河南農(nóng)業(yè)大學(xué)新浴室改造后按流量計(jì)費(fèi),每升熱水0.045元。學(xué)生實(shí)測洗10分鐘要花3到7元,如果每天洗澡,一個(gè)月光洗澡費(fèi)就要200多塊。學(xué)校后勤回應(yīng)稱“為了提倡節(jié)約,洗澡時(shí)可以按暫停鍵”。本文從事件經(jīng)過、學(xué)生實(shí)測數(shù)據(jù)、校方回應(yīng)、法律角度分析四個(gè)方面展開,探討高校服務(wù)性收費(fèi)的合理邊界。來源:極目新聞、《山東省高等學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法》等。
一、10分鐘7塊錢,大學(xué)生洗個(gè)澡心都涼了
最近河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生們集體“心涼”了——不是天氣涼,是新浴室的收費(fèi)讓他們涼透了。
事情是這樣的。學(xué)校最近把浴室給改造了,舊浴室停用,新浴室正式啟用。本來嘛,改善洗浴條件是好事,可學(xué)生們一看到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),臉都綠了。
新浴室怎么收費(fèi)?按流量計(jì)費(fèi),每升熱水0.045元。
有同學(xué)不信邪,專門拿手機(jī)計(jì)時(shí)實(shí)測了一把。結(jié)果你猜怎么著?隨便沖沖,10分鐘就要花3到7塊錢!
這是什么概念?咱們算筆賬:按一天洗一次澡算,一個(gè)月光洗澡就要花掉90到210塊錢。對于沒有收入來源的大學(xué)生來說,這可不是一筆小數(shù)目。有學(xué)生吐槽:“如果是夏天,天天洗澡,這誰頂?shù)米“。俊?/p>
更讓學(xué)生們崩潰的還不止價(jià)格。
新浴室更衣區(qū)竟然沒有插座!學(xué)生們自帶的吹風(fēng)機(jī)根本沒法用,只能排隊(duì)等學(xué)校的公共吹風(fēng)機(jī)。學(xué)校倒是說了,試運(yùn)營期間吹風(fēng)機(jī)免費(fèi)。可問題是,試運(yùn)營只有4月1日到6日這6天,之后收不收費(fèi)?誰也不敢保證。
學(xué)生們對比了一下舊浴室的數(shù)據(jù),心里更不平衡了。舊浴室是按分鐘計(jì)費(fèi)的,每分鐘0.15元,洗10分鐘不到2塊錢。而且舊浴室裝了插座,大家可以自帶吹風(fēng)機(jī),想吹多久吹多久。
現(xiàn)在倒好,價(jià)格翻了三四倍,設(shè)施還不方便。學(xué)生們紛紛表示:“這哪是改善條件?這明明是改善收費(fèi)!”
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二、“嫌貴可以按暫停”,學(xué)校這回應(yīng)把網(wǎng)友氣笑了
面對學(xué)生們的吐槽,學(xué)校后勤部門很快給出了回應(yīng)。
工作人員解釋說,舊浴室是按時(shí)間計(jì)費(fèi)的,新浴室改成按流量計(jì)費(fèi),是為了提倡學(xué)生控制浪費(fèi),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是參考相關(guān)規(guī)定制定的。
工作人員還特別強(qiáng)調(diào):洗浴期間,學(xué)生可以按計(jì)費(fèi)器的按鈕暫停水流,等到需要用水的時(shí)候再打開。言下之意就是——覺得貴?你可以洗一下、關(guān)一下、再洗一下啊。
這話一出,評論區(qū)直接炸了。
有人直接開懟:“句句為你,刀刀見錢!學(xué)校眼里缺的從來不是大學(xué)生,而是大學(xué)生口袋里的學(xué)費(fèi)。把學(xué)生當(dāng)成行走的人民幣,吃相太難看!”
有人嘲諷:“冬天洗澡還要按暫停鍵?這領(lǐng)導(dǎo)真是個(gè)人才!你在家里洗澡也是洗一下、關(guān)一下、再關(guān)一下嗎?這不叫節(jié)約,這叫折騰!”
