兩會定調，農民基礎養老金上漲！代表提議超70歲農民增加至500元

全國兩會期間不少代表和委員提出了有建設性的提議和建議，其中不乏與退休人員的切身利益——養老金有關的內容。例如，全國人大代表雷茂端建議，將70歲以上農民基礎養老金，每月由100多塊錢提高到500塊錢。

我國的農民養老金分為兩部分，一是個人賬戶養老金，由退休時個人賬戶余額除以計發月數得出，主要和繳費年限和每年繳費檔次有關；二是基礎養老金，屬于財政補貼部分，只與所在地區的政策有關。

兩部分養老金加在一起便是退休農民每個月能領取的實際金額。

根據機構測算，全國農民養老金的平均值不到200元，經濟發達地區的農民高一些，欠發達地區的農民每個月只能領取100多元的養老金。由于金額實在太少，不少60歲以上的農民還得繼續務農或做工賺錢，或者靠孩子給生活費。

如何讓農民的養老金至少能養活自己呢？唯一的方式是提高前面說到的基礎養老金，因為繳費已經定下來了，不可能再多，而且農民也沒有額外的錢繳費，只能加大財政補貼力度，即通過快速提高城鄉居民基礎養老金實現。

這兩年國家不斷提高基礎養老金的最低標準，但時至今日很多地區也只有100多元，多一點的地區是200多元，超過500元的地區鳳毛麟角，也就上海、北京等極少數經濟高度發達地區。這些城市的農村居民本來就很少，所以只包含了很少一部分人。

因此，有必要通過特殊政策加快提高農民基礎養老金水平，將70歲以上農民的基礎養老金漲到500元以上的建議是合理的。

一來，從個人身體狀況來看，大部分人到了超過70歲后很難在繼續中高強度地干活了，養老金將成為他們唯一的收入來源。

所以可以先緩一緩60歲至70歲的待遇，但要盡快落實70歲以上農民的養老待遇提高，讓后者靠自己就能維持基本生活，實現“老有所依，老有所養”。

二來，給財政增加的支出壓力不算太大。

中國70歲以上農民的數量大概是5400萬人，每人每月上漲到500元一年下來新增財政支出2300億元不到全國一般公共預算支出的1%。用1%的新增支出解決3.8%的全國年紀最大、收入最低的基本生活支出，讓他們能靠自己養活自己，還能增加這部分人的消費支出，從經濟和民生的角度來看是劃得來的。

綜上所述，提高70歲以上農民基礎養老金至500元以上，既是應對人口老齡化的現實需求，也是實現社會公平的重要舉措。這一政策不僅能緩解農村高齡老人的生存壓力，更能通過提升其消費能力激活農村內需市場，形成“老有所養”與“經濟循環”的良性互動。

不過，今年一下子從一、兩百元加到五百元的可能性不大，我們希望委員的建議以及老百姓的熱切期望能夠納入管理層施政的研究范圍。哪怕一年不行，用三到五年的時間讓農民基礎養老金的最低標準至少達到每月500元。

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