當(dāng)?shù)貢r間3月19日,美國財政部長貝森特對著鏡頭的一番表態(tài),徹底攪亂了全球能源市場的格局,也讓外界看清了這場中東戰(zhàn)事背后最真實的算計——美國要解除對伊朗海上石油的制裁了。就在幾天前,美方已經(jīng)悄悄動手,解除了約1.3億桶滯留在海上的俄羅斯石油制裁,如今轉(zhuǎn)頭就把橄欖枝拋向伊朗,宣稱未來幾日將對約1.4億桶海上伊朗石油給予豁免,允許其合法進入市場流通。
這事兒放在半個月前,誰聽了都得覺得荒唐。畢竟那會兒美軍還在密集空襲伊朗能源設(shè)施,白宮發(fā)言人拍著胸脯放話,要徹底切斷伊朗石油出口,讓伊朗經(jīng)濟陷入窒息。國防部長赫格塞斯更是大言不慚,吹噓美軍彈藥儲備幾乎無限量,反導(dǎo)系統(tǒng)固若金湯,一副要把伊朗往死里打的架勢。可才過了短短三周,美國就親手打了自己的臉,從“往死里制裁”變成“主動松口”,這轉(zhuǎn)變背后,全是藏不住的狼狽。
很多人疑惑,美國這是打累了?還是另有圖謀?不妨先看看眼下的能源市場,布倫特原油盤中一度沖至119美元,日內(nèi)漲幅一度達到4.5%,自美以聯(lián)合空襲伊朗以來,油價累計上漲已經(jīng)超過58%。更關(guān)鍵的是現(xiàn)貨市場,溢價漲幅遠超期貨,部分基準(zhǔn)油種甚至出現(xiàn)極端溢價,說白了,市場怕的不是價格高,是怕買不到油——霍爾木茲海峽被戰(zhàn)事攪得動蕩不安,全球五分之一的石油運輸通道岌岌可危,供應(yīng)的不確定性,才是推高油價的核心。
油價一漲,美國國內(nèi)就亂了套。民眾加油賬單直接暴漲,全國汽油均價漲到3.88美元一加侖,加州更是突破5.56美元,美國人一天要燒掉3.75億加侖汽油,油價每漲一分錢,全國一天就多花375萬美元。通脹壓力本來就沒壓住,油價飆升更是火上澆油,利率政策的調(diào)整空間被死死壓縮,經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭被直接拖累,這對美國來說,可不是小事,畢竟通脹壓不住,中期選舉的選票就沒著落,拜登政府不可能坐視不管。
有人說,美國有的是辦法,何必求著伊朗?這話只說對了一半。美國確實有戰(zhàn)略石油儲備,也能聯(lián)合國際能源署釋放儲備,但這些都需要時間,遠不如直接解除俄伊海上庫存油的制裁來得快。更重要的是,伊朗石油的不可替代性,短期內(nèi)沒有任何國家能替代,美國就算再不愿意,也沒別的選擇,只能放下身段,尋求伊朗的配合。
別以為美國這是真心讓步,背后的算盤打得比誰都精。貝森特嘴上說不干預(yù)石油期貨市場,只增加現(xiàn)貨供應(yīng),潛臺詞其實是,我不在乎你們怎么炒期貨,只要實物交易能回到我的掌控中就行。過去幾年,俄伊石油被制裁后,一直通過“影子油輪”運輸,用非美元結(jié)算,徹底脫離了美元體系,這才是美國最頭疼的事——石油美元是美國收割全球的核心工具,怎么能容忍這種“脫鉤”?
