社評(píng)：“和中國打貿(mào)易戰(zhàn)”？歐盟打不贏也打不起

來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

近日，歐盟官方智庫歐盟安全研究所（EUISS）發(fā)表報(bào)告，鼓噪對(duì)華使用“杠桿外交”，利用中國對(duì)歐盟科技、市場(chǎng)等領(lǐng)域的“依賴”，對(duì)華精準(zhǔn)施壓。文章甚至教唆歐盟要敢于對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，聲稱主動(dòng)采取行動(dòng)的代價(jià)遠(yuǎn)低于不作為。這份報(bào)告來勢(shì)洶洶、“自信滿滿”，充斥零和博弈思維和政治偏見，大有要將中歐關(guān)系引入對(duì)抗之意。

歐盟官方智庫發(fā)表報(bào)告，鼓噪“和中國打貿(mào)易戰(zhàn)”，圖為歐盟旗幟（資料圖）

報(bào)告聲稱中國長期沒有解決歐方關(guān)切，而事實(shí)是怎么樣呢？中國堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開放，制造業(yè)外資準(zhǔn)入已經(jīng)全部放開，服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷縮短，單邊開放、自主開放力度不斷加大，持續(xù)通過進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)積極擴(kuò)大進(jìn)口，還不斷擴(kuò)大對(duì)歐洲國家的單方面免簽范圍。反觀歐盟，不僅對(duì)中方訴求充耳不聞，反而不斷加碼保護(hù)主義措施，對(duì)中國頭部企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)起調(diào)查。對(duì)報(bào)告起草者來說，難道只有中國單方面全面滿足歐方訴求才是解決方案？這種高高在上的姿態(tài)讓人不禁要問，歐方的底氣從何而來？讀完文章發(fā)現(xiàn)是歐方一些人士對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)重誤判。

該報(bào)告嚴(yán)重誤判了中國經(jīng)濟(jì)前景。報(bào)告聲稱，中國經(jīng)濟(jì)存在所謂“結(jié)構(gòu)性問題”，對(duì)外采取“強(qiáng)硬”態(tài)度源于經(jīng)濟(jì)“脆弱”，如此罔顧事實(shí)，毫無公信力可言。“十四五”期間，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破140萬億元，成功實(shí)現(xiàn)“四連跳”，以5.4%的年均增長持續(xù)領(lǐng)跑全球主要經(jīng)濟(jì)體，每年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在30%左右。而形成鮮明對(duì)比的是，歐盟近十年來GDP增長十分緩慢，長期位于國際平均增速之下，“火車頭”德國甚至曾出現(xiàn)連續(xù)兩年的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長，嚴(yán)重拖累全球經(jīng)濟(jì)。歐盟經(jīng)濟(jì)增長乏力，綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效不彰，如果歐盟真敢跟中國“硬碰硬”，恐怕只會(huì)頭破血流。

該報(bào)告也嚴(yán)重低估歐盟與中國經(jīng)濟(jì)相互依存的深度。中歐互為第二大貿(mào)易伙伴，中國是歐盟高端制造、汽車、精密設(shè)備、醫(yī)藥、化工的核心出口地，也是德、法、意、西等國家的主要貿(mào)易伙伴。按照這份報(bào)告的邏輯，歐盟自華進(jìn)口貿(mào)易額是中國自歐進(jìn)口貿(mào)易額的兩倍，巨額逆差就是歐盟對(duì)中國“依賴”的最好例證。在深度嵌合的狀況下強(qiáng)行打貿(mào)易戰(zhàn)，受損害的只會(huì)是歐盟自身。單就歐盟近期發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案為例，根據(jù)有關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，若在18個(gè)領(lǐng)域全面排除中國企業(yè)和設(shè)備，歐盟國家將至少承擔(dān)8400億歐元的損失。這筆損失又由誰來承擔(dān)？歐盟綠色和數(shù)字轉(zhuǎn)型的目標(biāo)將會(huì)受到何等沖擊？歐洲老百姓的錢袋子還要承受多少損失？

