全國人大代表、四川省經信廳廳長翟剛：打造智能經濟新形態，加快推動新興產業成為產業新支柱

今年政府工作報告強調，要加緊培育壯大新動能。作為全國排位第五的經濟大省，四川也正走到“結構調整、動能轉換、發展轉型”的關鍵關口，加快推動經濟“向新向優”發展。

如何發力智能經濟新形態？如何加快打造產業“新支柱”？全國兩會期間，全國人大代表、四川省經濟和信息化廳廳長翟剛接受每日經濟新聞·城市進化論記者專訪時指出，人工智能這個“關鍵變量”正成為“強勁增量”，支撐四川進一步打開經濟增長的新空間，加快培育新模式、壯大新動能。

當前，四川正以產業融合創新為抓手，深入開展產業新賽道爭先競速，推動新興產業成為產業新支柱。“下一步，我們將堅持‘需求牽引、平臺賦能、標準引領、生態培育’的思路，以產業鏈整體推進電子信息、裝備制造、先進材料等重點行業人工智能規模化應用。”翟剛說。

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實施一號創新工程，

打造智能經濟新形態

城市進化論：今年政府工作報告連續第三年對“人工智能+”作出部署，并首次提出打造智能經濟新形態。您如何理解這一新提法？四川涌現出哪些人工智能新產品和新經濟形態？

翟剛：政府工作報告首次提出打造智能經濟新形態，標志著人工智能技術加速迭代升級，智能產業體系加快構建，新技術交叉融合賦能千行百業涌現出更多的新業態新模式，將為經濟高質量發展帶來更多新增量。

今年四川省政府工作報告將一號創新工程從“人工智能”升級為“人工智能+”，也明確提出要形成“智能經濟新形態”，構建算力語料、模型開發、場景應用服務體系，加快新一代智能終端和智能體推廣應用。這一敏銳部署，也將支撐四川進一步打開經濟增長的新空間，在“人工智能+”賦能下，加快培育新模式、壯大新動能。

城市進化論：接下來，如何加快智能經濟新形態落地？

翟剛：近年來，四川先后涌現出全球首個太空算力星座、國際領先的浸沒式液冷服務器、亮相九三閱兵的“機器狼”、全國出貨量第一的焊接機器人、“小而美、專而精”諸葛大模型、支持261種語言實時翻譯與9種語言離線翻譯的AI眼鏡等一批重大創新產品。

圖片來源：四川日報

這些標志性人工智能新產品，也牽引著四川加快形成人工智能經濟新形態。下一步，圍繞先進算力、具身智能、腦機接口、空間智能等前沿賽道，四川將重點從智能產業基地、可信數據空間、垂直行業重構和綠色算力支撐等維度，強化對“人工智能+”的支持力度。

一是支持成都、綿陽等地因地制宜打造人形機器人、工業級無人機等智能產業基地；二是推動建立優勢產業可信數據空間，打通“數據—資產—資本”的轉化通道；三是加速垂直行業重構，“AI+生物醫藥”利用“諸葛”等大模型加速新藥研發（AIDD），“AI+清潔能源”利用AI進行發電量預測和電網智能調度，“AI+文旅文創”基于三星堆、大熊貓等生成數字人導游、沉浸式體驗內容和定制化文創產品；四是做強綠色算力支撐，實現算力與電力的深度協同，打造低成本、綠色的算力底座。

02

深化“建圈強鏈”，

加快提升AI、新能源產業能級

城市進化論：“建圈強鏈”是四川產業發展的重點，如何加快提升人工智能等重點產業的能級？

翟剛：當前，我們正在深化建圈強鏈，突出工作導引、用好數字圖譜、開展成效評估、優化政策措施，“六個一批”全生命周期梯次推進產業鏈重點項目建設，開展項目實效“亮曬”比拼，推動跨區域利益分享，不斷提升配套水平。

這也是我們深入推進工業興省制造強省的重要舉措。下一步，我們將堅持“需求牽引、平臺賦能、標準引領、生態培育”思路，以產業鏈整體推進電子信息、裝備制造、先進材料等重點行業人工智能規模化應用。

一是實施鏈上問診。開展人工智能賦能新型工業化深度行，聚焦設計研發、生產制造等五大環節梳理產業鏈共性痛點，建立人工智能應用需求清單，靶向施策；二是強化平臺支撐。統籌建設具身智能訓練場、解決方案供給、檢驗檢測等公共服務平臺，構建全生命周期服務矩陣，提供從技術研發到應用推廣全鏈條配套支撐；三是突出標準引領。以“揭榜掛帥”打造智能工廠、未來工廠標桿，提煉推廣標準化改造方案，降低中小企業改造成本，構建統一規范的智能制造體系；四是推動原生培育。支持企業研發輸出工業垂直大模型、工業智能體、具身智能等智能原生產品及服務，列表制支持智能原生企業及其典型產品服務，壯大智能產業生態。

