日本學(xué)者：發(fā)達(dá)國家半個世紀(jì)的轉(zhuǎn)型問題同時襲來，中國如何變壓力為動力？

導(dǎo)讀

今年的《政府工作報告》展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的新路徑：不片面追求增速，而是統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、生態(tài)與安全，推動高質(zhì)量發(fā)展。面對少子老齡化、綠色轉(zhuǎn)型等多重壓力，中國將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為動力，拒絕以環(huán)境、民生或多邊主義為代價換取增長，促進經(jīng)濟增長與維護社會發(fā)展并駕齊驅(qū)。在國際合作中，中國通過“一帶一路”等倡議踐行“授人以漁”，推動共同發(fā)展，為可持續(xù)的全球發(fā)展貢獻中國力量。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：石田隆至

上海交通大學(xué)人文學(xué)院副研究員

進入2026年，國際形勢復(fù)雜多變，挑戰(zhàn)與機遇并存。值此關(guān)鍵時刻，中國在2026年全國兩會期間發(fā)布的《政府工作報告》，以務(wù)實進取的姿態(tài)，向世界展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的新發(fā)展理念和實踐路徑，傳遞了中國堅持自主發(fā)展、促進共同繁榮的堅定決心。

報告通篇體現(xiàn)了中國立足自身國情，堅持走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略定力。它沒有將目光局限于單純的經(jīng)濟增長，而是構(gòu)建起涵蓋經(jīng)濟、社會、生態(tài)、安全的多維發(fā)展體系，這充分展現(xiàn)了中國對發(fā)展質(zhì)量的深刻思考和不懈追求。

隨著耐用消費品在居民生活中日益普及，以往依靠大規(guī)模生產(chǎn)和大規(guī)模消費推動增長的模式已難以為繼。這一點與包括日本在內(nèi)的西方發(fā)達(dá)國家自20世紀(jì)70年代以來走過的道路頗為相似。在高速增長階段過后，如何轉(zhuǎn)向持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展模式，成為中國面臨的新課題。

圖片來源：中國日報

中國是2020年之后開始面對這一課題的。和中國相比，西方發(fā)達(dá)國家在向穩(wěn)定增長模式轉(zhuǎn)型時，面臨的外部環(huán)境要寬松得多。早在上世紀(jì)70年代，它們就已經(jīng)意識到環(huán)境保護的必要性，但仍長期將經(jīng)濟增長置于優(yōu)先位置。少子老齡化、金融經(jīng)濟膨脹、全球化影響等問題大多是在90年代后期以后才變得突出。更重要的是，它們在推進自身發(fā)展時，并沒有遭遇濫用關(guān)稅等阻礙。

而今天的中國，作為一個仍處于發(fā)展階段的大國，卻幾乎同時背負(fù)著上述所有壓力。然而中國不但沒有退縮，反而試圖在解決這些問題的同時，將其轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展動力，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境、人民福祉或多邊主義為代價來換取增長。

中國綠色技術(shù)的發(fā)展正是最典型的例子。中國正加快創(chuàng)新，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，腳踏實地地努力探索一條可持續(xù)發(fā)展道路。雖然外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，但中國依然展現(xiàn)出強大的韌性。盡管某些國家的政府“脫鉤”口號喊得響，但特斯拉、豐田這樣的企業(yè)若離開與中國創(chuàng)新體系的協(xié)同合作，將很難維持其業(yè)務(wù)發(fā)展。因此，與其說中國經(jīng)濟增長“放緩”，不如說中國為適應(yīng)結(jié)構(gòu)變革的現(xiàn)實需要，設(shè)定一個更加穩(wěn)健的增長目標(biāo)。

在今年的《政府工作報告》中，除“經(jīng)濟發(fā)展”“創(chuàng)新驅(qū)動”等傳統(tǒng)增長引擎外，“民生福祉”“綠色低碳”“安全保障（糧食與能源）”等目標(biāo)被置于同等重要的位置。在“重大工程項目”方面，除“引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”“構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”外，更明確了“促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“保障和改善民生”“推動綠色低碳轉(zhuǎn)型”“重點領(lǐng)域安全保障（糧食、能源等）”等任務(wù)。這些目標(biāo)的設(shè)定和任務(wù)的部署，體現(xiàn)了中國發(fā)展模式的顯著特征，即堅持以人民為中心，注重發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

圖片來源：中國日報

報告中，促進經(jīng)濟增長的政策與維護社會發(fā)展的措施并駕齊驅(qū)，相輔相成。為實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長，報告強調(diào)“提振消費專項行動”“挖掘釋放有效投資潛力”“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”等創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。這些舉措著眼于提升內(nèi)生動力，避免過度依賴外部環(huán)境和短期刺激，體現(xiàn)了穩(wěn)健務(wù)實的發(fā)展思路。

這正是中國自我認(rèn)知的一種體現(xiàn)。中國堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將“共同富裕”作為長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，這與某些國家奉行“贏者通吃”的“零和”博弈形成鮮明對比。中國重視社會公平穩(wěn)定、環(huán)境保護以及國際合作，體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

近年來，中國積極通過南南合作援助基金、全球發(fā)展倡議等機制，向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)與人才支持。在應(yīng)對氣候變化方面，中國推動“綠色絲路”建設(shè)，向非洲、東南亞等地區(qū)提供清潔能源設(shè)備與技術(shù)培訓(xùn)，幫助其建設(shè)光伏電站、風(fēng)電場。在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，中國與東南亞、非洲等地區(qū)國家合作建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，中國與非洲國家聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，提升糧食安全水平，援建的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心已覆蓋30余國，產(chǎn)量平均提升35%以上。這種“授人以漁”的合作模式，不僅重塑了南南合作，也在國際合作領(lǐng)域樹立了全新的典范。

圖片來源：新華社

多年來，中國堅持和平發(fā)展道路，反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治，創(chuàng)造與發(fā)展中國家攜手共同成長的機遇，取得了巨大成就，彰顯了中國對獨立自主、公平正義、合作共贏的堅定承諾。

以“一帶一路”倡議為代表的中國式國際協(xié)作模式正在不斷提質(zhì)升級。它反對“零和”博弈的霸權(quán)邏輯，拒絕“犧牲他人、成就自我”的掠奪式增長，而是基于“共同富裕”與“人類命運共同體”的理念，構(gòu)建互利共贏的伙伴關(guān)系。這種新型國際合作模式，為不確定的國際局勢注入了穩(wěn)定性和正能量，為全球發(fā)展提供了新的契機和路徑，也為構(gòu)建可持續(xù)的未來帶來了希望。

今年的《政府工作報告》，不僅是一份指導(dǎo)國內(nèi)發(fā)展的政策文件，更是面向世界的莊嚴(yán)承諾。它昭示著中國正以全新的姿態(tài)，引領(lǐng)“全球南方”走向自主、協(xié)同、共贏、踐行公平正義發(fā)展的全新時代。中國的發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展模式，為其他發(fā)展中國家提供了有益的借鑒和參考，也為構(gòu)建更加公正合理的國際秩序貢獻了中國智慧和中國力量。

圖片來源：中國日報

本文英文原版發(fā)表在中國日報國際版，原標(biāo)題為 "Recalibration to realities"，點擊文末“閱讀原文”可查看。

出品：中國日報中國觀察智庫

責(zé)編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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