共青團中央：培育和發展“青春經濟”為高質量發展注入新動能

在上海復興島，百年工業遺存變身“RED LAND”開放世界冒險島，成為年輕人爭相打卡的“年輕力”單元；在成都，“錦官Love·幸福巴士”搭載著青年穿梭于城市街巷，在移動的風景中締結友誼；在合肥，今年春節期間的“超級皖·青春市集”里，31個特色帳篷前排起長隊，青年在這里體驗非遺、探秘科技、選購潮玩……

這些場景，共同勾勒出當下中國最活躍的新經濟形態——“青春經濟”的生動畫像。今年全國兩會，共青團中央提交了一份《關于培育和發展“青春經濟”，為高質量發展注入新動能的提案》（以下簡稱《提案》），為這股由年輕一代催生并主導的經濟浪潮建言獻策。

復旦大學經濟學院調研顯示，2024年中國青春經濟市場規模已達4.3萬億元，在新消費賽道中占比高達68%。

什么是“青春經濟”？《提案》提到：以青年為創新創業主體和核心消費客群，以滿足青年成長發展需要和美好生活需求為主要目標，包括但不限于潮玩文創類、興趣圈層類、體驗社交類、健康生活類、知識賦能類、數字娛樂類的經濟活動蓬勃興起，為促進經濟高質量發展注入強勁動能、為培育新質生產力發揮先鋒作用，有關學者稱之為“青春經濟”。

《提案》分析認為，“青春經濟”呈現4個顯著特征：連通新需求與新供給兩端，實現需求牽引供給、供給創造需求的良性循環；融通“投資于人”與“投資于物”，既促進青年高質量發展，又帶動產業向價值鏈高端攀升；暢通消費升級與投資轉型，青年愿意為知識、技能、品質、設計、情緒等支付溢價，引導資本投向更多青年消費場景；貫通科技與文化雙重內核，催生數字文創、國潮周邊、沉浸式體驗等新業態。

完善齊抓共管格局

健全發展政策體系

今年2月，“青春經濟”首次被寫進四川省政府工作報告。報告提出，拓展新型消費，發展青春經濟。同月，上海市“十五五”規劃綱要明確提出，推動24小時“年輕力”單元及青年發展型街區、園區、社區建設。此外，上海將“青春經濟”明確為“十五五”期間彰顯城市活力、激發消費潛力、體現青年創造力的重要載體，作為加快建設青年發展型城市的重要步驟。

“消費需求有潛力，但創業主體缺實力；業態模式有亮點，但產業品牌缺爆點；政府引導有行動，但服務生態缺聯動。”在上海市政協十四屆四次會議上，上海市政協常委徐豪就“青春經濟”的現狀、短板及發展建議進行了專題發言。

這也是共青團中央調研中發現的普遍性問題。“創業初期最缺的就是資金和場地。”參與調研的中央團校馬克思主義學院教師劉慶豐深有感觸。在一項持續3年的跟蹤調研中，劉慶豐發現創業經營持續性不足、供需出現結構性錯位、業態同質化競爭激烈、行業規范不完善、跨界融合深度不夠等問題。

如何讓青年的奇思妙想不僅“破土”更能“拔節”？共青團中央建議，從國家層面將“青春經濟”納入“十五五”時期產業發展、促進消費等專項規劃。構建全周期扶持與風險防控體系，細化完善財稅金融支持。

在上海崇明廟鎮M515文創產業園，90后仇冰倩將父親工作20多年的舊廠房改造成“稍安物造”國風茶飲店，運用鉤織、刺繡等非遺技法讓流失海外的晚清龍頭帽“回歸故土”，榮獲崇明區“青春小店”寶藏店鋪稱號。在江西南昌，00后“海綿漢堡”主理人吳駿鵬抓住“地攤經濟”與自媒體流量的東風，將江西辣醬、老南昌辣藕片融入漢堡，讓產品擁有家鄉印記。他還構建了一個超過5000人的溫情社群，這里不僅是促銷渠道，更是年輕人交流、分享、交友的平臺。“城市為青年提供舞臺，青年為城市注入活力。”吳駿鵬切身感受到南昌成為“網紅城市”的變遷，他認為這正是“青春經濟”雙向奔赴的體現。

這些鮮活的創業故事印證著一個樸素的道理：“青春經濟”就是允許年輕人去試、去折騰。而組織搭臺、政策護航、社會包容形成的合力，讓這些青春的嘗試擁有更多綻放的可能。

為此，《提案》建議多部門協同發力，有序推進，出臺具體的扶持舉措，例如：擴大青年創業擔保貸款覆蓋面，針對性推出低息長周期信貸套餐，盤活閑置空間資源降低創業房租成本，全面推廣“創業陪跑空間”一站式服務模式，切實為青年創業紓困解難、賦能增效。

培養優秀人才隊伍

扶持推廣特色品牌

“年輕人不僅要會創造，還要懂融合。”在江蘇蘇州，這句話有了生動的注腳。團組織通過“蘇青小店”培育行動，為青年主理人提供政策咨詢、金融支持、培訓引流等服務。一批由青年創辦的咖啡店、手作店、非遺體驗館在傳統街區落地生根，將“社交廚房”、非遺體驗等新概念引入市井生活，直接帶動消費升級與客流增長。

