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      沙特石油史:從椰棗駱駝到石油工業(yè)

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      波斯灣位于亞洲西南部,是印度洋西北部的一個邊緣海灣,地處伊朗高原與阿拉伯半島之間。這片海域面積約24萬平方公里,占全球海洋面積的不到0.1%,但它的名字出現(xiàn)在國際新聞的頻率,遠遠超過地球上絕大多數(shù)面積比它大得多的水域。沿岸八個國家——伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯(以下簡稱“沙特”)、巴林、卡塔爾、阿聯(lián)酋、阿曼,總?cè)丝诩s2億。這個數(shù)字放在全球范圍內(nèi)不算突出,但波斯灣地區(qū)探明的石油儲量約占全球48%,天然氣儲量約占全球39.8%。不到全球千分之一的海洋面積,承載了將近一半的石油家底。其中,沙特是這片區(qū)域里探明石油儲量最多的國家:國土面積225萬平方公里,人口約3530萬,探明石油儲量約2670億桶,居世界第二位。

      然而沙特也曾經(jīng)歷過“一把椰棗幾口水,外加一匹瘦駱駝”的窮苦日子,卡塔爾在發(fā)現(xiàn)天然氣之前也只是波斯灣畔一個以采珠為生的貧瘠小國。石油和天然氣的發(fā)現(xiàn),徹底改變了這些國家的命運。而這一切的起點,要追溯到20世紀初那個石油價值剛剛被世界認知的年代。


      第二次世界大戰(zhàn)后世界范圍的現(xiàn)代化浪潮的驅(qū)動下,沙特經(jīng)歷了從封閉型的傳統(tǒng)游牧國向開放型的現(xiàn)代石油工業(yè)國的轉(zhuǎn)換,并且成為世界上最重要的石油生產(chǎn)國和輸出國。

      曾經(jīng)的椰棗和駱駝

      在20世紀30年代石油工業(yè)興起前,沙特的經(jīng)濟支柱是傳統(tǒng)的游牧業(yè)、綠洲農(nóng)業(yè)和朝覲相關(guān)產(chǎn)業(yè)。此時的沙特社會處于部落割據(jù)狀態(tài)。內(nèi)志的沙特家族、漢志的哈希姆家族、杰貝勒沙馬爾的拉西德家族各自為政,部落間為爭奪水源和牧場頻繁爆發(fā)沖突。1902年,伊本·沙特(阿卜杜勒·阿齊茲)建立第三個沙特酋長國,之后逐步統(tǒng)一阿拉伯半島大部分地區(qū)。此后一段時間,中央政府對地方的控制仍依賴部落聯(lián)盟,稅收主要來自朝覲奉獻,財政收入微薄。

      1932年9月,沙特阿拉伯王國宣告成立。這片面積225萬平方公里的土地,當時95%被沙漠覆蓋,年平均降雨量不足144毫米,魯卜哈利沙漠甚至有過十年不下雨的紀錄。惡劣的自然環(huán)境決定了經(jīng)濟形態(tài)的原始性——貝都因人逐水草而居,飼養(yǎng)駱駝、綿羊和山羊,用駝乳、駝肉維持生計,駝毛織成帳篷,駝糞作為燃料。對這支游牧部落而言,駱駝不僅是“沙漠之舟”,更是財富的計量單位,新娘的財禮、兇手的贖罪金都以駱駝數(shù)量計算。


      綠洲農(nóng)業(yè)集中在希賈茲山脈東側(cè)的內(nèi)志高原、波斯灣沿岸的哈薩地區(qū),以及西南端的阿西爾地帶。農(nóng)民利用地下水灌溉,種植椰棗、小麥和大麥。椰棗被稱為“樹王”,其果實是游牧民的主要食糧,樹干和樹葉可搭建帳篷、充當燃料,在漢志和內(nèi)志的綠洲集市上,椰棗、武器與織物構(gòu)成主要貿(mào)易商品。但農(nóng)業(yè)規(guī)模受限于水源,20世紀30年代該國可耕地僅占國土面積的0.5%,糧食長期依賴進口。

      朝覲相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是沙特經(jīng)濟收入的一大來源。麥加和麥地那兩大伊斯蘭教圣地是宗教經(jīng)濟的核心,每年來自南亞、東南亞、北非的穆斯林朝覲者,帶動了交通運輸、宗教用品銷售和旅行服務(wù)業(yè)的發(fā)展。吉達港作為朝覲者的主要登陸點,聚集了少量印度和波斯商人,經(jīng)營香料、紡織品和武器貿(mào)易。但這種經(jīng)濟形態(tài)規(guī)模有限,且受限于交通條件——20世紀20年代從吉達到麥加的公路尚未修通,朝覲者需騎駱駝跋涉數(shù)日。值得一提的是,在那個年代,沙特225萬平方公里的土地上還沒有一口油井。赴達曼港跑長途接朝覲者的汽車司機,必須到隔壁巴林那兒去加油。朝覲人數(shù)多寡深受世界經(jīng)濟形勢的影響。不湊巧,剛邁過獨立門檻的沙特,迎頭碰上了當時席卷全世界的經(jīng)濟危機。朝覲者銳減,從每年的十萬人下降到三萬。交通運力隨之閑置,由此帶來的財源枯竭。再疊加經(jīng)濟危機導(dǎo)致的椰棗價格暴跌,政府不得不削減行政開支,甚至向英國借債度日。

