美以伊沖突對(duì)全球影響有多大？

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、印度特約記者 馮亞仁 迦懿 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 盧婧】編者的話：美以伊沖突已進(jìn)入第二個(gè)月。這場(chǎng)戰(zhàn)事不僅讓以色列經(jīng)濟(jì)承壓，更將美國(guó)深深拖入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭——長(zhǎng)期隱性成本恐達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元，而其賴以維系全球霸權(quán)的三大支柱也在動(dòng)搖。與此同時(shí)，此次沖突產(chǎn)生的外溢效應(yīng)正在全球蔓延：從印度的能源賬單，到歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，再到非洲的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)，危機(jī)的波紋層層擴(kuò)散。國(guó)際能源署署長(zhǎng)警告說(shuō)，本輪沖突對(duì)石油供應(yīng)的沖擊已超過(guò)1973年和1979年兩次石油危機(jī)的總和。然而，有分析認(rèn)為，最糟糕的時(shí)刻，或許還未到來(lái)。

隱性成本或高達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元，美國(guó)數(shù)代人要為此買(mǎi)單

針對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)，讓以色列與美國(guó)承受著截然不同的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。由于以色列國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)能夠保障生產(chǎn)所需電力的70%以上，加之服務(wù)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)中占比較高，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊暫時(shí)較為有限。不過(guò)，這種局面可能不會(huì)持續(xù)太久。據(jù)法國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道，以色列民眾從4月初起便將開(kāi)始感受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，屆時(shí)一升95號(hào)無(wú)鉛汽油的價(jià)格可能突破8新謝克爾（1新謝克爾約合2.2元人民幣），漲幅超過(guò)15%。

相比之下，美國(guó)在這場(chǎng)沖突中所要付出的經(jīng)濟(jì)損失則要慘重得多。美國(guó)“攔截”新聞網(wǎng)稱，該國(guó)政府對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)成本的預(yù)估嚴(yán)重偏離實(shí)際。五角大樓3月12日公布的數(shù)據(jù)顯示，對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)僅一周內(nèi)，美方就耗費(fèi)了約113億美元；白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈西特3月15日在類似口徑下給出的數(shù)字則為120億美元。然而，這些零散的估算，與戰(zhàn)爭(zhēng)成本專家、熟悉五角大樓預(yù)算的議員以及兩名聽(tīng)取了“史詩(shī)怒火”行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)的政府官員所提供的數(shù)據(jù)相比，相形見(jiàn)絀。

據(jù)上述匿名官員披露，美國(guó)在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中每天至少耗費(fèi)10億至20億美元。根據(jù)他們的測(cè)算，一場(chǎng)為期5周的戰(zhàn)爭(zhēng)總成本可能高達(dá)1750億美元，而若戰(zhàn)事延續(xù)至8周，總花費(fèi)則可能攀升至2500億美元。

與上述短期開(kāi)支相比，真正令人擔(dān)憂的是那些將延續(xù)數(shù)十年、可能高達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元的長(zhǎng)期隱性成本。哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院公共政策教授比爾姆斯，曾在克林頓政府時(shí)期擔(dān)任美國(guó)商務(wù)部助理部長(zhǎng)兼首席財(cái)務(wù)官，也是《三萬(wàn)億美元的戰(zhàn)爭(zhēng)》一書(shū)的合著者。她警告稱，眼前巨大支出最終都將被更為龐大的成本所掩蓋，例如退伍軍人福利以及因支付戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用而承擔(dān)的債務(wù)利息。她指出，最終的總成本可能達(dá)到數(shù)萬(wàn)億美元。

小布什政府最初預(yù)計(jì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的成本約為400億美元，但到2008年，比爾姆斯與經(jīng)濟(jì)學(xué)者斯蒂格利茨發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本至少已達(dá)3萬(wàn)億美元。至2021年，這一數(shù)字已膨脹至約8萬(wàn)億美元。比爾姆斯稱，隨著美以伊沖突的持續(xù)，襲擊各類設(shè)施釋放出大量有毒物質(zhì)，而至少有1/3的美國(guó)中東駐軍可能根據(jù)一項(xiàng)法案申請(qǐng)福利。“2004年，美國(guó)的公共債務(wù)還低于4萬(wàn)億美元。現(xiàn)在總債務(wù)超過(guò)39萬(wàn)億美元，其中約30%是由于阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)造成的。”比爾姆斯補(bǔ)充說(shuō)，美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算14%已經(jīng)用于利息支付，而對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)將使這一比例繼續(xù)上升。一位聽(tīng)取“史詩(shī)怒火”行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)的美國(guó)政府官員感嘆道：“我們的下一代，甚至包括他們的孩子，都要為此買(mǎi)單。”

“美國(guó)霸權(quán)三大支柱同時(shí)動(dòng)搖”

戰(zhàn)爭(zhēng)的影響已經(jīng)在美國(guó)顯現(xiàn)，物價(jià)飛漲正讓大量美國(guó)家庭陷入財(cái)務(wù)困境。過(guò)去一個(gè)月，美國(guó)全國(guó)平均油價(jià)大幅上漲了約30%，食品雜貨費(fèi)用、化肥成本等也都有所上升。如今，許多美國(guó)人不得不重新審視自己的財(cái)務(wù)狀況，并大幅削減諸如食品、衣物和電力等基本生活必需品的開(kāi)支。

