(qū)。
每天登上抖音后,他直奔鄧書記的評(píng)論區(qū),翻看是否有和土市鎮(zhèn)相關(guān)的民生訴求,一旦發(fā)現(xiàn),馬上截圖發(fā)到內(nèi)部工作群,第一時(shí)間聯(lián)系群眾。
蔡堃很清楚,在32萬(wàn)多粉絲的縣委書記抖音號(hào)評(píng)論區(qū),自己回復(fù)的每一句話,都有可能被監(jiān)督、被放大,他必須處理好這些“民生小事”。
而讓藍(lán)山縣委書記鄧群個(gè)人抖音賬號(hào)出圈的,同樣也是民生實(shí)事。
2月23日晚,鄧群結(jié)束一天工作,返回藍(lán)山縣途中,在其名為“永葆初心 共創(chuàng)未來(lái)”的抖音號(hào)上發(fā)布了一條僅6秒的路況實(shí)拍:G537國(guó)道祠堂圩至藍(lán)山方向一路暢通。
往年春節(jié),這條縣城主干道常因返鄉(xiāng)車流擁堵不堪。今年縣里提前部署疏導(dǎo),投入一千多萬(wàn)元推進(jìn)道路建設(shè),讓老百姓進(jìn)出縣城的路更通暢。
這段記錄“為民辦實(shí)事”的視頻發(fā)布后,鄧群默默運(yùn)營(yíng)了4年多的賬號(hào)一夜爆火,當(dāng)晚瀏覽量突破4萬(wàn),到第二天晚上已有1000萬(wàn)人瀏覽。
隨之而來(lái)的,是潮水般涌入的民意。大小的民生難題、群眾訴求,日夜不息地涌向這位縣委書記的評(píng)論區(qū)。一同被“曬”在陽(yáng)光下的,還有藍(lán)山縣基層治理中存在的短板與不足。
怎樣接住這數(shù)萬(wàn)條民意?哪些問(wèn)題適合通過(guò)縣委書記的“民意直通車”提速辦理?
藍(lán)山縣各級(jí)基層干部,被卷入了一場(chǎng)由網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政引發(fā)的履職能力“壓力測(cè)試”。
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藍(lán)山縣委書記鄧群抖音賬號(hào)主頁(yè)介紹。
“看得見(jiàn)”的縣委書記
2月最后一個(gè)工作日,藍(lán)山縣城市管理和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)歐陽(yáng)華軍清晨6點(diǎn)多就收到鄧群的微信。留言截圖顯示,網(wǎng)友反映縣城某處路面破損,請(qǐng)他盡快去現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)處理。
這種情形,對(duì)歐陽(yáng)華軍來(lái)說(shuō)并不陌生。在抖音賬號(hào)火爆之前,他也曾在凌晨3點(diǎn)收到鄧群轉(zhuǎn)發(fā)的群眾訴求。
“鄧書記4年前做這個(gè)賬號(hào),初衷并非專門讓大家來(lái)反映問(wèn)題。”藍(lán)山縣委宣傳部副部長(zhǎng)顏超莉回憶。
2021年9月,時(shí)任藍(lán)山縣委副書記的鄧群發(fā)布了第一條抖音,內(nèi)容是藍(lán)山一處云海景區(qū)的照片。當(dāng)時(shí),鄧群剛到藍(lán)山不久,受疫情等因素影響,不少藍(lán)山人線上辦公,鄧群的手機(jī)里也沒(méi)有幾個(gè)群眾的微信好友,她想借助抖音打開(kāi)一條新的溝通渠道。
最初,鄧群的抖音號(hào)更像是“藍(lán)山推介窗口”,內(nèi)容以文旅風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)資訊、企業(yè)調(diào)研、直播助農(nóng)為主,多為工作隨拍,原生態(tài)的鏡頭少有剪輯修飾。
慢慢地,有當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)出來(lái),鏡頭前一閃而過(guò)的身影就是縣委副書記,評(píng)論區(qū)里問(wèn)候漸漸多了起來(lái)。
2022年,一些“主動(dòng)”的網(wǎng)友,試探性在她的評(píng)論區(qū)里反映問(wèn)題,民生訴求在鄧群的賬號(hào)里自然“生長(zhǎng)”出來(lái)。
2025年底,鄧群在永州隊(duì)湘超奪冠的比賽現(xiàn)場(chǎng),她和普通球迷一樣拍攝下了激動(dòng)人心的時(shí)刻。一位在外務(wù)工的藍(lán)山人留言:“要是我們藍(lán)山有體育場(chǎng)多好!”當(dāng)天,鄧群就在評(píng)論區(qū)回復(fù):“我縣的全民健身中心項(xiàng)目將列入明年的重點(diǎn)項(xiàng)目”。