共青團中央建議，推動“青春經濟”與城市更新、文化旅游、對外貿易、鄉村振興深度融合，優化土地用途轉換與規劃審批，建設“青春經濟”集聚區與特色街區，鼓勵國潮原創產品出海，助力發展鄉村文旅與農產品電商。

在安徽合肥駱崗公園，“超級皖·青春市集”自去年12月31日開市以來，熱度始終不減。31個特色帳篷、41個潮流點位依次排開：“青力興農”展銷區，青年主播直播賣大別山土特產；“非遺傳薪”體驗區，徽州三雕傳承人現場教學；科技科普互動區，孩子們調試自己組裝的火星車。

“非遺不應只是博物館里的陳列品，而應該活在年輕人的日常里。”90后徽州竹雕傳承人小朱說。他在市集上推出的“竹雕+盲盒”概念，讓傳統手藝有了“拆箱”的驚喜感。

在湖南長沙，“王胖子炒貨”第六代傳承人王昕宇，23歲接過父母手中的鍋鏟，給傳統炒貨加上青年元素。她研發的剁椒味、海苔味等新品，配上全新國風包裝，讓老手藝煥發新生機。如今，這家店從挑擔叫賣發展為擁有3000平方米廠房、300余個品類的網紅品牌。她做文創快閃，將非遺帶進校園。在團組織的牽線下，她還在西文廟坪打造國潮新風貌網紅打卡點。“我們守住了過去，也鏈接上了未來。”她的店鋪獲評“長沙最美青春小店”。

在重慶酉陽，酉州苗繡非遺工坊帶頭人陳國桃，帶領全員90后的設計師團隊，讓苗繡走向世界。2016年歐洲巡展時，她發現當地人偏愛日常沉穩色系，回國后研發出含苗藥成分的“藍色系列”首飾。雖然每一批次產品因手工制作而有細微差別，但她覺得“這正是非遺的魅力”。如今，苗繡產品已遠銷80多個國家。

《提案》提出，健全差異化發展與行業規范體系，整治同質化惡性競爭，完善產品服務標準。規范電商平臺算法推薦行為，推行備案審查制度，開設青年創新產品專區。

深化跨界融合發展

打造多元應用生態

擁有近300萬微博粉絲的成都共青團，上線了“成都造”天團推薦潮玩地圖。這份地圖既不推薦網紅餐廳，也不推薦景點，而是精心設計了多條“硬核”研學路線：去成都天府國際生物城聽諾獎得主講座，在國星宇航親手組裝一顆衛星模型，到熊貓谷用AI技術追蹤野生熊貓活動軌跡。

“原來成都不僅有火鍋和熊貓，還有這么多酷炫的科技企業！”一名參與研學的學生興奮地說。這些“硬核”點位預約已排到3月之后，甚至吸引了外地家長專程帶孩子來參加。

在江蘇，“蘇超”賽事正成為激發青年消費活力的新引擎。這項賽事的參賽球員，65%以上是快遞員、銀行員工、廚師、空調維修工、在校師生等普通青年。“蘇超”成功將文化“流量”轉化為經濟“增量”——一張門票可撬動7.3元周邊消費，95.9%的觀眾產生額外消費。

共青團中央建議，探索建立專業化導師幫扶和培訓機制、發布重點業態目錄、搭建品牌展示和交流對接平臺，強化知識產權保護，助力孵化本土核心IP。加強融媒體宣傳與流量導入，選樹優質示范項目。

在南京，“青春經濟”消費場景多點開花、各具特色。江北新區大廠街道推出“青春小店+青年夜校”模式，聯合1934文化產業園共建青年發展型文化街區，打造文博探秘、人文藝術、知識科普等打卡場景，培育網紅小店集群。江北新區盤城街道將“青春小店”培育與鄉村振興深度融合，構建“互助共贏、雙向引流”模式，引入5家專業機構提供品牌策劃支持，為6家特色小店注入12萬元資金扶持。

此外，團組織還聘任了一批“青春消費體驗官”，組成“青春探探團”，通過新媒體平臺探店打卡。那些藏在深巷里的獨立書店、手作皮具店、vintage古著屋，經由年輕人的鏡頭被更多人發現。

在深圳龍華觀瀾古墟，團龍華區委通過“青春小店”扶持計劃，將主理人王震與百年老屋的情感故事制作成短視頻傳播，瀏覽量迅速突破3萬次，讓原本鮮為人知的老屋餐館成為熱門打卡點。

《提案》提出，強化供給側精準適配與政策引導，建立青年消費偏好動態監測機制，引導市場主體發展沉浸式、健康型、數智化消費新業態，對特色消費場景創新項目給予重點政策傾斜。

習近平總書記強調，“青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量”。在這場青春與經濟的雙向奔赴中，讓“青春經濟”成為高質量發展的新動能，不僅需要政策護航，更需要全社會共同努力。點亮青春的創造之光，讓每個青年都能在這場新經濟浪潮中，勇敢追夢，踏浪前行。

編 輯｜朱鵬祿

一審一校｜肖云龍

二審二校｜徐 昀

三審三校｜王德新

來 源｜中國青年報