據(jù)中新網(wǎng)等多家媒體消息,3月18日-20日,第八屆國際戰(zhàn)略與安全論壇在北京舉行。
該論壇是由清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心(CISS)主辦,旨在促進(jìn)國際多邊交流,對(duì)大家共同關(guān)心的全球熱點(diǎn)問題展開深入討論。
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與會(huì)者通常有各國前外交官、知名高校學(xué)者、科技企業(yè)負(fù)責(zé)人、青年學(xué)生……比如美國前助理國務(wù)卿董云裳、哈佛大學(xué)教授艾利森等等。
本屆論壇主題為“全球秩序的轉(zhuǎn)折:認(rèn)知變局與選擇未來”,有來自中國、美國、英國、俄羅斯、印度、德國、瑞士、韓國、新加坡等國家共60余位嘉賓參加。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》3月21日?qǐng)?bào)道,新加坡巡回大使、新加坡前駐美大使陳慶珠在論壇上對(duì)當(dāng)下的聯(lián)合國安理會(huì)格局頗為不滿。
她認(rèn)為聯(lián)合國必須進(jìn)行改革。因?yàn)榘怖頃?huì)是一個(gè)棘手問題,她說五個(gè)安理會(huì)常任理事國一旦存在“侵略方”,便難以通過譴責(zé)性的決議。
“強(qiáng)權(quán)即是公理”,對(duì)中小國家不利,需要加強(qiáng)聯(lián)合國作用,因?yàn)椤拔覀儎e無選擇”。
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她參加的議題是:霸權(quán)之后的責(zé)任再分配。
那么,當(dāng)今世界誰是霸權(quán)?這問題不是很清楚嗎?
但陳慶珠對(duì)于美國是軍事單極霸權(quán)的說法,卻表示并不認(rèn)同。她認(rèn)為美國不會(huì)退出聯(lián)合國,也不相信美國會(huì)拒繳所有會(huì)費(fèi)。
其實(shí)她表達(dá)了兩個(gè)觀點(diǎn):
一、一票否決權(quán)的存在是安理會(huì)的最大弊端,必須讓更多愿意承擔(dān)責(zé)任的國家參加安理會(huì)。取消五常一票否決權(quán),改為多數(shù)決。
二、否認(rèn)美國是單極霸權(quán)。
聽起來,她的愿望是美好的。
國際大事共商共議,新加坡愿意承擔(dān)更多的責(zé)任。“但我的權(quán)利在哪里? 發(fā)言權(quán)在哪里?安理會(huì)是否可以進(jìn)行改革?”,她說。
陳慶珠用“更多國家”來作為自己觀點(diǎn)的支撐。
但仔細(xì)看的話,她的兩個(gè)觀點(diǎn)卻是自我對(duì)立,相互否定的。
因?yàn)槁?lián)合國安理會(huì)這套決策機(jī)制,最大弊端并不在于機(jī)制本身,而是美國在肆無忌憚地破壞規(guī)則,踐踏《聯(lián)合國憲章》
美國將自己凌駕于一切國際規(guī)則之上,它的否決權(quán)濫用程度已經(jīng)到了令人發(fā)指的地步,幾乎所有不利于以色列的決議,都遭到了美國的否決。
在加沙問題、約旦河西岸問題、黎巴嫩問題以及難民問題上,美國皆是如此。
比如在2024年4月19日,聯(lián)合國安理會(huì)投票表決“接納巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會(huì)員國”的決議草案。
表決結(jié)果為12票贊成、2票棄權(quán),1票反對(duì)(美國)。由于這1票具有否決權(quán),決議未能通過。
還有解除對(duì)古巴的封鎖問題,2024年10月,聯(lián)合國大會(huì)投票結(jié)果為:187票贊成、1票棄權(quán),2票反對(duì)(美國、以色列)
在安理會(huì)表決也是壓倒性的優(yōu)勢(shì),結(jié)果美國又使用了否決權(quán)。
這樣的情形在安理會(huì)已經(jīng)發(fā)生過無數(shù)次了,這就是赤裸裸的霸權(quán)。
2003年,當(dāng)美國想要入侵伊拉克而得不到安理會(huì)授權(quán)時(shí),它竟然拉上英國,以捏造的“伊拉克擁有大殺器”為由,悍然發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),根本沒有將《聯(lián)合國憲章》和安理會(huì)決策機(jī)制放在眼里。
陳慶珠卻不敢批評(píng)美國的霸權(quán)主義,一廂情愿地把解決問題的途徑寄希望于安理會(huì)改革,寄希望于“多數(shù)決”。
這不是本末倒置嗎?連頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳都算不上。
當(dāng)年國聯(lián)就很民主,結(jié)果怎樣?成為清談咖啡館,直到二戰(zhàn)爆發(fā)。
由于人類吸取了二戰(zhàn)的慘重教訓(xùn),因此才有了聯(lián)合國,才有了權(quán)力機(jī)構(gòu)--安全理事會(huì),而聯(lián)合國的運(yùn)行基石就是五大國共識(shí)(一票否決權(quán))
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新加坡代表卻認(rèn)為廢除了“一票否決權(quán)”就能讓這世界歲月靜好。
所以,她不就是“傻白甜”嗎?在安理會(huì)搞民主,那還是安理會(huì)嗎?