成都超算中心 圖片來源：每經媒資庫

城市進化論：除人工智能外，四川新能源產業也排在全國前列。如何進一步推動“建圈強鏈”？

翟剛：目前，四川已集聚新能源產業鏈上下游企業206家，2025年新能源產業鏈實現營業收入約2100億元、同比增長9.7%，產業鏈綜合實力穩居全國第一方陣。下一步，我們將持續聚焦國家“雙碳”建設，著力推動新能源產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，不斷提升產業鏈發展能級。

聚焦產業鏈關鍵領域，我們將加大內部挖潛和外部招引力度，培育壯大一批產業生態主導型企業，推動主要承載地與協同發展地聯動發展。瞄準光伏玻璃、風電軸承、氫能裝備等環節，謀劃落地一批重大產業鏈能力提升項目，布局鈣鈦礦電池、光伏+制氫等一批中試熟化項目，推動退役風電機組、光伏組件回收處理和相關新產業鏈發展。

同時，實施“技術攻關+產業化應用”示范工程，加快建設光伏制造業創新中心。加大超薄硅片、鈣鈦礦電池、BC電池等高效太陽能電池材料產品研發應用。布局發展150m級超長柔性風電葉片、12MW級陸上風力發電機組等風電產品。推進可再生能源制氫、高密度儲運、長壽命燃料電池等氫能技術攻關，打造一批標志性氫能產品。

最后，還要大力發展“光伏+”“風光儲”“光伏算力融合”等多元應用場景，加快成渝氫走廊提質擴容，穩步推進氫燃料電池汽車示范推廣。積極布局綠色氫氨醇等清潔能源轉化產業，推動綠色低碳產品規模化應用。加快推進攀枝花、涼山等水光互補、源網荷儲一體化產業園區建設，進一步推動新能源產業融合發展。

03

培育“新支柱”，

加快發展低空規模化經濟

城市進化論：今年低空經濟與集成電路、航空航天、生物醫藥并列，被政府工作報告列為“新興支柱產業”。四川低空經濟產業發展態勢如何？

翟剛：我們正以產業融合創新為抓手，深入開展產業新賽道爭先競速，推動新興產業成為產業新支柱。作為全國首批低空空域協同管理改革試點省份之一，四川在空域試點、技術研發、產業配套、場景應用等方面優勢突出，低空經濟也是四川重點發展的17條產業鏈之一。

目前，我們已建立“鏈長+副鏈長+牽頭部門+主要承載地+協同發展地”的協同推進機制，先后出臺促進低空經濟發展的指導意見等政策，每年統籌安排3億元省級資金專項支持低空經濟發展，推動低空經濟規模化發展。

目前，四川已經形成環成都平原、貫通川南川北的低空飛行網絡，在成都、自貢、綿陽形成了研發制造、航空材料、無人機整機、發動機、試驗等全產業鏈協同發展格局，打造各類航空科技創新平臺50余個，全省低空經濟制造業產業規模達300億元。

2月13日，成都進行eVTOL載人驗證飛行 圖片來源：新華社

城市進化論：具體而言有哪些標志性產品？

翟剛：特別是無人機整機方面，全省擁有整機企業超20家，大中型無人機技術水平全國領先，無人機產品已超過60種，涵蓋了多旋翼、復合翼、固定翼等類別，最大起飛重量覆蓋公斤級到噸級范圍，其中中航無人機研制的翼龍無人機出口量上百架、居全國同類產品第一；騰盾研制的2噸級貨運無人機成功首飛；縱橫研制的CW系列無人機細分市場占比超50%。

通用飛機整機方面，我們引進了小鷹-700四座通用飛機、萬豐兩座通用飛機、沃蘭特電動垂直起降飛行器（eVTOL）等項目，沃飛長空研發的4～6座eVTOL首架機順利下線。發動機方面，中天動力具備400～800公斤發動機批量生產能力，天府輕動研發的2000公斤級渦扇發動機成功點火，600公斤級渦扇發動機和60千瓦級混合動力系統配裝整機首飛。

航空材料方面，新萬興、二重萬航等企業具備復合材料、航空金屬材料的研制能力。試驗方面，29基地、624所等具備空氣動力學模擬和試驗能力，彭州、自貢具備較好的無人機試飛和試驗條件。

這些低空經濟產業鏈關鍵環節的標志性產品，直觀地反映出四川在低空經濟版圖上的顯示度與競爭力。

城市進化論：接下來，如何進一步提升低空經濟產業競爭力？

翟剛：下一步，我們將加快推動低空空域協同管理，完善審批流程，充分發揮四川省低空空域運行服務中心作用，推動飛行更加便捷；加力實施產業基礎再造工程、重大技術裝備攻關工程，支持中小推動發動機、高放電倍率電池等關鍵核心部件攻關；加快通用機場、垂直起降點建設，不斷完善起降基礎設施；加強政策支持服務，用好首臺套首批次首版次政策，支持企業提高質量、拓展市場、打造品牌，培育和開放更多應用場景。

文字 | 淡忠奎 楊棄非

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