這份報(bào)告更嚴(yán)重高估了歐盟議價(jià)能力。一方面，歐盟深陷烏克蘭危機(jī)，能源成本高企已讓企業(yè)和消費(fèi)者叫苦不迭。而美國、以色列軍事打擊伊朗再次加劇全球能源緊張局勢(shì)。此次沖突爆發(fā)以來，歐盟天然氣價(jià)格上漲50%，造成額外支出達(dá)30億歐元，歐盟產(chǎn)業(yè)、民生已經(jīng)受到進(jìn)一步威脅，懸在歐盟頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”已然搖搖欲墜。另一方面，歐美之間摩擦不斷，美國的關(guān)稅戰(zhàn)隨時(shí)可能卷土重來。而若要打破現(xiàn)在的協(xié)議重新談，那恐怕15%的關(guān)稅、6000億美元的投資以及7500億美元的采購承諾將無法再滿足美國的胃口。在援烏抗俄、與美抗?fàn)幍耐瑫r(shí)，歐盟官方智庫居然還想對(duì)華施壓甚至要和中國打貿(mào)易戰(zhàn)，實(shí)在令人費(fèi)解。

近期歐盟天然氣價(jià)格已上漲50%（資料圖）

近年來，歐盟加速出臺(tái)單邊主義、保護(hù)主義經(jīng)貿(mào)立法，限制甚至直接排除中國企業(yè)和設(shè)備，意圖設(shè)定強(qiáng)制合資、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓等投資條件，嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，嚴(yán)重背離歐盟口口聲聲所說的公平競(jìng)爭和市場(chǎng)原則。保護(hù)主義提升不了競(jìng)爭力，與中國“脫鉤”就是與機(jī)遇脫鉤。希望歐盟能走出保護(hù)主義的“小黑屋”，不要在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中方不愿打但也不怕打。希望歐盟的一些智庫、專家清醒清醒，少出一些禍國殃民的歪主意、餿點(diǎn)子。

延伸閱讀

宣稱中國“正在摧毀我們的經(jīng)濟(jì)”，比利時(shí)首相的信是在給歐盟挖坑

據(jù)歐洲媒體披露，比利時(shí)首相德韋弗日前致信歐委會(huì)主席馮德萊恩，宣稱中國“正在摧毀我們的經(jīng)濟(jì)”，呼吁在4月舉行的歐盟峰會(huì)上討論“對(duì)華采取更強(qiáng)硬反制措施”。這番激進(jìn)言論，令人吃驚。不僅其中宣揚(yáng)的所謂“中國沖擊”論調(diào)不符合事實(shí)，信中所提的應(yīng)對(duì)方案也是在給歐盟挖坑。

圖為比利時(shí)首相德韋弗（資料圖）

德韋弗在信中宣稱，中國在化工、制藥和生態(tài)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域?qū)嵤┑蛢r(jià)出口策略，相關(guān)出口量在一年內(nèi)增長了20%，“我們已經(jīng)走到不可逆轉(zhuǎn)的臨界點(diǎn)”。這種把貿(mào)易逆差等同于“歐洲吃虧”的聲音，在歐洲有一定代表性，對(duì)一些人形成了誤導(dǎo)。

中歐貿(mào)易有50%都是中間品，通過對(duì)華貿(mào)易，歐洲企業(yè)大幅降低了生產(chǎn)成本，賺取了更多利潤，這實(shí)際上是“順差在中國、獲利在歐洲”。就以比利時(shí)為例，其作為歐洲重要樞紐的安特衛(wèi)普港，從中國大量進(jìn)口電池、汽車等產(chǎn)品，通過比利時(shí)再轉(zhuǎn)口其他歐盟國家。就在不久前，從中國無錫江陰港到安特衛(wèi)普港的航線開通，物美質(zhì)優(yōu)的“中國制造”直航西歐。做了多年安特衛(wèi)普市長的德韋弗，對(duì)比利時(shí)是否真的“吃虧”，應(yīng)當(dāng)是清楚的。