這些“民意”,在鄧群新的作品下面時(shí)不時(shí)會(huì)冒出一兩條。最開(kāi)始,都由她協(xié)調(diào)處理。網(wǎng)友反映某個(gè)十字路口沒(méi)設(shè)紅綠燈,她第一時(shí)間回復(fù)留言者,明確責(zé)任部門,再把意見(jiàn)截圖轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)負(fù)責(zé)人,要求“收到請(qǐng)回復(fù)”。她也同步將截圖發(fā)給政府辦登記、跟進(jìn)督促解決。有時(shí),鄧群會(huì)直接把截圖轉(zhuǎn)發(fā)到縣里干部微信群,讓部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。
“書記的抖音,逐漸演變成老百姓來(lái)反映訴求的快捷通道。”顏超莉描述。
如今,這個(gè)粉絲量迅速攀升至30多萬(wàn)的賬號(hào)里,承載的除了問(wèn)題投訴,還有友善建議、發(fā)展建議,甚至是網(wǎng)友們對(duì)于這座中部縣城的好奇心。
有武漢企業(yè)家想來(lái)藍(lán)山直播助農(nóng),鄧群立即回復(fù),“@分管相關(guān)領(lǐng)域的常委副縣長(zhǎng)抖音聯(lián)系您。”
有湖南網(wǎng)友建議她在簡(jiǎn)介加上“湘超冠軍城”,聯(lián)動(dòng)文旅。鄧群爽朗回應(yīng)“OK,主意很好”,當(dāng)晚就修改了簡(jiǎn)介,還公開(kāi)了縣委縣政府的民情聯(lián)系電話。
留下政府辦電話,也標(biāo)志著她的賬號(hào)正式開(kāi)啟了處理民情的新方式。
3月1日,鄧群的抖音賬號(hào)發(fā)布了一則“藍(lán)山政務(wù)”抖音號(hào)的推廣視頻,引導(dǎo)網(wǎng)友通過(guò)規(guī)范政務(wù)渠道反映訴求。
而早在2月26日,“藍(lán)山發(fā)布”也發(fā)表相關(guān)聲明:“縣委主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人抖音號(hào)網(wǎng)友留言突然激增……為了盡快解決民生問(wèn)題,‘藍(lán)山發(fā)布’視頻號(hào)、抖音號(hào)同步受理民生實(shí)事網(wǎng)絡(luò)留言。”
顏超莉解釋,這是為了合理分流民意,讓成熟、規(guī)范的政務(wù)渠道發(fā)揮更大作用,
在顏超莉看來(lái),鄧群通過(guò)抖音與群眾互動(dòng),是藍(lán)山縣正在探索的“傾聽(tīng)民意的新嘗試”。
2月27日,鄧群在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)調(diào)研商戶情況。 圖源于“藍(lán)山發(fā)布”公眾號(hào)
成立專班后
歐陽(yáng)華軍描述,賬號(hào)走紅后,鄧群曾在全縣干部的一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要以平常心對(duì)待群眾訴求,做到有問(wèn)題第一時(shí)間解決。
但隨著賬號(hào)熱度攀升,每天留言成千上萬(wàn)條增長(zhǎng),即便只有小部分為民生訴求,
鄧群也有些分身乏術(shù)了。
她協(xié)調(diào)縣委辦公室、縣政府辦公室成立了工作專班,負(fù)責(zé)收集問(wèn)題、對(duì)接部門、建立臺(tái)賬,督辦跟蹤。辦結(jié)后,相關(guān)部門也要盡可能聯(lián)系建言的網(wǎng)友,給予反饋。
更扁平的操作方式也在被鼓勵(lì),鄧群動(dòng)員全縣干部都去她的抖音賬號(hào),認(rèn)領(lǐng)、回復(fù)和自己條線相關(guān)的留言。
在這一背景下,不少基層干部主動(dòng)參與互動(dòng),土市鎮(zhèn)干部蔡堃便是其中的代表。
土市鎮(zhèn)村民王佳利曾在鄧群的評(píng)論區(qū)反映停水問(wèn)題,半小時(shí)不到,鄧群便回復(fù)她:“收到,請(qǐng)土市鎮(zhèn)黨委派人調(diào)研處置”。兩分鐘后,蔡堃立即進(jìn)一步回復(fù):“收到,馬上聯(lián)系!”