針對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅影響美國(guó)普通百姓的生活，也對(duì)各行各業(yè)造成沖擊。“現(xiàn)在正是最忙的時(shí)候。”堪薩斯州惠頓附近，農(nóng)民馬特站在他那臺(tái)龐大的綠色撒肥機(jī)駕駛室中說(shuō)道，“春季要施用大量氮肥”。然而，伊朗控制封鎖霍爾木茲海峽，令全球近一半的化肥貿(mào)易受阻，最常見(jiàn)的尿素價(jià)格隨之飆升近30%。農(nóng)業(yè)成本的上行壓力，正沿著產(chǎn)業(yè)鏈層層傳導(dǎo)，引發(fā)更多問(wèn)題。

與此同時(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的沖擊也日益深遠(yuǎn)。據(jù)高盛集團(tuán)測(cè)算，這場(chǎng)沖突可能在今年年底之前，每月在美國(guó)減少約1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，服務(wù)業(yè)受影響尤為嚴(yán)重。油價(jià)上漲直接削弱了民眾的消費(fèi)能力，使得非必需支出下降，從而影響服務(wù)業(yè)。賓夕法尼亞州的一位文身師表示，由于需求下降，他經(jīng)營(yíng)了3年的工作室不得不關(guān)門(mén)。

美國(guó)全國(guó)廣播公司稱，許多分析師現(xiàn)在認(rèn)為，受油價(jià)上漲的影響，美國(guó)年均通脹率將升至3%左右，而美聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo)是2%。

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)帶來(lái)的最大負(fù)面影響并非經(jīng)濟(jì)層面的。韓國(guó)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，美以伊沖突遲遲不能結(jié)束，冷戰(zhàn)后支撐美國(guó)主導(dǎo)世界秩序的三大支柱，即絕對(duì)軍事力量、美元霸權(quán)，以及所謂“自由主義規(guī)范”，正同時(shí)受到?jīng)_擊。

“美國(guó)霸權(quán)三大支柱同時(shí)動(dòng)搖。”據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道，開(kāi)戰(zhàn)以來(lái)，美軍在中東的軍事基地和裝備不斷遭受損失，這被認(rèn)為是1941年日本偷襲珍珠港以來(lái)前所未有的。同時(shí)，美國(guó)航母編隊(duì)無(wú)法進(jìn)入霍爾木茲海峽和海灣地區(qū)，只能在1000多公里外的阿拉伯海實(shí)施遠(yuǎn)程打擊，這說(shuō)明美國(guó)的絕對(duì)軍事力量，以及支撐這一力量的海空優(yōu)勢(shì)正面臨明顯局限。美國(guó)在20世紀(jì)70年代石油危機(jī)期間，與中東產(chǎn)油國(guó)確立了石油交易僅以美元結(jié)算的“石油美元”體系，鞏固了美元的儲(chǔ)備貨幣地位。襲擊伊朗進(jìn)一步成為加速美元霸權(quán)動(dòng)搖的催化劑。這意味著，過(guò)去半個(gè)世紀(jì)主導(dǎo)全球能源交易的美元結(jié)算體系正受到?jīng)_擊。此外，美國(guó)開(kāi)戰(zhàn)理由的不足以及白宮在此次戰(zhàn)爭(zhēng)中反復(fù)無(wú)常的表現(xiàn)，正在加速美國(guó)所謂“自由主義國(guó)際秩序”的瓦解。

拖累多國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定

美以伊沖突，不僅讓美國(guó)陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，更拖累了全球經(jīng)濟(jì)，多個(gè)國(guó)家還因此面臨政治挑戰(zhàn)。從亞洲到歐洲，再到非洲，這場(chǎng)戰(zhàn)事的沖擊波正在以能源短缺與價(jià)格飆漲為起點(diǎn)，層層傳導(dǎo)至各國(guó)的民生、產(chǎn)業(yè)與社會(huì)秩序。

在印度，能源短缺首先體現(xiàn)在與日常生活最密切相關(guān)的廚房燃料罐裝液化石油氣上。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐印度特約記者觀察，由于正規(guī)渠道供應(yīng)不足和配送延遲，印度各地黑市上的液化石油氣價(jià)格被炒至正規(guī)價(jià)格的4到5倍左右。以前售價(jià)在1600到1700盧比（100盧比約合7.3元人民幣）之間的商用液化石油氣罐，如今在黑市上賣(mài)到了4800到5000盧比，讓一些急需用氣的家庭和小商戶不得不支付超出正常成本數(shù)倍的價(jià)格。