比利時(shí)是最早積極歡迎中國實(shí)行改革開放政策、赴華投資興業(yè)的西方發(fā)達(dá)國家之一。索爾維、貝卡爾特、巴可和早前的楊森制藥等企業(yè)助力中國發(fā)展，也獲得豐厚回報(bào)。沃爾沃根特工廠、中遠(yuǎn)澤布呂赫碼頭、列日菜鳥網(wǎng)絡(luò)智能物流中心則拓展了中比合作共贏的空間，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，提升了比利時(shí)在制造業(yè)和物流領(lǐng)域的競(jìng)爭力。中比貿(mào)易額在2024年增長至兩國建交初期的近2000倍，這本身就是中歐優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的縮影。

實(shí)際上，德韋弗的前后言論有很大反差。去年夏天他曾肯定比中交往歷史悠久，強(qiáng)調(diào)比利時(shí)在歐中合作中發(fā)揮著門戶作用，主張雙方加強(qiáng)交往、增進(jìn)互信。僅僅過去半年多，他就先是在達(dá)沃斯拋出“人人都想加入歐盟，但沒有人想要加入中國”的論調(diào)，最近又更進(jìn)一步，把中國描繪成“正在摧毀歐洲經(jīng)濟(jì)”的對(duì)象。一些分析認(rèn)為，德韋弗上臺(tái)執(zhí)政一年多來，面臨內(nèi)部種種壓力，而批評(píng)“中國出口增加”則正好成為其對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力、對(duì)外增加布魯塞爾在歐盟影響力的籌碼。

歐洲今天面臨的許多壓力，根源并不在中國，而在其自身長期積累的結(jié)構(gòu)性問題：經(jīng)濟(jì)增長疲弱、能源成本高企、產(chǎn)業(yè)投資不足、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化不暢、政策協(xié)調(diào)遲緩、內(nèi)部市場(chǎng)掣肘重重。換句話說，歐洲今天真正應(yīng)該思考的，首先是“自己如何修復(fù)自己”，而不是只靠一句“反擊中國”就想解決競(jìng)爭力問題。相反，越是把中國塑造成歐洲困境的“替罪羊”，越容易掩蓋歐洲本應(yīng)正視和解決的內(nèi)部癥結(jié)。把歐洲工業(yè)基礎(chǔ)受到?jīng)_擊、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力承壓、供應(yīng)鏈焦慮上升等問題，簡單歸咎于中國“控制”產(chǎn)供鏈條，本身就是一種外部歸因的政治懶惰。

德韋弗的言論還暴露出一些歐洲政客對(duì)華存有的認(rèn)知偏差、對(duì)非西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的刻意貶低、對(duì)歐洲衰落的不敢正視，以及對(duì)“歐洲中心主義”的抱殘守缺。在他們眼中，歐盟是西方文明的試金石。他們自我陶醉于歐洲的軟實(shí)力，包括規(guī)范性力量、統(tǒng)一大市場(chǎng)、發(fā)展紅利以及利益結(jié)盟等，感嘆“歐盟對(duì)很多國家有吸引力，而中國和美國在類似意義上都沒法比”。但這種認(rèn)知卻忽視了國際關(guān)系的本質(zhì)——平等互利、合作共贏才是國家間關(guān)系構(gòu)建的基石，而非拉幫結(jié)伙、強(qiáng)制捆綁。

我們更愿意把德韋弗的對(duì)華言論看作是一種政治跟風(fēng)，而不是經(jīng)過深思熟慮的認(rèn)知結(jié)論。2025年中比雙邊經(jīng)貿(mào)額高達(dá)403.7億美元，同比增長3%，這種互利合作的成果比利時(shí)首相不可能視而不見。當(dāng)他炒作“中國沖擊論”時(shí)，中國出口包裹搭乘貨運(yùn)包機(jī)不停經(jīng)由列日機(jī)場(chǎng)進(jìn)入歐洲，安特衛(wèi)普也已成為“一帶一路”繁忙的歐洲貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)。奉勸德韋弗們?cè)诎l(fā)表對(duì)華言論時(shí)，與其沉迷于偏見和舊話術(shù)，不如多一些戰(zhàn)略清醒與政策誠實(shí)，謀定而后動(dòng)。