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      中國密集穿梭斡旋,四大變量左右中東局勢

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      中青報·中青網記者 馬子倩

      美國與以色列軍事襲擊伊朗所產生的外溢效應,并未因穆杰塔巴·哈梅內伊接替其父、已故最高領袖阿里·哈梅內伊,擔任伊朗第三任最高領袖而停止。地區戰火持續蔓延,人道主義危機日益惡化,能源價格大幅飆升,全球市場劇烈動蕩,一系列連鎖反應正把這場戰爭推向更深層次的全球性沖擊漩渦之中。伊朗常駐聯合國代表伊拉瓦尼3月10日通報說,伊朗已有超過1300名平民喪生。3月11日,因美國等國反對,敦促各方立即停止軍事行動的中東局勢決議草案在聯合國安理會表決中未獲通過。

      為推動中東地區緊張局勢降溫,中國政府中東問題特使翟雋目前正在中東地區穿梭訪問。自3月8日起,他先后會見海灣阿拉伯國家合作委員會秘書長布達維、沙特外交大臣費薩爾和阿聯酋副總理兼外長阿卜杜拉。伊朗駐華大使法茲里3月9日在北京表示,中方明確表達了支持伊方捍衛主權安全、領土完整和民族尊嚴,支持伊方維護自身正當合法權益的立場,伊朗對此表示贊賞。


      3月9日,伊拉克巴格達,當地民眾手持伊朗三任最高領袖的肖像參加集會,支持伊朗新任最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊。視覺中國供圖

      戰場局勢并無明顯偏向某一方

      針對這場自2月28日延續至今的戰爭何時結束,沒有一個當事方能給出正面回應。美國國防部長赫格塞思3月10日稱,結束戰爭的時間表將由美國總統特朗普決定。特朗普3月11日稱,伊朗境內“幾乎已無可打擊的目標”,美國對伊朗軍事行動將很快結束。以色列外交部長薩爾3月10日稱,以色列并不尋求與伊朗進行“無休止的戰爭”,將在適當時機與美國協調,決定何時結束對伊朗的軍事行動。同一天,伊朗伊斯蘭革命衛隊發表聲明強調,伊朗才是“決定戰事何時結束的一方”。

      3月9日,法茲里在北京表示,為推動當前局勢緩和和政治解決,伊朗方面主張“三步走”方案:第一步是終止戰爭、實現?;?,戰爭應當由發動方率先停止,為此有必要采取行動,迫使美以立即終止一切軍事攻擊;第二步是回到談判桌前,由于伊朗不再信任美國,這一步難以實現,幾乎不可能達成,除非世界大國和聯合國安理會能夠介入談判,發揮積極作用,提供具有約束力且不可侵犯的保障,確保對話期間不再發生侵略行為,同時為談判結果建立持久、可靠的維護機制;第三步,所有國家需團結協作,共同抵制單邊主義,推動多邊主義發展?!霸谏鲜鲈瓌t得到充分尊重和落實的基礎上,我們愿意恢復相關對話?!狈ㄆ澙镎f。

      分析當前戰場態勢,中東問題專家王晉對中青報·中青網記者表示,當前戰場局勢并無明顯偏向某一方。美以和伊朗均在按照各自策略行事,沒有呈現出特別態勢。復旦大學中東研究中心主任孫德剛則認為,當前,相對而言,伊朗處于守勢,美以處于攻勢。美以不僅攻擊伊朗的軍事目標、指揮控制系統、軍事基地,還拓展至港口、機場甚至油庫等民用設施,導致伊朗國內部分地區斷水斷電。

      截至當地時間3月12日凌晨,伊朗伊斯蘭革命衛隊宣布,已實施“真實承諾4”第40輪軍事行動。此次行動中,革命衛隊在與伊斯蘭抵抗力量協同作戰的情況下,對耶路撒冷、以色列特拉維夫、海法以及中東地區的美軍基地等目標實施打擊。

      “伊朗對美以的報復行動是全方位的?!睂O德剛對中青報·中青網記者說,在穆杰塔巴等人的領導下,美以遭受了來自伊朗彈道導彈和無人機的猛烈打擊,特別是伊朗運用了多種不對稱作戰手段,不僅攻擊了美國在海灣國家的軍事基地,也對一些高科技公司的數據中心發動了襲擊。

      有跡象表明,伊朗的還擊范圍或將進一步擴大。3月11日,伊朗武裝部隊哈塔姆·安比亞中央司令部發言人表示,伊朗以往的“對等反擊”已經結束,從現在起,伊朗將實施“連環打擊”策略,不再維持一對一的報復節奏。該發言人稱,任何屬于美國、以色列及其“伙伴”的船只,或其運載的石油貨物,均被視為伊朗武裝力量的“合法打擊目標”。同時,因美以3月10日對伊朗境內一處銀行設施實施了打擊,該發言人警告稱,伊朗可能對美以在地區的經濟目標采取報復行動,為確保安全,民眾應避免在銀行等潛在目標周邊一公里范圍內停留。