印度的小餐館和街頭攤販?zhǔn)軟_擊最為明顯，許多經(jīng)營(yíng)者不得不縮減營(yíng)業(yè)時(shí)間、減少菜單品類，甚至改用柴火來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。然而，這導(dǎo)致出餐速度明顯下降。一名在路邊經(jīng)營(yíng)油炸食品的小攤販坦言：“以前一小時(shí)能出幾十份餐，現(xiàn)在只能慢慢做。”新德里一所學(xué)校附近的街頭小吃攤販薩爾瑪現(xiàn)在只賣(mài)制作時(shí)間較短的油炸食品，“以前，學(xué)生們會(huì)來(lái)買(mǎi)炒面、炒飯和卷餅，現(xiàn)在我完全停止售賣(mài)米飯類食品了。顧客們很失望，但沒(méi)有辦法”。在尼赫魯大學(xué)校園內(nèi)，多家奶茶店和小吃店也因液化石油氣供應(yīng)不穩(wěn)定而暫停營(yíng)業(yè)。還在堅(jiān)持營(yíng)業(yè)的店鋪老板表示：“現(xiàn)在能買(mǎi)到液化氣就已經(jīng)不錯(cuò)了，價(jià)格反而不是最重要的，有時(shí)候要等好幾天才能換到一罐氣。”

能源短缺的沖擊波并不僅限于印度，亞洲其他國(guó)家同樣承受壓力：巴基斯坦通過(guò)縮短工作周，關(guān)閉學(xué)校兩周，并讓公共部門(mén)員工居家辦公來(lái)控制石油用量；泰國(guó)正在考慮推出新的紓困措施，因?yàn)轱j升的油價(jià)重創(chuàng)了漁業(yè)等行業(yè)，船員表示許多漁船可能被迫停泊在港口。在非洲，埃塞俄比亞各地的民眾需要排隊(duì)數(shù)小時(shí)等待加油，而用油大戶則只能獲得定量供應(yīng)。

一些非洲國(guó)家，面臨的不僅是經(jīng)濟(jì)萎縮的問(wèn)題，還包括社會(huì)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。幾個(gè)北非和東非國(guó)家嚴(yán)重依賴通過(guò)霍爾木茲海峽進(jìn)口的小麥、燃料和化肥。據(jù)土耳其《每日晨報(bào)》報(bào)道，分析人士此前指出，疊加俄烏沖突遺留的影響，美以伊沖突有可能再次推高食品價(jià)格。對(duì)埃及、蘇丹、索馬里、肯尼亞等國(guó)來(lái)說(shuō)，哪怕只是面包和食用油價(jià)格的小幅上漲，也會(huì)立即給家庭預(yù)算帶來(lái)壓力。對(duì)于相關(guān)國(guó)家政府而言，這些情況會(huì)導(dǎo)致更艱難的財(cái)政決策。那些目睹交通、食品和電力成本不斷上漲的家庭，會(huì)去尋找解釋，也會(huì)去找人問(wèn)責(zé)。在脆弱國(guó)家或那些已然面臨動(dòng)蕩的國(guó)家，這可能轉(zhuǎn)化為抗議、對(duì)政府機(jī)構(gòu)信任度的下降以及更加動(dòng)蕩的政治局勢(shì)。

與非洲隔地中海相望的歐洲，經(jīng)濟(jì)同樣承受巨大壓力。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩日前稱，戰(zhàn)事爆發(fā)以來(lái)，歐盟石油和天然氣進(jìn)口賬單額外增加約60億歐元。經(jīng)合組織日前將今年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至0.8%，通脹預(yù)期上調(diào)至2.6%。同樣的問(wèn)題也出現(xiàn)在韓國(guó)。該國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外出口依賴度高，且對(duì)中東能源依存度較大。經(jīng)合組織近期將韓國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從2.1%下調(diào)至1.7%。

“最糟糕的情況可能尚未到來(lái)”

國(guó)際能源署近日發(fā)出警告，美以伊沖突對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了“極其重大的威脅”。3月23日，該署署長(zhǎng)比羅爾表示，當(dāng)前沖突對(duì)石油的影響比1973年和1979年兩次石油危機(jī)加起來(lái)還要嚴(yán)重，對(duì)天然氣的影響甚至超過(guò)了俄烏沖突。同一天，美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)能源安全與氣候倡議項(xiàng)目主任格羅斯在接受采訪時(shí)給出了更為具體的數(shù)據(jù)：“我們每天損失約1500萬(wàn)桶石油，即全球供應(yīng)量的15%。因此，這次供應(yīng)沖擊的規(guī)模是20世紀(jì)70年代那些供應(yīng)沖擊的3倍。”

法國(guó)能源巨頭道達(dá)爾能源公司首席執(zhí)行官潘彥磊（Patrick Pouyanné）近期稱，如果美以伊沖突超過(guò)3個(gè)月，就可能成為全球性、系統(tǒng)性問(wèn)題。分析人士表示，因?yàn)闆_突導(dǎo)致的能源供應(yīng)中斷有可能推高通脹率，進(jìn)而導(dǎo)致利率上升，最終引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退。

更令人擔(dān)憂的是，隨著沖突的持續(xù)，最糟糕的情況可能尚未到來(lái)。格羅斯坦言：“市場(chǎng)目前對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響估計(jì)得太低了。他們認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)很快結(jié)束，且結(jié)束后我們就能回到戰(zhàn)爭(zhēng)前的那個(gè)世界，這兩種想法都不正確。”