      迫不得已,政府不得不廣開渠道尋找新的財源,將目光投向了歐美的石油勘探者。于是,改變世界能源史的名言在伊本·沙特與其顧問菲爾比聊天時誕生:“如果一個人現(xiàn)在就給我100萬英鎊,我將給予他在我們國家的一切特許權(quán)。”

      說來也巧,當時正在巴林工作的美國標準石油公司工程師戴維斯,在傍晚看夕陽時發(fā)現(xiàn)海灣對面沙特達曼的地質(zhì)結(jié)構(gòu)與巴林極為相似,便斷言達曼地區(qū)也應(yīng)該有石油。手頭拮據(jù)的沙特國王聞風而動,1933年5月,一紙石油特許經(jīng)營協(xié)議送達美標公司。沙特的現(xiàn)代石油勘探史由此拉開帷幕。

      石油的發(fā)現(xiàn)與開采

      “早在公元前3000年,居住在美索不達米亞的蘇美爾、亞述和巴比倫人就在幼發(fā)拉底河流域采集到含有天然瀝青的油苗,從而開始了后人尋覓和探索石油的歷史過程,世界上第一個石油工業(yè)起源于美索不達米亞。” ——美國石油經(jīng)濟學家哈羅德·威廉森

      20世紀初,世界正經(jīng)歷著前所未有的工業(yè)化進程。汽車工業(yè)的興起、海軍艦隊的現(xiàn)代化以及新興化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,世界對石油這一新興能源提出了巨大需求。當時美國的石油產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相對成熟,但歐洲列強急需尋找新的石油供應(yīng)源來支撐其帝國擴張和工業(yè)發(fā)展。波斯灣地區(qū)逐漸成為各方關(guān)注的焦點。

      沙特并非最早發(fā)現(xiàn)石油的國家,卻是如今中東地區(qū)已探明石油儲量最大的國家。1908年,英國在伊朗發(fā)現(xiàn)石油,由此拉開了中東石油時代的序幕。隨后,各國石油公司對中東開展了大規(guī)模的勘探。一戰(zhàn)之后,石油的戰(zhàn)略價值獲得廣泛認可,中東的地緣價值也顯著提升。但在英國先入為主的情況下,美國未能在發(fā)現(xiàn)石油的中東國家或地區(qū)占據(jù)任何優(yōu)勢。英國與美國對石油開采特許權(quán)的競爭以及當時沙特家族的政治處境共同促進了該國石油的發(fā)現(xiàn)。


      1923年至1933年為沙特石油的勘探期。1923年,被稱為中東“石油之父”的英國退役軍官弗蘭克·霍姆斯在沙特獲得占地約30000平方英里的石油勘探權(quán)。霍姆斯的勘探活動持續(xù)了6年卻一無所獲。

      1932年,美國地質(zhì)學家卡爾·維切爾在沙特東部發(fā)現(xiàn)含油層,這引起了諸多石油公司的興趣。最終,伊本·沙特將石油開采的特許權(quán)授予美國加利福尼亞美孚石油公司。隨后,加利福尼亞美孚石油公司又成立加利福尼亞阿拉伯標準石油公司,負責美國在沙特的石油勘探與開采。

      簽訂協(xié)議以后的1933年至1938年,是艱難的石油開采期。在達曼地區(qū)打下的第一口井,最初每天生產(chǎn)超過6000桶石油,但很快變成了干井。其他的油井要么是水量過高,要么是干的。其中有一口試鉆的“達曼7號”井已經(jīng)打到了1380米深,仍一無所獲。

      在投入的資金不見回報的情況下,許多股東逐漸對沙特的石油開發(fā)失去信心。1938年3月3日,正當加利福尼亞阿拉伯標準石油公司的舊金山總部開會商討是否要將所有項目撤出沙特的時候,消息傳來,鉆頭打到1440米的“達曼7號”井的石油開始噴發(fā)。最初,該井每天生產(chǎn)1600桶石油,在隨后幾天內(nèi)增至每天4000桶。