2月28日下午,蔡堃向記者介紹,土市鎮(zhèn)兩天里已處理了十幾條群眾訴求。
鄧群賬號(hào)爆火第一天,發(fā)到歐陽(yáng)華軍手上相關(guān)的民生訴求便有十條左右。為此,歐陽(yáng)華軍所在的城管局也成立了小專班,對(duì)接處理書記賬號(hào)留言。
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根據(jù)鄧群抖音上群眾的留言線索,城管局派工作人員修剪遮擋道路的樹(shù)枝。訴求解決過(guò)程用水印相機(jī)記錄反饋。受訪者供圖
此前,當(dāng)?shù)厥占罕娨庖?jiàn)主要依靠12345市民熱線,但縣里愿意打熱線的人并不多。
一直坐等民意上門不是長(zhǎng)久之計(jì)。早在2025年初,鄧群的“抖音問(wèn)政”剛有起色時(shí),她給縣委常委會(huì)專門召開(kāi)了一次會(huì)議,鼓勵(lì)干部利用新媒體主動(dòng)傾聽(tīng)民意,不少委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也嘗試開(kāi)通了社交賬號(hào)。
但這些賬號(hào)大多匿名運(yùn)營(yíng),從賬號(hào)簡(jiǎn)介和發(fā)布內(nèi)容,雖可看出“是政府工作人員的賬號(hào)”,但很少被認(rèn)出真實(shí)身份,自然少有人留言民生問(wèn)題。
蔡堃個(gè)人賬號(hào)粉絲近400位,大多時(shí)候以轉(zhuǎn)發(fā)政務(wù)信息為主,少有個(gè)性化的工作和生活披露。
最近,因?yàn)槎啻卧卩嚾旱亩兑粼u(píng)論區(qū)回應(yīng)百姓訴求,蔡堃的賬號(hào)也涌入不少群眾留言。當(dāng)問(wèn)及是否想過(guò)和鄧群一樣,干脆用賬號(hào)實(shí)名收取群眾需求,他否定了這個(gè)提議:“我不喜歡暴露在公眾面前。”
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鄧群和蔡堃分別在群眾反映的“缺水”問(wèn)題下跟進(jìn)回復(fù)。 受訪者供圖
鄧群以個(gè)人抖音賬號(hào)搭建民意通道,實(shí)現(xiàn)了高效、扁平的基層治理,但也引發(fā)專家的思考。
“領(lǐng)導(dǎo)干部直接利用社交賬號(hào)搜集民意,高效直接,值得鼓勵(lì)。但也要警惕賬號(hào)發(fā)展下去,民生留言過(guò)多后的動(dòng)作變形,例如成立專班以后,一切納入制度化軌道,書記的個(gè)人色彩淡化,老百姓是否還愿意來(lái)留言?”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授李紅艷長(zhǎng)期關(guān)注基層治理,她談及對(duì)鄧群賬號(hào)的一點(diǎn)擔(dān)憂。
國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃征學(xué)則提出:該通道依托個(gè)人賬號(hào)建立,充滿個(gè)人感染力,若鄧群職務(wù)變動(dòng),這條抖音問(wèn)政的民生通道能否延續(xù)?
