政府工作報告首提“打造智能經(jīng)濟新形態(tài)”，一文講透→

今年的政府工作報告提出“打造智能經(jīng)濟新形態(tài)”，這是政府工作報告中首次出現(xiàn)這一提法。如何解讀這一提法？智能經(jīng)濟是什么？如何打造智能經(jīng)濟新形態(tài)？

智能經(jīng)濟是什么？

“今年春節(jié)，我也用AI生成了拜年視頻發(fā)給我的父母。”在3月5日的國新辦吹風(fēng)會上，政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛談到人工智能發(fā)展時舉了一個例子。

陳昌盛說，現(xiàn)在人工智能技術(shù)正在從“數(shù)字屏幕”走向“現(xiàn)實世界”，從“會聊天”轉(zhuǎn)為“會辦事”，人工智能正在加速重塑商業(yè)模式、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)生活方式，政府工作報告已經(jīng)連續(xù)3年對“人工智能+”作出部署，今年首次提出要打造智能經(jīng)濟新形態(tài)，這是個全新的提法，其實就是要抓住人工智能發(fā)展的機遇，拓展人工智能賦能千行百業(yè)的廣度和深度，盡快打開經(jīng)濟增長的新空間，培育新模式、壯大新動能。

有專家指出，智能經(jīng)濟是以人工智能為核心驅(qū)動力的新型經(jīng)濟形態(tài)，將重構(gòu)生產(chǎn)、分配、交換與消費全流程，并全面賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

智能經(jīng)濟的現(xiàn)狀

從去年初DeepSeek火爆出圈，到人形機器人連續(xù)兩年登上總臺春晚舞臺，憑借“十八般武藝”驚艷全球，再到無人機配送、智能汽車的場景革新……一幅幅智能經(jīng)濟的新圖景正加速展開。這些新圖景的背后是全鏈條協(xié)調(diào)發(fā)展，從上游芯片自主研發(fā)取得突破，到中游大模型走向世界，再到下游應(yīng)用持續(xù)落地。

今年政府工作報告中提到，一年來，我國新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，科技創(chuàng)新成果豐碩，人工智能、生物醫(yī)藥、機器人、量子科技等研發(fā)應(yīng)用走在世界前列，芯片自主研發(fā)有了新突破。據(jù)統(tǒng)計，2025年，中國算力總規(guī)模位居全球第二。

中國的大模型正走向世界。工信部部長李樂成介紹，2025年，我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)的規(guī)模達到了1.2萬億元，企業(yè)超過6200家，中國企業(yè)推出的開源大模型下載量全球第一。

下游應(yīng)用方面，AI工具賦能生產(chǎn)。截至2025年底，我國規(guī)上制造業(yè)企業(yè)人工智能技術(shù)應(yīng)用普及率超30%。智能終端走進了人們的生活。2025年，我國企業(yè)推出人形機器人300多款，超過全球半數(shù)。

全國人大代表、小米集團創(chuàng)始人雷軍接受總臺記者專訪時表示，2026年是具身智能爆發(fā)的元年，資本與產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注推動這一領(lǐng)域快速發(fā)展，也讓人形機器人的智能化能力實現(xiàn)跨越式提升。他表示仍會持續(xù)布局人形機器人領(lǐng)域，“該行業(yè)未來將迎來5—10年的中長期競爭，應(yīng)用場景將覆蓋各行各業(yè)。人形機器人未來可在工廠替代繁重體力勞動、前往危險場合作業(yè)，還能落地商超、酒店等服務(wù)崗位，進入家庭承擔(dān)家務(wù)，且在進化過程中還將誕生不同形態(tài)。”

去年8月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》提出2027年、2030年、2035年三個階段目標，每個階段的目標均提及“智能經(jīng)濟”。

• 到2027年，率先實現(xiàn)人工智能與6大重點領(lǐng)域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%，智能經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長，人工智能在公共治理中的作用明顯增強，人工智能開放合作體系不斷完善。

• 到2030年，我國人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%，智能經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，推動技術(shù)普惠和成果共享。

• 到2035年，我國全面步入智能經(jīng)濟和智能社會發(fā)展新階段，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

如何打造智能經(jīng)濟新形態(tài)？

打造智能經(jīng)濟新形態(tài)，陳昌盛提及三個方面——

• 拓展規(guī)模化應(yīng)用，努力使“人工智能+”加得更快速。

要繼續(xù)實施以舊換新方面的支持政策，讓AI手機、AI筆記本電腦、AI座艙、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等進一步走進千家萬戶；要加快智能體行業(yè)的壯大；要加快垂直領(lǐng)域的應(yīng)用，建一批中試應(yīng)用基地，使得AI和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、科技等垂直領(lǐng)域深度結(jié)合、快速推進。

△今年2月，在廣東廣州，人們在體驗AI眼鏡功能。

• 深化開源開發(fā)。

要加快開源社區(qū)的建設(shè)，加快開源數(shù)據(jù)集、開源工具集的建設(shè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的開源項目；要降低中小企業(yè)應(yīng)用大模型的成本，打造開源文化，用好國家的人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金。

• 打牢AI發(fā)展的底座。

要用好國家電網(wǎng)體系的優(yōu)勢，進一步實施建設(shè)超大規(guī)模的智算集群和算電協(xié)同的新型基礎(chǔ)設(shè)施；要進一步支持提升大模型能力和算力能力；加快促進“模芯云用”的生態(tài)培養(yǎng)，打造AI技術(shù)、人才等要素匯聚的“強磁場”。

有分析認為，從“人工智能+”到“打造智能經(jīng)濟新形態(tài)”，意味著發(fā)展邏輯要從局部賦能向系統(tǒng)性重塑轉(zhuǎn)型，人工智能將對生產(chǎn)、分配、交換、消費全鏈條進行深度再造。今年政府工作報告提出實施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程，加快發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版，正是為系統(tǒng)重構(gòu)筑牢底層支撐。這不再是單個企業(yè)、單一技術(shù)的單點突破，而是以“數(shù)據(jù)+算力+算法”為核心，推動人工智能、先進制造、新材料等跨領(lǐng)域融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的整體升級。

從傳統(tǒng)制造到智能制造，從單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展到鏈式協(xié)同升級，智能經(jīng)濟正打破行業(yè)邊界，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

在“十五五”開局之年的關(guān)鍵節(jié)點，政府工作報告首提“打造智能經(jīng)濟新形態(tài)”，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

資料：央視新聞

編輯：程 前

責(zé)編：高 琴

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