據(jù)新華社報道,3月5日我國正式公布2026年國防預算為19095.61億元,同比增長7%。
這一數(shù)據(jù)延續(xù)了我國軍費穩(wěn)健增長態(tài)勢——已連續(xù)11年保持個位數(shù)增長,且自2021年以來增幅始終穩(wěn)定在7%上下。在百年變局加速演進的當下,這一增長既體現(xiàn)了我國推進軍隊現(xiàn)代化的決心,更彰顯了中方的戰(zhàn)略克制與清醒,其整體水平可概括為六個字:合理、適度、克制。
至于如何判斷軍費預算是否達到這一標準,我們可以從兩個方面來分析。
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首先,否符合本國國情。理論上,軍費增幅應與GDP、財政收入增幅相協(xié)調,我國國防預算基本與經濟增長同步,近年來占GDP比重長期低于1.5%,遠低于美國的3.2%。相較于美國“窮兵黷武”的軍費擴張,中國的投入始終克制,體現(xiàn)了國防與經濟協(xié)同發(fā)展的思路。
我國周邊安全環(huán)境復雜,決定了適度增費的必要性。陸地方向,西部與印度邊境爭端未決,東北亞半島局勢脆弱,美日韓同盟借半島問題對華施壓,近期美日在黃海開展軍演,美軍F-16戰(zhàn)機與中方形成對峙,加劇地區(qū)不確定性。
海洋方向,日本政壇右傾加速,高市早苗等右翼勢力推動修改“和平憲法”核心條款;菲律賓在美日澳縱容下,頻繁挑釁我國南海島礁,今年接任東盟主席國后,或進一步升級涉海挑釁。
此外,美、澳、加等域外勢力通過“島鏈封鎖”構建對華軍事包圍圈。據(jù)“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知平臺”報告,今年2月美軍出動72架次大型偵察機抵近南海偵察,此前每月頻次均超100架次,嚴重干擾地區(qū)穩(wěn)定。
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更關鍵的是,我國是唯一未實現(xiàn)完全統(tǒng)一的安理會常任理事國,“臺獨”勢力與外部勾連,宣揚“不對稱戰(zhàn)力”、推行“全民防衛(wèi)”,“以武拒統(tǒng)”野心昭然若揭,對國防安全提出更高要求。
其次,國際地緣局勢的動蕩。中方研判,百年未有之大變局加速到來,這一2017年作出的判斷極具前瞻性。當前國際局勢動蕩,俄烏沖突延宕四年多,巴以停火脆弱,中東戰(zhàn)火再起,全球安全赤字擴大,這是我國適度調增軍費的重要背景。
綜合來看,我國2026年的國防預算完全符合自身預期,而起中國的國防建設本身就是為國家整體戰(zhàn)略服務。從上世紀90年代來試,我國經濟進入飛速發(fā)展階段,但中國的軍費預算卻沒有出現(xiàn)較大漲幅,這說明中方有著自身的戰(zhàn)略克制。
進入21世紀后,中國五代機、航母紛紛出現(xiàn),為了跟上現(xiàn)代化軍事戰(zhàn)略的需求,中國在經濟高速發(fā)展的同時酌情提升軍費,完全沒有美國、日本這種跳躍式的增長。
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但諷刺的是,每年中國軍費預算公布,美西方媒體就要炒作所謂的“中國威脅論”,這次自然也不例外。但事實上,他們的說法根本就站不住跟腳。
數(shù)據(jù)對比來看,中國的國防預算只有美國的三分之一,占GDP比重低于美國、一眾西方國家及世界平均水平,對未統(tǒng)一的工業(yè)大國而言,此舉盡顯克制與和平立場。此外,我國奉行防御性國防政策,軍費用于維護自身主權安全,與美西方擴張軍費、頻繁動武有本質區(qū)別。西方媒體忽視美國霸權,反而詆毀中國和平力量,用心險惡。
總而言之,中國國防預算的制定始終立足本國需求,兼顧經濟與國防安全,任何外部干擾抹黑,都無法動搖我國既定戰(zhàn)略,也阻擋不了我國維護國家主權安全的步伐。
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