自當地時間2月14日零時至今,美國國土安全部“停擺”已進入第七周,這也是美國歷史上持續時間最長的單一政府部門“停擺”。民主、共和兩黨圍繞移民執法改革的政治博弈所引發的這場危機,直接沖擊著美國的機場安檢、邊境管控、應急管理等核心職能。
美國總統特朗普3月27日認定,這次“停擺”已構成“危及國家安全的緊急狀態”,并指示白宮使用與運輸安全管理局運營相關的資金啟動員工工資補發程序。
國土安全部的這次“停擺”反映出美國制度的哪些深層次問題?
白宮的這一臨時舉措能起到多大作用?這一“停擺”風波又將如何收場?
總臺環球資訊《閃評》欄目特邀中國國際問題研究院美國所副所長張騰軍為您分析解讀。
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這次國土安全部“停擺”的直接導火索是今年1月明尼蘇達州兩名美國公民被移民與海關執法局執法人員打死,隨著國土安全部撥款到期,民主、共和兩黨圍繞移民執法改革問題展開激烈博弈。
此次“停擺”危機暴露出美國政治制度的多重深層次缺陷:兩黨政治極化,民生問題淪為政治籌碼;立法效率低下,國會長期遭詬病;權力制衡體系被異化,行政權與立法權相互掣肘,嚴重影響政府運轉。
白宮最新備忘錄只是權宜之計,并未觸及這次“停擺”的根本性矛盾。同時,挪用資金是否合法恐怕也將引發爭議或質疑。
國土安全部如何結束“停擺”存在幾種可能性:一是兩黨達成短期的臨時性妥協方案,為接下來的談判爭取時間;二是兩黨可能圍繞分拆撥款的方案進行臨時性談判,但恐將包含兩黨之間的某種政治交易;三是雙方圍繞移民執法改革達成共識,但考慮到兩黨的根本性分歧,可能性較低。
來源 | 總臺環球資訊
記者、后期 | 董晶晶
簽審 | 閆明
監制 | 蔡耀遠
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