      穆杰塔巴施政走向未定

      在美以空襲的炮火中,伊朗最高權力完成了“火線交接”。3月8日,伊朗專家會議發表聲明,宣布以壓倒性多數票推舉穆杰塔巴為伊朗第三任最高領袖。根據伊朗憲法,最高領袖幾乎擁有對各種重大事務的最終決定權,并擔任伊朗武裝力量最高統帥。穆杰塔巴在“冒死”接班后尚未公開發表演講。薩爾3月10日在接受采訪時稱,不排除暗殺穆杰塔巴的可能性。

      王晉認為,穆杰塔巴接任伊朗最高領袖,“暫時表明”伊朗當前政治過渡平穩有序,美以短期內破壞伊朗政治穩定的計劃未能得逞。

      伊朗伊斯蘭革命衛隊3月9日發布聲明,祝賀穆杰塔巴當選伊朗最高領袖,并對專家會議的決定表示支持。聲明稱,此次選舉標志著伊朗革命進入新階段,證明伊斯蘭制度的運作不依賴于個人,革命與國家將繼續前行。

      對穆杰塔巴而言,他的父親、母親、妻子等至親都在美以襲擊中喪生。因而,不少分析認為,他將針對美以采取更為強硬的立場。據伊朗國家電視臺報道,在穆杰塔巴當選伊朗最高領袖僅數小時后,伊朗在其領導下首次向以色列發射導彈。

      “穆杰塔巴之所以被認為會持強硬立場,更多因為他過往與伊朗伊斯蘭革命衛隊關系密切,且曾赴庫姆進行高級宗教學習。然而,政治傾向與作為國家最高領袖行使權力是兩碼事,無法據此斷言其未來施政走向?!蓖鯐x認為,對于伊朗會否重返談判桌,基于伊朗當前的狀況,其斗爭態度堅決,短期內不會出現轉變。倘若戰場環境發生改變,或許會為伊朗新領導層帶來新的壓力。

      后續局勢發展還需關注哪些變量?孫德剛分析,首先,當前高油價和美國股市受重創的局面會維持多久,若美國國內反戰情緒上升,特朗普或許會出于今年中期選舉的考慮,暫停對伊朗的打擊;其次,伊朗能否實現內部整合和團結;第三,中俄等域外大國開展外交斡旋、推進停火止戰的效果如何,外部力量也會對局勢產生影響;第四,霍爾木茲海峽是否會重新開放也值得關注,倘若霍爾木茲海峽長期被管制,海灣危機將演變成全球經濟危機,進而會影響后續局勢發展。

      中方斡旋線上線下同步展開

      自2月28日美國和以色列對伊朗發動軍事打擊以來,為斡旋局勢降溫,中國一直在積極開展外交行動。據中國外交部公布的信息統計,3月1日至11日,中共中央政治局委員、外交部長王毅先后同俄羅斯、阿曼、伊朗、法國、以色列、沙特、阿聯酋、科威特、巴林、巴基斯坦、卡塔爾11國外長通電話。同時,中方派特使赴中東地區開展實體外交斡旋。

      伊朗局勢也是近期在北京報道中國兩會的中外記者最為關注的國際背景之一。3月8日,在十四屆全國人大四次會議舉行的外交主題記者會上,王毅提出,中方認為,正確和妥善解決伊朗及中東相關的問題,應該堅持幾個基本原則,包括:尊重國家主權;不得濫用武力;堅持不干涉內政;政治解決熱點問題;大國要發揮建設性作用,善意運用實力。他說:“作為中東國家的真誠朋友和戰略伙伴,中方愿同中東國家一起踐行全球安全倡議,還中東以秩序,還人民以安寧,還世界以和平?!?/p>

      當被問及中方的外交斡旋行動是否涵蓋美以時,外交部發言人郭嘉昆3月11日表示,中方將繼續同包括沖突當事方在內的有關各方保持溝通。

      對此,孫德剛表示,中國是中東地區最大的貿易伙伴和石油能源購買方,一直為推動中東和平積極發揮作用,中方斡旋經驗十分豐富。如今,翟雋特使抵達中東,各方期待很高。鑒于中國與中東各國均保持良好關系,相信其能與相關各方攜手推動停火止戰,維護國際公平正義,防止中東退回到叢林法則。

      談及如何維護中國在中東的經濟利益和能源安全,孫德剛表示,首先要推動中東停火止戰。中東是世界上沖突最為密集的地區之一,若無法實現停火止戰與共同安全,中國海外利益將受威脅,公民安全亦無保障,因此停火止戰是首要任務。此外,需建立多邊安全合作框架與機制,實現集體安全、共同安全、合作安全和綜合安全。中方提出的全球四大倡議,尤其是全球安全倡議,有望為解決中東沖突貢獻中國智慧。

      來源:中國青年報客戶端

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