特朗普曾罵奧巴馬送錢，如今自己卻主動放松制裁，鼓勵伊朗賣油

特朗普政府官員正竭力爭取每一桶可用的石油，以應對不斷惡化的能源危機。即便這意味著要對正在交戰的國家放松制裁，他們也在所不惜。

與伊朗開戰進入第三周后，特朗普政府在遏制油氣價格飆升方面的選項正在迅速減少。三名了解內部討論的人士說，特朗普政府官員私下預計，戰爭推高的高油價可能會持續數月。他們補充稱，隨著中東戰事加劇、霍爾木茲海峽幾乎無法通行，這一態勢尤其難以扭轉。

上述人士表示，為緩解供應沖擊并抑制其對全球經濟的外溢效應，美國已經用盡了常規政策工具。他們說，政府眼下剩余的選項，要么效果有限，要么在政治與政策層面難以接受。特朗普政府此前已同意從戰略儲備中釋放數億桶原油。

政府還放松了對部分俄羅斯原油的制裁，并在國內采取措施，加快原油在美國境內的流通。但這些行動并未明顯減緩全球價格上漲。作為全球基準的布倫特原油周五漲至每桶112美元，徘徊在三年半以來的高位附近。

美國汽油價格也大幅攀升，全國平均價逼近每加侖4美元。如今，官員們更進一步，決定臨時移除對目前仍在海上的伊朗原油的制裁。此舉將允許急需供應的盟友購買這些原油。這一決定在觀感上相當尷尬。

當美國試圖在軍事上重創伊朗政權的同時，卻又將允許該政權從中獲得財務收益。這也在一定程度上默認了伊朗關閉霍爾木茲海峽，給美國帶來的巨大經濟與政治壓力。對美國總統唐納德·特朗普而言，這種局面尤為棘手。

他曾多次批評前總統貝拉克·奧巴馬在伊朗核協議框架下向伊朗“送錢”。但現在，特朗普實際上是在鼓勵伊朗擴大石油銷售。不過，在一個試圖應對戰爭外溢效應持續擴大的政府內部，向日益干涸的市場額外注入約1.4億桶原油，被認為值得一試。

近幾天，特朗普政府官員逐漸接受這一想法。他們淡化了允許各國購買伊朗已在海上存量原油對伊朗的財務意義。

財政部長斯科特·貝森特周五將這一舉措表述為：在繼續推進“史詩之怒”行動的同時，“用伊朗的原油來對付德黑蘭，把價格壓下去”。

他在社交平臺推特上寫道：“伊朗將很難獲取由此產生的任何收入，美國將繼續維持對伊朗及其進入國際金融體系能力的極限施壓。”美國駐聯合國大使邁克·沃爾茨周五表示，放松制裁“非常臨時”。他稱此舉旨在“挫敗伊朗把能源價格抬到極高水平的策略”。

沃爾茨在美國有線電視新聞網就伊朗問題舉行的一場市民大會上對達娜·巴什說：“所以我們會在臨時基礎上允許它（伊朗原油）流向印度、日本等一些盟友，這樣伊朗、伊朗政權的這套策略就不會奏效。”盡管如此，外界預計伊朗仍將從中獲得一定利潤。

自戰爭開始以來，市場價格已上漲超過三分之一，而在這樣的市場環境里出售原油，伊朗難免得利。同時，即便新增供應能帶來一定緩解，其影響也可能很短暫。

根據美國能源信息署的數據，海上可供出售的1.4億桶原油，大約相當于全球一天半的石油消費量。歐亞集團專注油氣領域的高級分析師格雷戈里·布魯表示：“如果他們推進這套策略，讓買家買走海上的這些原油，很快就會被搶購一空。”他補充說：“之后，我們將面對一個更耐人尋味的提議：是否要在總體層面取消對伊朗原油的制裁。”

白宮發言人泰勒·羅杰斯在一份聲明中表示，特朗普及其團隊“已經考慮了所有可選方案來緩解這些短期擾動，并在必要時迅速采取行動”。她說：“最終，一旦軍事目標完成，油氣價格將迅速回落，甚至可能低于打擊開始前的水平。”

放松對伊朗部分制裁的舉措，凸顯出特朗普政府的兩難處境。它既要兼顧更長期的戰爭目標，又要應對對經濟以及特朗普政治處境的即時沖擊。特朗普總體上淡化了油氣價格影響，稱這場戰爭值得美國人承受任何“短期痛苦”。

周五，有人就白宮恢復霍爾木茲海峽通行的計劃提問時，他予以搪塞，稱“到了某個時間點，它自然會重新開放”。這讓外國盟友和石油公司難以判斷形勢，只能為長期擾動做準備。即便在政府內部，下一階段行動的規劃也主要由特朗普的核心顧問小圈子掌握。

這使得負責緩解能源危機的官員很難提前預判接下來會發生什么。一名了解內部討論的人士說：“他們多少有點認命，只能看著。”他表示：“這個政府的決策方式就是一個非常小的圈子在運作——只有在需要解決問題時，才會擴大。”

上述知情人士還稱，政府可能很快會豁免某些夏季配方汽油的環保法規，希望借此壓低美國汽油價格。但這一舉措的效果可能有限，尤其是政府自2022年以來每年夏天都會采取類似做法。一名白宮官員表示，目前尚未就豁免夏季配方汽油法規作出決定。他同時堅持稱，政府仍在考慮“許多選項”，以應對油氣價格。

官員們已經排除了一些更極端的選項。在外界擔憂限制出口將攪亂全球市場、且對增加美國國內供應幫助有限的背景下，特朗普的助手已向焦慮的石油公司保證，政府沒有計劃對油氣出口施加限制。

貝森特周四也排除了由政府直接干預石油市場、試圖放緩價格上漲的做法。貝森特當時還提到，美國可以從戰略儲備中釋放更多石油。

但一名政府官員說，短期內并無相關計劃。美國與其他數十個國家本月早些時候已同意向市場投放4億桶儲備石油，而這一過程需要數月才能逐步完成。

能源專家指出，在上述背景下，特朗普政府正迅速接近一個二選一的現實抉擇：要么找到重新開放霍爾木茲海峽的辦法，要么準備承受不斷擴大的、痛苦的經濟連鎖反應。

曾在奧巴馬、特朗普和拜登政府任職的前國家安全與能源官員蘭登·德倫茨說：“這里所謂的微妙之處在于——根本沒有微妙之處。”他補充說：“沒有人有更高明的主意。