豁免率達67%，讓企業省時又省錢！

作為長三角生態綠色一體化發展示范區核心板塊，青浦新城率先開展的區域空間生態環境評價試點自2025年9月成果發布以來，歷經半年多實踐探索，成功構建“源頭預防-精準管控-閉環監管”的生態環境治理體系，在優化營商環境與堅守生態底線間實現高效平衡，為區域高質量發展注入強勁綠色動能。

此次試點以91.1平方公里規劃范圍為核心，創新構建“一項評價、一套單元、一個名錄、兩張清單”成果體系，將區域精細劃分為43個評價單元，差異化制定“一單元一清單”管控要求，讓環評管理更具針對性。其中，環評豁免政策落地成效尤為亮眼，行業豁免比例從21%大幅躍升至54%，精準覆蓋高端裝備制造、生物醫藥、新一代信息技術等區域重點產業集群。

試點成果發布至今，新城區域內75個建設項目中50個成功豁免環評，豁免率達67%，村田機械、瑞邦生物材料、芯笙半導體等重點企業均享受到實打實的政策紅利，企業制度性成本大幅降低，項目落地效率顯著提升。

村田機械作為高端裝備制造領域的代表企業，是此次環評豁免政策的直接受益者。公司相關負責人介紹：“青浦新城的環評改革政策精準貼合企業發展需求，我們項目成功豁免環評后，開工時間直接縮短了3個月，還節約了8萬元制度性成本，省去了繁瑣的審批流程，讓我們能把更多精力和資金投入到生產研發、技術升級和市場拓展中，真切感受到了青浦優質的營商環境和高效的政務服務，為企業在青浦發展增添了十足信心。”

為讓審批服務更高效，青浦依托“一網通辦”平臺，搭建起選址分析和環保研判兩大線上服務平臺，實現項目“一鍵知準入、一鍵知審批、一鍵知管理”。企業只需輸入項目地址和行業類別，就能快速獲取選址符合性研判結果，平臺已助力50多個項目合理落地。同時，青浦區同步優化排污許可管理流程，通過“一次審批”和簡化登記流程，實現環評豁免與監管承接的無縫銜接，確保改革“放得開、接得住、管得好”。

在做優服務的同時，青浦新城始終嚴守生態環境底線，以精準管控筑牢綠色發展根基。試點實施以來，產業發展單元引進的72個項目均嚴格符合環保要求，無“兩高”項目和重金屬廢水排放項目落地；20個使用揮發性有機物原輔材料的項目實現全部達標排放；3個新增氮磷污染物項目均為戰略性新興產業，兼顧發展與環保。通過設置產業控制帶、強化轉型地塊土壤污染防控等舉措，區域產居矛盾得到有效緩解，人居環境安全得到堅實保障，新增污染物排放總量始終控制在合理范圍，實現了經濟發展與生態保護的良性互動。

作為上海市首個區域空間生態環境評價試點，青浦新城的實踐成果得到生態環境部、上海市生態環境局的高度認可，其構建的跨部門協同工作機制、數字化監管手段和動態調整制度已作為典型案例在全市乃至全國推廣。下一步，青浦區將以青浦新城試點成果為基礎，把環評改革經驗拓展到環淀山湖區域、虹橋商務區及周邊地區等東西“兩翼”，以更高水平的生態環境保護推動區域高質量發展。

記者：呂斌

攝影：呂斌

資料：區生態環境局

編輯：沈千慧

責任編輯：李艷麗（首席）

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