上海出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)餐飲專項(xiàng)治理細(xì)化方案，重點(diǎn)整治四類問題，嚴(yán)打“幽靈外賣”

攝影記者 陳夢(mèng)澤

網(wǎng)絡(luò)餐飲在帶來快捷便利的同時(shí)，其背后的安全隱患也一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。新民晚報(bào)記者從今天下午舉行的“聚力守護(hù)食安 攜手共治網(wǎng)餐”主題活動(dòng)獲悉，上海以國(guó)家新規(guī)為標(biāo)尺，出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)餐飲專項(xiàng)治理細(xì)化方案，明確平臺(tái)、入網(wǎng)商戶具體責(zé)任，以“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”與專家參與社會(huì)共治形成上海特色，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲從被動(dòng)合規(guī)轉(zhuǎn)向主動(dòng)治理。

市場(chǎng)監(jiān)管總局于2026年1月制定公布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，為網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全劃定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，該新規(guī)將于2026年6月1日起施行。上海此次出臺(tái)的專項(xiàng)治理細(xì)化方案，聚焦網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者兩類主體，重點(diǎn)整治平臺(tái)入網(wǎng)資質(zhì)審查不嚴(yán)、無堂食外賣經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、后廚加工環(huán)境不整潔、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與健康證明不實(shí)四類問題，嚴(yán)厲打擊利用“資質(zhì)造假、套用許可、地址虛構(gòu)”等手段的“幽靈外賣”。

資質(zhì)審查：平臺(tái)做好“把關(guān)人” 嚴(yán)禁線上“走過場(chǎng)”

“地圖上查無此店，外賣卻月銷過千?！边^去，部分外賣平臺(tái)對(duì)商戶資質(zhì)的審核停留在“拍照上傳”階段，這為“套證”“假證”留下了灰色空間。國(guó)家新規(guī)要求，外賣平臺(tái)必須對(duì)外賣商家進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，不僅要核對(duì)證件，還要通過實(shí)地核查等方式，確保經(jīng)營(yíng)許可證載明的信息與實(shí)際情況相符。

為壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，上海要求全面落實(shí)實(shí)質(zhì)性審查，推進(jìn)電子證照使用，杜絕線上形式審核。對(duì)此，美團(tuán)外賣、淘寶閃購(gòu)等平臺(tái)已升級(jí)審核機(jī)制，采用“AI智能預(yù)審+人工復(fù)核+線下核驗(yàn)”三道關(guān)口，對(duì)接政府許可證數(shù)據(jù)。京東外賣建立視頻驗(yàn)真、照片復(fù)檢、騎手監(jiān)督等線上線下多重審核機(jī)制，拒絕幽靈外賣，已逐步和各省市監(jiān)管部門建立商戶電子證照等數(shù)據(jù)接口對(duì)接。

食品安全：推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶” 鼓勵(lì)外賣員做食安“啄木鳥”

食品安全沒有旁觀者。此次專項(xiàng)治理構(gòu)建監(jiān)管、平臺(tái)、商戶、協(xié)會(huì)、專家多方參與格局，邀請(qǐng)食品安全專家等參與監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)研判與合規(guī)指導(dǎo)，把專業(yè)力量融入日常監(jiān)管。同時(shí)，上海將“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”作為網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全治理的重要抓手，鼓勵(lì)平臺(tái)運(yùn)用補(bǔ)貼、流量激勵(lì)支持商戶接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，持續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍。

值得一提的是，部分平臺(tái)試點(diǎn)外賣騎手擔(dān)任食品安全監(jiān)督員，騎手取餐時(shí)可對(duì)后廚環(huán)境“隨手拍”上報(bào)，形成流動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，成為“移動(dòng)探頭”“食安啄木鳥”。平臺(tái)還對(duì)“無堂食”商家實(shí)行醒目標(biāo)注，方便消費(fèi)者清晰識(shí)別。

裘穎瓊 攝

在今天的主題活動(dòng)上，多家餐飲品牌承諾線上亮證亮照、規(guī)范使用食安封簽、保持后廚整潔，不虛構(gòu)地址、不冒用資質(zhì)。上海市食品安全工作聯(lián)合會(huì)、上海市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)還聯(lián)合發(fā)出倡議，引導(dǎo)全市餐飲單位主動(dòng)亮證、亮照、亮后廚，自覺抵制“黑外賣”，以透明化經(jīng)營(yíng)贏得消費(fèi)者信任。

原標(biāo)題：《上海出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)餐飲專項(xiàng)治理細(xì)化方案，重點(diǎn)整治四類問題，嚴(yán)打“幽靈外賣”》

欄目編輯：羅水元

本文作者：新民晚報(bào) 裘穎瓊

題圖來源：陳夢(mèng)澤 攝

圖片來源：陳夢(mèng)澤 裘穎瓊 攝