以色列在中東幾十年來的暴力行徑,包括這次偷襲伊朗,無論是基于《聯(lián)合國憲章》還是國際法,以色列都理應(yīng)受到制裁。
但就是因?yàn)橛忻绹詸?quán)在護(hù)著它,才令安理會(huì)的制裁決議屢屢受阻。
美國已經(jīng)將自己當(dāng)年極力推動(dòng)建立的聯(lián)合國(戰(zhàn)后秩序)變成了“叢林法則”,大國與小國之間的關(guān)系變成了弱肉強(qiáng)食。
“叢林法則”一旦取代了《聯(lián)合國憲章》,小國都將變成菜單上的菜。
新加坡認(rèn)為自己參與到安理會(huì)決策,就能避免上菜單的命運(yùn)?
在“叢林法則”之下,新加坡這樣的國家算什么?雞鴨鵝。
說難聽一點(diǎn),即便是100只雞投下了同樣的票,要求禁止獅子老虎吃雞,臺(tái)下掌聲一片。
請(qǐng)問,獅子不同意怎么辦?
這時(shí)候,難道雞鴨鵝要過去跟獅子講什么尊重民主?尊重規(guī)則、尊重文明嗎?
在“叢林法則”之下,100雞仍然是雞,哪只雞能活命,不是取決于投票結(jié)果,而是取決于這頭獅子的胃口,一切看運(yùn)氣。
誰能阻止獅子吃雞?當(dāng)然是老虎了。在沒有得到老虎同意之前,獅子不能胡來。同樣,其它的野狼、野豬、平頭哥也不能對(duì)雞鴨鵝胡來。
這就是聯(lián)合國安理會(huì)一票否決制的原理,只是在文明社會(huì),大家不想說得這么難聽罷了。
也就是說,一票否決權(quán)是用來保護(hù)雞鴨鵝的。
對(duì)于獅子老虎來說,有沒有一票否決權(quán),真的無所謂。
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為什么在二戰(zhàn)之后,大國要在安理會(huì)進(jìn)行投票表決?因?yàn)閲H重大爭(zhēng)端在會(huì)議室里商量、討論、吵架、妥協(xié),總比用大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)解決要好。
實(shí)際上,如果沒有安理會(huì),大國還有別的否決手段--武力否決。
其它國家能做到嗎?連常規(guī)武器自給自足都做不到。
然而,這些年來,老是有一些國家剝奪五常一票否決權(quán),有的甚至想擁有一票否決權(quán),不知道自己有幾斤幾兩。
去年,聯(lián)合國成立80周年。連芬蘭都覺得自己行了,芬蘭總統(tǒng)斯圖布在聯(lián)大公開提議取消五常的一票否決權(quán)。
今年,新加坡也跳出來了。
但問題根源不在于一票否決權(quán),而在于美國濫用否決權(quán),繞開安理會(huì)拉幫結(jié)派搞霸權(quán),不停地違背《聯(lián)合國憲章》。
陳慶珠否認(rèn)美國霸權(quán),但她難道看不到是誰要把加拿大變成第51州、是誰要吞并格陵蘭島、是誰要占領(lǐng)巴拿馬運(yùn)河、是誰要奪取委內(nèi)瑞拉石油資源嗎?不會(huì)是印度吧?
如果新加坡不去團(tuán)結(jié)其它國家共同反對(duì)美國霸權(quán),而是把話題轉(zhuǎn)移到廢除一票否決權(quán)。
那么,它以為美國就會(huì)放過馬六甲海峽嗎?想多了。
美國發(fā)現(xiàn)關(guān)稅不靈了,就依賴于武力。這樣下去,人類從文明世界倒退到叢林法則,也不是不可能。
新加坡這類國家,已經(jīng)忘了世界大戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)。覺得自己可以跟五大善人平起平坐了,覺得自己可以參與重大國際事務(wù)了。
然而,如果有一天馬六甲海峽爆發(fā)大戰(zhàn),新加坡能做什么,投票嗎?
戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,如果新加坡還存在的話,它不是還得坐小孩桌?
坐小孩桌就不要喝太多的酒,看看都醉成什么樣子了?
新加坡的繁榮安定,不是因?yàn)樗膰τ卸鄰?qiáng),而是戰(zhàn)后秩序得到了維持。它居然想顛覆聯(lián)合國的基石,為霸權(quán)洗地,是活膩了嗎?
至于一票否決權(quán),誰要是真不服的話,五大善人可以任選一個(gè)單挑,干贏了,你就是五常。
否則,沒有實(shí)力的情緒宣泄,毫無價(jià)值,徒增笑耳。
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