摩爾多瓦議會通過立法，決定退出獨聯體

【文/觀察者網 陳思佳】

自2022年俄烏沖突爆發以來，俄羅斯與烏克蘭的鄰國摩爾多瓦的關系愈發緊張。摩爾多瓦政府開始尋求退出俄羅斯主導的獨立國家聯合體，加速向歐盟靠攏。

據摩爾多瓦國家通訊社4月2日報道，摩爾多瓦議會當天批準了一項立法，決定退出獨聯體的核心條約。摩爾多瓦政府表示，獨聯體的核心價值觀和原則已“不再得到尊重”，退出獨聯體的決定是該國推進歐洲路線過程中“自然的一步”。

這項立法得到摩爾多瓦三分之二以上議員的支持，在議會表決通過，決定退出1991年12月8日在明斯克簽署的《關于建立獨立國家聯合體的協議》、1991年12月21日簽署的相關議定書以及1993年1月22日在明斯克通過的《獨立國家聯合體憲章》。

這項提議由摩爾多瓦外交部發起，該機構指責俄羅斯對烏克蘭發動“特別軍事行動”，稱獨聯體的核心價值觀和原則已“不再得到遵守”，尤其是在領土完整和邊界不可侵犯方面。摩爾多瓦政府稱，退出獨聯體是該國推進歐洲路線、實現加入歐盟過程中“自然的一步”。

摩爾多瓦外交部長米哈伊爾·波普紹伊1月曾表示：“我們正在推進確認退出與獨聯體的三項協議。退出這三項協議意味著，從法律層面上，我們可以認定自己已不再是獨聯體成員。事實上，一段時間以來，我們已暫停參與獨聯體事務，但在法律上仍然屬于該組織。”

摩爾多瓦議會 摩爾多瓦國家通訊社

獨聯體是蘇聯解體時，由多個加盟共和國組成的一個地區性組織，總部位于白俄羅斯首都明斯克。目前，該組織共有9個正式成員國，分別為阿塞拜疆、亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和摩爾多瓦。

《獨聯體憲章》規定，獨聯體在成員國主權平等的原則基礎上組成，但獨聯體“既不是國家，也不是超國家實體”，而是松散的國家間聯合形式，旨在為成員國進一步發展和加強友好、睦鄰、信任、諒解和互利合作關系服務。

俄羅斯塔斯社稱，在退出獨聯體的立法經摩爾多瓦總統批準并生效后，摩爾多瓦需要提前12個月通知獨聯體執行委員會，方可正式退出。不過，摩爾多瓦仍計劃參與多項有關經濟合作的協議，尤其是有關自由貿易區的協議。

獨聯體秘書長謝爾蓋·列別杰夫此前確認，目前有208項獨聯體協議對摩爾多瓦有效，其中104項涉及經濟合作。但別列杰夫也警告稱，如果摩爾多瓦退出《獨聯體憲章》，可能影響該國執行其他若干條約的能力。

路透社指出，摩爾多瓦與俄羅斯有著深厚的歷史淵源，在過去一百五十多年里，它曾先后成為俄羅斯帝國、羅馬尼亞王國和蘇聯的一部分。蘇聯解體后，摩爾多瓦政府的對俄政策不斷發生變化，有時支持與俄羅斯保持密切聯系，有時反對加深與俄羅斯的關系。

自現任總統桑杜上臺以來，摩爾多瓦傾向于歐盟，開始減少與獨聯體的聯系。摩爾多瓦政治分析師維塔利·安德里耶夫斯基稱，退出獨聯體不意味著摩爾多瓦將中斷與其他獨聯體國家的關系，“我們將建立雙邊聯系，但留在俄羅斯主導的獨聯體中毫無意義。”

摩爾多瓦已于2022年申請加入歐盟，并在同年獲得歐盟候選成員國地位。2023年底，歐盟決定啟動與摩爾多瓦的入盟談判。

俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃批評摩爾多瓦“虛偽”，她指責摩爾多瓦一方面公開宣布要退出獨聯體，另一方面又不愿意放棄獨聯體成員身份帶來的社會經濟利益。扎哈羅娃說：“摩爾多瓦不能單方面決定哪些獨聯體協議繼續保留，最終決定權屬于其他成員國。”

摩爾多瓦議會議長伊戈爾·格羅蘇則回應稱，摩爾多瓦有權自主決定加入哪些國際組織，“在最近五次選舉中，我們都選擇了歐洲道路，我們正在朝著不同方向前進。”

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