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3月7日,十四屆全國人大四次會議民生主題記者會召開。在會上,國家衛生健康委主任雷海潮就衛生健康相關問題回答了中外記者提問。
四個數據:“十四五”衛生健康答卷
雷海潮介紹,第一個數據是52.6%,指2025年我國基層醫療衛生機構診療人次占全年全國診療人次的比例。據統計,近年來我國基層醫療衛生服務診療量及其在整體診療量中的占比實現雙提升。在教育部等部門的大力支持下,我國為鄉鎮培養農村訂單定向醫學生近10萬名。同時,我們推動大學生鄉村醫生納入鄉鎮衛生院編制。幾年來,已經有1萬多名在村衛生室工作的大學生獲得了鄉鎮衛生院編制,基層服務基礎更加夯實。
第二個數據是15分鐘,指老百姓從家到最近的醫療服務點的時間,表明我國醫療衛生服務可及性得到明顯改善。到2025年底,我國已建成超過110萬所覆蓋城鄉的醫療衛生機構。基本醫療衛生服務覆蓋14億居民,給居民提供了極大的看病就診保健方面的便利性。我國醫療衛生人員數也在持續增加,到2025年,全國衛生人員數超過1608萬人,其中執業(助理)醫師數達到529萬人,注冊護士數超過603萬人。
第三個數據是10800元,指我國為符合法律法規規定的2022年1月1日以后出生的嬰幼兒提供的每月300元育兒補貼。按照1年12個月連發3年的標準,加起來就是10800元。截至目前,我國已有3300多萬嬰幼兒領到了育兒補貼,“孩子一出生就自帶口糧、自帶工資”已成為現實。中央財政和地方財政在育兒補貼方面的投入超過1000億元,這是實實在在的民生保障。同時,我國在托育服務方面也有新的發展,去年一年就增加了89萬個普惠托位,總的托位已經達到660萬個,這為人口高質量發展提供了一個重要的政策支撐。
第四個數據是79.25歲,指中國居民2025年的人均預期壽命水平。相較2020年,2025年居民人均預期壽命提升1.32歲,年均增長0.26歲。
四項重點工作:“十五五”擘畫衛生健康高質量發展藍圖
雷海潮表示,到2035年建成健康中國是黨中央的一項重要戰略決策,“十五五”期間是實現這一目標的關鍵時期,必須統籌謀劃、加緊推進,力求取得決定性進展。
第一,進一步推動高質量發展。圍繞高質量發展這個主題,我國將在衛生健康領域實施一系列重點工程,比如在《政府工作報告》中提到的醫療衛生強基工程、康復護理擴容提升工程,這些都是實實在在的加強基層、補強短板弱項的工作安排。目前,我國的基本醫療衛生服務覆蓋了14億城鄉居民,但服務能力還需進一步提升,兒科、精神衛生、全科、康復護理等一些專業發展還不夠平衡,這些都需要在“十五五”期間得到進一步的發展。同時,我國將繼續采用巡回醫療、遠程醫療、互聯網診療等一系列技術方式方法,提升醫療衛生服務的公平性、可及性,進一步夯實為民服務的工作基礎。
第二,進一步深化醫藥衛生體制改革。“十五五”期間,我們要牢牢把握公益性這個主題,進一步推進深化醫藥衛生體制改革工作。下一步,要“學三明、抓醫改”。國家衛生健康委和財政部一起,推動了177個公立醫院改革與高質量發展示范項目,旨在進一步改善和提升公立醫院的公益性、服務質量和社會效益。此外,我國還將在“十五五”期間謀劃1000個左右的緊密型縣域醫共體建設。為進一步加強醫療衛生服務的連續性,我們將以地市為單元,全面推行建立轉診會診中心,讓老百姓看病就醫的連續性得到持續改善。
第三,進一步強化公共衛生安全能力。要維護國家整體安全,必須要做好傳染病防控工作,提升傳染病的監測預警、風險評估、檢驗檢測、醫療救治、應急處置等各方面的能力,我們應該有更多的疫苗,有更好的檢驗檢測手段。加強公共衛生體系能力建設是我們著力的重點方向。另外,加強急救急診體系建設、加強血液供應和安全保障也是未來五年我們要著力的重點工作內容。
第四,構建人類衛生健康共同體。健康是全人類的共同追求,我們將力所能及地幫助發展中國家,特別是幫助共建“一帶一路”國家提升衛生服務能力,提供技術、人才等方面的必要幫助。我國將沿著四大全球倡議指引的方向加強與國際社會的交流合作,把中國傳統中醫藥文化更多地推向國際社會,同時促進傳統醫藥之間的互學互鑒。此外,我國提出的“新時代神農嘗百草”行動,就是能夠在全球找到更豐富的藥用植物資源,來豐富中醫藥的治療手段,應對全球共同的公共衛生挑戰。
5500:健康體重管理見成效
雷海潮介紹,去年以來,健康體重管理受到廣泛關注。據統計,目前全國已有5500多所醫療衛生機構開設了健康體重管理門診,為想控制好、保持好自己健康體重的群眾提供專業化的指導和幫助。此外,很多地方積極營造支持性環境,便于大家進行健康體重管理,比如不少城市延長了健康步道,便于大家強身健體;一些食堂對食物的熱量進行了標注標識,提醒大家要營養合理,不要攝入過高的熱量;有些賓館和酒店配置了體重秤,為出差旅行人員能夠動態監控好自己的體重提供了一個良好的條件;我們引導幾大旅游平臺對增加體重秤配置的賓館房間進行了標注,便于大家在出行的時候選擇。
做好預防和早期篩查:癌癥并不可怕
雷海潮表示,隨著人口老齡化的進展,癌癥問題已經成為影響老百姓健康的重要方面。其實癌癥并不可怕,關鍵要做好預防,做好早期篩查。如果能夠早期發現,很多癌癥都有良好的治療效果,并不影響患者的工作、生活和學習。雖然我國在醫藥研發創新方面保持了非常好的勢頭,以往不能夠治療的一些腫瘤現在都有了新的治療手段,但對于惡性腫瘤,我們還是應該做好一級預防,特別是要把不良的生活方式和習慣改掉。比如長期吸煙、酗酒、生活不規律、營養不健康、缺乏體育鍛煉,還有心理健康方面的壓抑、亞健康狀態等,這些都需要通過自我調理來進行改善,從而避免一些腫瘤的發生和發展。
雷海潮特別提到,通過早期篩查的方式可及時發現一些常見癌癥。根據專家的意見,如果具備以下條件,建議每年做一次低劑量螺旋CT檢查,這樣能早期發現一些病變,從而采取適宜的處置措施:50歲以上、長期吸煙、有慢性阻塞性肺病、家族當中有肺癌患者。如果50歲以上、身體超重或者肥胖、有吸煙史,或者家庭當中有結直腸癌患者,建議每3到5年做一次結直腸鏡的檢查。即使不做結直腸鏡檢查,做一些大便潛血的檢查也是發現問題的較好方式。45歲以上、重度飲酒、有胃潰瘍癥狀、家族中有胃癌患者,建議每3到5年做一次胃鏡檢查。需要指出的是,家族史指的是祖輩、父輩、同輩和晚輩近親屬中有腫瘤發生的情況,一旦有這種情況就要引起高度重視。
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來源:中國衛生雜志、健康中國
一審:陳素玲
二審:黃新珠
三審:寧永鑫
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