這點(diǎn)“小事”,需要縣委書記親自下場(chǎng)嗎?
在鄧群抖音留言區(qū),不少看似微小的民生訴求,也會(huì)引來(lái)質(zhì)疑:“村書記就能解決,縣委書記該管大事。”
2月28日一早,藍(lán)山縣藍(lán)后村村民唐志豐、唐軍艷姐弟,在鄧群視頻下留言,反映家門口村道雨天積水,出行困難。
常年在外務(wù)工的他們,此前向村委反映過(guò),問(wèn)題一直沒(méi)解決。得知鄧群賬號(hào)后,他們決定試試。擔(dān)心留言被淹沒(méi),姐弟倆又在私信和“藍(lán)山發(fā)布”追加留言。
一個(gè)工作日過(guò)去沒(méi)有收到回復(fù),反而不少網(wǎng)友提醒他們,這點(diǎn)可以跟村干部一起協(xié)商解決,村民各出費(fèi)用平攤。
姐弟倆看到評(píng)論一度因“打擾書記”感覺(jué)愧疚,卻仍堅(jiān)持反映,這條路是全村必經(jīng)之路,雨天積水深及腳踝,他們擔(dān)心家中老人、小孩的出行安全。雖是小事,卻困擾一家人多年。
提及這一“頑疾”,前任藍(lán)后村村黨委書記張正義解釋,去年村干部來(lái)看了四五次,堵點(diǎn)在于唐家姐弟對(duì)門鄰居不同意新修的排水口從自家門口經(jīng)過(guò)。張正義也曾上報(bào)鎮(zhèn)里,鎮(zhèn)里讓村委先去做這戶村民的工作。
“工作做不通,我們也不能回回往鎮(zhèn)里上報(bào)同樣的小事。”張正義覺(jué)得,現(xiàn)在唐家姐弟把問(wèn)題公開(kāi)在了鄧群的賬號(hào),能引起鎮(zhèn)上重視、出面協(xié)調(diào),或許能立即解決。
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下雨天時(shí),唐家姐弟家門口的積水。 受訪者供圖
這類“小事”頻繁出現(xiàn)在留言區(qū),正是鄧群所擔(dān)憂的。
今年初,鄧群參與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)直播訪談中直言:“這些問(wèn)題,為什么群眾看得見(jiàn),我們的干部卻看不見(jiàn)?”
鄧群也用行動(dòng)回應(yīng)群眾的“小事”。她在媒體訪談中回應(yīng),諸多抖音留言區(qū)的民意中,她印象最深的是推動(dòng)鏟除了一個(gè)被本地人吐槽為“死亡通道”的公路隱患。
藍(lán)山龍頭箱包企業(yè)負(fù)責(zé)人李守來(lái)記得,鄧群連企業(yè)急需的變壓器都會(huì)親自過(guò)問(wèn)、督促一兩天內(nèi)落實(shí);藍(lán)山的酒樓經(jīng)營(yíng)者成玲佩也收到過(guò)鄧群清晨的微信,詢問(wèn)她酒樓代銷本地特色箱包的銷路情況。“這些小事都關(guān)心,她一天24小時(shí)夠用嗎?”成玲佩好奇。
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鄧群下鄉(xiāng)時(shí),到生活困難黨員家中了解情況。 圖源于“藍(lán)山發(fā)布”公眾號(hào)
但這些民生瑣事,鄧群管了,并不意味著她本身就是這些事的第一責(zé)任人。
“這些小事提醒我們,自下而上的群眾反映問(wèn)題機(jī)制是有阻礙的。”鄧群說(shuō)自己做的事情,就是通過(guò)親自介入,帶動(dòng)大家一起干,倒逼民生問(wèn)題反映機(jī)制“歸位”。
土市鎮(zhèn)干部蔡堃坦言能理解群眾的心態(tài),大家希望通過(guò)給縣委書記留言,讓自己的問(wèn)題得到重視并加速解決。
“但一個(gè)縣的縣委書記就一個(gè)。”蔡堃覺(jué)得,像個(gè)別村春節(jié)容易停水的問(wèn)題,縣領(lǐng)導(dǎo)最重要的責(zé)任是牽好頭,著力解決資金籌措的問(wèn)題,配套供水設(shè)施完善了,老百姓就不會(huì)再為停水這類事去挨個(gè)留言。