這次解除制裁,本質(zhì)上就是美國的策略性調(diào)整,不是放棄制裁,而是從“禁止出售”變成“可控出售”。解禁的1.4億桶伊朗石油,還有1.3億桶俄羅斯石油,全是長期滯留在海上的庫存油,不是新增產(chǎn)量,說白了就是“盤活存量”,既能緩解自身的油價壓力,又能把這些游離在美元體系外的石油重新拉回來,掌控現(xiàn)貨交易的主導(dǎo)權(quán),一舉兩得,美國打得一手好算盤。
更狼狽的是美國的軍事行動,打了三周,錢燒了不少,戰(zhàn)果卻寥寥無幾。五角大樓已經(jīng)向白宮申請超過2000億美元的追加撥款,光前6天的戰(zhàn)事就花掉113億美元,100個小時內(nèi)砸進去37億美元,一枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈360萬美元,2600枚導(dǎo)彈打出去,跟燒錢沒區(qū)別。天上200多架戰(zhàn)機一天燒掉1.25億美元,兩艘航母編隊海上漂泊一天就要6400萬美元,反導(dǎo)系統(tǒng)一項就花了17億美元。
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付出這么大代價,換來的卻是一堆戰(zhàn)損:3架F-15E在科威特上空被自己人擊落,好幾套“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)被伊朗導(dǎo)彈和無人機炸毀,一套“薩德”造價27億美元,光雷達就值5億美元,還有6架“死神”無人機被擊落,每架3000萬美元,美軍在中東的多個基地也被炸得面目全非。更諷刺的是,美國炸了別人的能源設(shè)施,自己在中東的能源資產(chǎn)也沒能幸免,沙特延布石油設(shè)施、科威特艾哈邁迪港煉油廠、阿聯(lián)酋哈卜尚天然氣設(shè)施,全被無人機襲擊,損失慘重。
雪上加霜的是美以之間的分歧,美國打這場仗,核心是為了掌控能源供應(yīng),穩(wěn)住油價和美元地位,可以色列一門心思要推翻伊朗政權(quán),雙方策略不合,以色列干脆暫停了后續(xù)空襲能源設(shè)施的行動,美國陷入孤軍奮戰(zhàn)的境地,再打下去,只會得不償失。
反觀伊朗,看似被動,實則贏了一局。美國的豁免雖然只是30天臨時授權(quán),僅限3月20日前已裝船的庫存油,不涉及全面解除制裁,但這已經(jīng)打破了制裁的絕對性——當(dāng)年特朗普退出核協(xié)議時,揚言要讓伊朗一滴油都賣不出去,如今美國主動松口,相當(dāng)于承認(rèn)了制裁不是不可觸碰的紅線,只是可以根據(jù)自身壓力調(diào)節(jié)的工具。
伊朗這波更是賺足了好處,眼下油價高位運行,現(xiàn)貨市場風(fēng)險溢價持續(xù)擴大,這批庫存油一旦進入市場,就能以高價成交,收益遠超平常。更重要的是,這一先例一開,伊朗的博弈空間被徹底打開,美國制裁的威懾力大幅削弱,就算沒有全面突破,也在規(guī)則層面實現(xiàn)了松動。
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很多人看不懂美國的操作,覺得其朝令夕改,實則不然,這所有的轉(zhuǎn)變,都是美國在現(xiàn)實壓力下的無奈選擇。打不起持久戰(zhàn),控不住油價,留不住美元霸權(quán),更攔不住中國油輪在霍爾木茲海峽暢通無阻,美國看似強大,實則早已力不從心。
這場仗打到現(xiàn)在,美國已經(jīng)陷入了兩難:打下去,軍費燒不起,油價壓不住,國內(nèi)矛盾會越來越突出;停手,顏面盡失,石油美元的地位會進一步動搖。而伊朗,只用自身的地緣優(yōu)勢和能源工具,就贏得了極具象征意義的一局。
說到底,美國的讓步,從來不是良心發(fā)現(xiàn),而是自身實力撐不起野心的必然結(jié)果。當(dāng)美軍的導(dǎo)彈還在天上飛,石油交易的算盤聲已經(jīng)響徹波斯灣,導(dǎo)彈能摧毀煉油廠,卻摧毀不了市場規(guī)律;制裁能凍結(jié)賬戶,卻凍結(jié)不了人民幣的流通,更凍結(jié)不了全球格局的變化。美國正在慢慢告別那個靠航母和制裁就能統(tǒng)治世界的時代,這一點,從它對俄伊的讓步中,就能看得一清二楚。
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