      不久后,達曼地區(qū)的2號井、4號井也相繼打出了油。整個沙特東部到處都打出了油,包括世界上最大的陸上油田蓋瓦爾和最大的海上油田薩法尼亞。1939年5月1日,隨著第一艘裝滿石油的油輪駛離塔努拉港,沙特的石油工業(yè)正式進入世界舞臺。

      主權(quán)爭奪的導(dǎo)火索

      二戰(zhàn)成為沙特石油工業(yè)的轉(zhuǎn)折點,也是美沙關(guān)系深化的關(guān)鍵節(jié)點。1943年,美國政府將沙特石油列為“戰(zhàn)略物資”,通過《租借法案》向沙特提供資金和技術(shù)支持,修建輸油管道和煉油廠。1944年,加利福尼亞阿拉伯標準石油公司更名為阿拉伯美國石油公司(阿美),主導(dǎo)沙特整個石油工業(yè),經(jīng)營范圍包括鉆探、精煉和出口石油等。1945年初,時任美國總統(tǒng)羅斯福在埃及紅海港口與伊本·沙特會面,雙方達成“石油換安全”默契:美國保障沙特王室安全,沙特則確保石油供應(yīng)。

      此后,阿美公司的股權(quán)逐漸被美國各大石油公司瓜分,沙特成為美國在中東最重要的能源來源。到1948年,沙特原油產(chǎn)量已達3000萬噸,石油收入超過朝覲和農(nóng)業(yè)收入總和。1946年至1950年,沙特特許權(quán)使用費從1000萬美元飆升至5700萬美元,顯著改善了國民經(jīng)濟。但此時的石油利益分配極不平等:阿美公司將原油以遠低于國際市場的價格銷往美國,沙特政府僅獲得利潤的12.5%。這種“剪刀差”成為日后石油主權(quán)斗爭的導(dǎo)火索。

      進入20世紀50年代,隨著民族獨立運動席卷中東,沙特開始爭取石油權(quán)益。1950年,在委內(nèi)瑞拉“五五分成”模式的啟發(fā)下,沙特與阿美公司談判,將利潤分配比例提高至50%。這一協(xié)議使沙特石油收入從1950年的5700萬美元激增至1955年的4.3億美元,為其工業(yè)化提供了第一桶金。

      1960年,沙特聯(lián)合伊朗、伊拉克、科威特、委內(nèi)瑞拉等國成立石油輸出國組織(OPEC),提高了產(chǎn)油國的議價權(quán)。20世紀70至90年代是中東地區(qū)政治局勢相對動蕩的時期。憑借著“石油武器”的威力,沙特政府加大對外部事務(wù)的參與,在提升國際影響力的同時,亦迎來了一段與石油更加捆綁的、經(jīng)濟軌跡更加波動的、政治變革進程逐漸加快的調(diào)整與改革時期。

      1973年第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā),沙特聯(lián)合阿拉伯產(chǎn)油國對支持以色列的西方國家實施石油禁運,國際油價從每桶3美元飆升至11.65美元,史稱“第一次石油危機”。這場危機不僅重創(chuàng)西方經(jīng)濟,更讓沙特意識到石油作為政治武器的威力。

      禁運帶來的巨額收入為石油國有化提供了資金。1974年,沙特政府開始收購阿美石油公司的股份,先是從阿美公司手中回購25%股份,1976年增至60%,直到1980年完成100%國有化。1988年,沙特阿拉伯國家石油公司(沙特阿美)正式成立,全面接管原阿美石油公司業(yè)務(wù)。至此,沙特收回了石油主權(quán)。

      隨著石油工業(yè)國有化的完成,在之后的20年間,沙特的國內(nèi)國外形勢發(fā)生了深刻的變化。但總體上,美國和沙特之間仍為合作關(guān)系,直到進入21世紀后,美國通過頁巖油氣革命實現(xiàn)了從石油凈進口國到凈出口國的重大逆襲,雙方關(guān)系才開始發(fā)生根本性變化,即從合作伙伴轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁幷撸@一變化直到目前仍未停止。

      如今,沙特探明石油儲量約2670億桶,居世界第二位,日均產(chǎn)量維持在1000萬桶左右。石油不僅塑造了其經(jīng)濟結(jié)構(gòu),更使其成為中東地緣政治的關(guān)鍵玩家——通過“石油美元”援助阿拉伯國家,同時與美國保持戰(zhàn)略同盟,在國際能源市場發(fā)揮“搖擺生產(chǎn)者”的作用。

      從貝都因人的駱駝商隊到全球能源帝國,沙特的石油史既是一部資源主權(quán)的爭奪史,也是傳統(tǒng)社會在現(xiàn)代化浪潮中轉(zhuǎn)型的一個縮影。石油帶來的財富徹底改變了這個沙漠王國的命運,但如何擺脫“資源詛咒”、實現(xiàn)經(jīng)濟多元化,仍是這個國家面臨的長期挑戰(zhàn)。


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