“我們現(xiàn)在要做的,是讓老百姓相信,小事找村、鎮(zhèn)上的干部也能解決,不一定要找縣委書記。”蔡堃說(shuō)。
此前在鄉(xiāng)黨委書記任上的歐陽(yáng)華軍。他就曾主動(dòng)在下班散步時(shí),尋找村民的“民生小事”。
“你們這一屆黨委政府,能把鄉(xiāng)里的這個(gè)帶廊可以避雨的橋和木房子建好,只做這兩件事就不錯(cuò)了。”剛擔(dān)任鄉(xiāng)黨委書記時(shí),歐陽(yáng)華軍從一位老人口中聽(tīng)到了這樣一句話。
他了解后得知,這兩件“民生小事”是當(dāng)?shù)匕傩仗崃耸畮啄甑男脑福麉f(xié)調(diào)爭(zhēng)取了縣里的建設(shè)資金后,這兩項(xiàng)便民工程在兩年后建成。“后來(lái)老百姓對(duì)我就更愿意說(shuō)了,家里殺年豬也喊我去吃飯。”歐陽(yáng)華軍回憶。
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在城管局,歐陽(yáng)華軍每日記錄自己在工作上瑣碎的“民生待辦事項(xiàng)”。 受訪者供圖
這幾天,蔡堃發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)里干部,建立了土市鎮(zhèn)“馬上就辦”民意處置線上平臺(tái),收集民生訴求,他還通過(guò)鎮(zhèn)里的宣傳矩陣,推廣了鎮(zhèn)政府值班電話和問(wèn)卷。
蔡堃的民意調(diào)查問(wèn)卷一發(fā)到土市鎮(zhèn)的村群里,兩天就收到了十幾條意見(jiàn),相當(dāng)于此前土市鎮(zhèn)接收的“12345市民熱線”1個(gè)月的民生訴求總量。
3月3日,“藍(lán)山發(fā)布”公眾號(hào)公開(kāi)了藍(lán)山縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已同步開(kāi)通“馬上就辦民意處置平臺(tái)”的消息。
“如果有一天,老百姓不再一有事就去鄧書記那兒留言,才算是我們的工作做到位了。”蔡堃說(shuō)。
從“解釋”到“解決”
“抖音問(wèn)政”拉高了群眾的期待,基層干部的解釋與回應(yīng)能力也面臨巨大考驗(yàn)。
在鄧群的抖音評(píng)論區(qū),村莊供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路是群眾反映最集中的兩類問(wèn)題。在那條 “國(guó)道暢通” 爆款視頻發(fā)布當(dāng)天,就有七八位網(wǎng)友留言家中無(wú)水可用。
受自然條件和政府公共服務(wù)資金限制,這兩大民生難題短期內(nèi)仍是藍(lán)山縣難以徹底突破的瓶頸。
記者聯(lián)系多名留言網(wǎng)友核實(shí)后續(xù)民生問(wèn)題落實(shí)情況,也有少數(shù)人表示尚未收到部門回復(fù)。其中,楠市鎮(zhèn)鴨婆洞村村民曾小鋒希望拓寬村道,消除安全隱患,他也理解這涉及到公共建設(shè)資金的公平分配,是棘手問(wèn)題,推進(jìn)較慢,“但不管能不能成,我希望有個(gè)確切的答復(fù)。”
最初分流民意至“藍(lán)山發(fā)布”等政務(wù)平臺(tái)時(shí),鄧群發(fā)現(xiàn)回復(fù)多是“收到,已轉(zhuǎn)相關(guān)部門”,她認(rèn)為這是應(yīng)付群眾,當(dāng)即要求調(diào)整。
對(duì)群眾而言,干部如實(shí)說(shuō)明暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題究竟為何難以解決,本身就是“有效回應(yīng)”,也意味著訴求已被真正看見(jiàn)。
但這份有效回應(yīng)的前提是,干部能精準(zhǔn)掌握訴求細(xì)節(jié)和解釋方法,這也給基層干部帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
土市鎮(zhèn)干部蔡堃發(fā)現(xiàn),不少網(wǎng)友只留言“土市缺水”,并未給出具體的信息,問(wèn)題難以核實(shí),工作無(wú)法推進(jìn),不滿情緒容易被放大。
為此,蔡堃練出了一套“互聯(lián)網(wǎng)找人”的辦法:通過(guò)主頁(yè)位置標(biāo)簽、以往作品場(chǎng)景,判斷其具體的位置;如果有本人出鏡的照片或視頻,他就能拿著去和村民打聽(tīng),然后找出是誰(shuí),逐一對(duì)接老百姓的問(wèn)題、疏導(dǎo)情緒。
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蔡堃抖音私信聯(lián)系王佳利,了解家中缺水情況。 受訪者供圖
“老百姓能在第一時(shí)間找到人、得到解釋,情緒就會(huì)緩和很多,也有利于后續(xù)工作。”城管局局長(zhǎng)歐陽(yáng)華軍從鄧群的“抖音問(wèn)政”收到啟發(fā)。
有網(wǎng)友在鄧群的評(píng)論區(qū)質(zhì)疑縣城燃?xì)鈨r(jià)格比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高,歐陽(yáng)華軍調(diào)查后發(fā)現(xiàn),縣城燃?xì)鈨r(jià)格處于合理區(qū)間,網(wǎng)友的誤解源于并未獲得在縣城中心區(qū)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)促銷引流。
但歐陽(yáng)華軍一直未能聯(lián)系上提出異議的網(wǎng)友,他只得在評(píng)論區(qū)公開(kāi)說(shuō)明,藍(lán)山縣目前一罐12kg的燃?xì)鈨r(jià)格在120元上下,處于合理水平。
從線上留言到線下化解,解釋疏導(dǎo)工作也是最基礎(chǔ)、最重要的一步。
王佳利在留言反映供水問(wèn)題后,蔡堃與自來(lái)水廠工作人員次日便上門。王佳利表達(dá)了對(duì)停水的不理解,為何最基本的生活用水,在近幾年里都如此難以保障?
蔡堃如實(shí)解釋:受喀斯特地貌影響,當(dāng)?shù)氐乇硭娣e困難且水利工程建設(shè)難度大,再加上冬季本就少雨且返鄉(xiāng)人員增多、用水需求激增,局部供水不足才會(huì)導(dǎo)致停水。
但他也寬慰王佳利,城鄉(xiāng)供水一體化工程正在推進(jìn),缺水時(shí)可以安排消防車送水。
王佳利婉拒了臨時(shí)送水,她認(rèn)為這樣太辛苦工作人員,而且她更在意,長(zhǎng)久解決用水問(wèn)題究竟何時(shí)能實(shí)現(xiàn)?但上級(jí)政府沒(méi)有具體的落實(shí)文件,蔡堃也沒(méi)敢給確切承諾,怕她希望落空。
當(dāng)被問(wèn)到下次是否還會(huì)去鄧群抖音評(píng)論區(qū)時(shí),王佳利否定了這個(gè)想法,有了蔡堃的聯(lián)系方式,她能直抵目標(biāo),不必再繞彎找縣委書記。
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蔡堃與同事前往王佳利家中核實(shí)情況。 受訪者供圖
問(wèn)政的“勇氣”和“底氣”
與鄧群抖音評(píng)論區(qū)海量且多樣的民生問(wèn)題相比,傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)略顯“寂靜”。
藍(lán)山縣政府官網(wǎng)問(wèn)政專欄數(shù)據(jù)顯示,今年1月1日以來(lái),平臺(tái)共接到公眾來(lái)信27條,均已處理,而在政府網(wǎng)站公開(kāi)的信件和回復(fù)僅有2條,且內(nèi)容基本是流程性政策解釋。
藍(lán)山縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)劉國(guó)梁解釋:“政府網(wǎng)站中的民意反饋渠道,如縣長(zhǎng)信箱等,和書記抖音處理流程相比,經(jīng)手人員和工作步驟更多,辦結(jié)周期會(huì)長(zhǎng)一些。”篩選分類后,先交由相關(guān)部門處理反饋,再反饋至縣長(zhǎng)處,最后進(jìn)行民意公示,且只公開(kāi)部分適合且有公共價(jià)值的信件。
根據(jù)鄧群在她的抖音上公開(kāi)的最新數(shù)據(jù),1月30日至3月4日,她的抖音及其他藍(lán)山縣原有民意反映平臺(tái)共收到727件群眾網(wǎng)絡(luò)訴求,均已交辦相關(guān)部門,其中她的抖音號(hào)收到342件,占將近一半,其他渠道如“藍(lán)山發(fā)布”等平臺(tái)接收訴求占較小,但也在逐日迅速增長(zhǎng)。
而劉國(guó)梁介紹,藍(lán)山12345市民熱線和縣長(zhǎng)信箱目前的來(lái)件數(shù)據(jù),較往年同期基本持平。
縣委書記抖音“民意直通車”人聲鼎沸,如何把這次偶然的互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)象,轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定、長(zhǎng)效的民意反饋機(jī)制,讓原有民情反映渠道真正“熱起來(lái)”,成為藍(lán)山干部們必須面對(duì)的課題。
“對(duì)一個(gè)人的信任是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們的各級(jí)組織應(yīng)該都是值得信任的。”鄧群在她抖音評(píng)論區(qū)也寫下過(guò)這樣一句話。
黃征學(xué)曾做過(guò)縣域基層政治生態(tài)觀察,他表示,傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)政在民意以及辦理流程公開(kāi)上尺度較小,而鄧群的抖音,把藍(lán)山縣民生相關(guān)的問(wèn)題,乃至是短板不足全部公開(kāi),需要極大勇氣。即便短期內(nèi)無(wú)法解決的民生問(wèn)題,也被置于陽(yáng)光之下,這在基層治理中十分少見(jiàn)。
黃征學(xué)2015年前后曾在某地掛職縣委副書記,他回憶,掛職地的縣委書記雖然工作盡責(zé),老百姓評(píng)價(jià)頗高,卻始終抗拒面對(duì)媒體和網(wǎng)友,“就是害怕被公眾拿放大鏡看。”
記者詢問(wèn)多位藍(lán)山縣黨政干部,是否希望自己為民做實(shí)事的成績(jī)能夠在考核體系中被“看見(jiàn)”,他們都毫不猶豫給出了否定的回答。
“我應(yīng)該為老百姓做的,不求嘉獎(jiǎng)。”歐陽(yáng)華軍說(shuō)。
干部履職盡責(zé)、解決民生問(wèn)題,本是職責(zé)所在,但這并不意味著其工作實(shí)績(jī)不值得被肯定。
李紅艷教授認(rèn)為,當(dāng)前公職人員的考核體系中,自上而下的要求較多,“同時(shí)也應(yīng)重視自下而上的肯定,例如真實(shí)的民意等。”
黃征學(xué)研究員也認(rèn)為,當(dāng)前對(duì)基層干部的民意考核,較為側(cè)重懲戒約束,若能增加民生實(shí)事治理成效的激勵(lì)措施,更能調(diào)動(dòng)干部積極性。
3月3日,在鄧群抖音賬號(hào)上統(tǒng)一回復(fù)了網(wǎng)友關(guān)切的縣域內(nèi)多個(gè)村長(zhǎng)的供水難題,“后續(xù)縣自來(lái)水公司會(huì)窮盡辦法,逐步改善……”公告中寫道。
當(dāng)民生小事匯聚成河,基層治理便有了具體而清晰的方向,這正是一個(gè)縣委書記抖音號(hào)里的“微言大義”。
原標(biāo)題:《縣委書記抖音問(wèn)政后:一場(chǎng)基層干部履職“壓力測(cè)試”》
欄目主編:王瀟 文字編輯:王瀟 王倩
來(lái)源:作者:解放日?qǐng)?bào) 楊書源 瞿王燁 肖弈佳
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