還有人一針見血:“別找什么‘提倡節(jié)約’的借口,這就是為了賺錢。提倡節(jié)約為什么不從設(shè)備升級入手?裝個(gè)節(jié)水型花灑不行嗎?”
更有人算了筆賬:“讓學(xué)生一邊洗澡一邊盯著水表轉(zhuǎn),洗兩分鐘就要按一下暫停,這種‘摳門式節(jié)約’,不僅體驗(yàn)極差,更是對學(xué)生尊嚴(yán)的消耗。”
說實(shí)話,這位網(wǎng)友說得挺在理。真正的節(jié)約,應(yīng)該是讓學(xué)生無感地節(jié)約,而不是讓他們心疼地節(jié)約。你讓人洗個(gè)澡都提心吊膽地盯著計(jì)費(fèi)器,這叫什么事?
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三、學(xué)校浴室收費(fèi)到底有沒有“規(guī)矩”?
笑歸笑,鬧歸鬧,這事兒背后其實(shí)牽扯到一個(gè)正經(jīng)問題:學(xué)校浴室收費(fèi),到底有沒有法律管?
咱們來捋一捋。
第一,學(xué)校浴室收費(fèi)屬于什么性質(zhì)?
根據(jù)多省發(fā)布的文件,高校為學(xué)生提供的洗浴服務(wù)收費(fèi),屬于“服務(wù)性收費(fèi)”或者叫“公共設(shè)施使用費(fèi)”。這類收費(fèi)有一個(gè)基本原則:自愿選擇、成本補(bǔ)償、非營利。
什么意思呢?就是說,學(xué)生可以選擇洗也可以選擇不洗,但學(xué)校收了費(fèi)之后,不能靠這個(gè)賺錢,只能覆蓋成本。
第二,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有沒有上限?
這就涉及到一個(gè)關(guān)鍵問題了。目前國家層面沒有統(tǒng)一規(guī)定高校洗浴熱水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各地各校都是自己定價(jià)。但也不是完全沒有約束。
比如山東省明確規(guī)定,高校服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)“嚴(yán)格按照成本補(bǔ)償和非營利原則確定”。也就是說,學(xué)校不能漫天要價(jià),收的錢不能超過實(shí)際成本。
那河南農(nóng)業(yè)大學(xué)這個(gè)0.045元每升的定價(jià)合理嗎?咱們可以對比一下其他學(xué)校的數(shù)據(jù)。
根據(jù)公開信息,國內(nèi)多所高校采用按流量計(jì)費(fèi)的,主流價(jià)格區(qū)間就是每升0.045元到0.06元。從這個(gè)角度看,河南農(nóng)大的定價(jià)并沒有超出“行情價(jià)”。唐山師范學(xué)院采用的是按時(shí)間計(jì)費(fèi),每分鐘0.12元。菏澤醫(yī)學(xué)專科學(xué)校按每十秒0.05元計(jì)費(fèi)。
所以單看單價(jià),學(xué)校似乎并沒有“漫天要價(jià)”。那問題出在哪呢?
問題出在水流量上。有學(xué)生實(shí)測發(fā)現(xiàn),新浴室的水流量時(shí)大時(shí)小,同樣是10分鐘,有時(shí)候扣3塊,有時(shí)候扣7塊。這說明計(jì)費(fèi)系統(tǒng)可能存在問題,或者水溫、水壓不穩(wěn)定導(dǎo)致學(xué)生實(shí)際用水量波動很大。
第三,學(xué)校有沒有侵犯學(xué)生的知情權(quán)?
這一點(diǎn)倒是值得說道說道。
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,消費(fèi)者有權(quán)知悉接受服務(wù)的真實(shí)情況。學(xué)校安裝新的收費(fèi)系統(tǒng)、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該提前告知學(xué)生,讓學(xué)生有心理準(zhǔn)備。
有學(xué)生反映,學(xué)校雖然在3月31日發(fā)了公告,但4月1日就直接啟用新浴室、停用舊浴室,中間幾乎沒有過渡期。這種操作方式,確實(shí)有點(diǎn)“先斬后奏”的意思。
第四,學(xué)生如果覺得太貴,能怎么辦?
法律上給了幾條路:
· 第一步,向?qū)W校后勤部門或?qū)W生會反映,要求說明定價(jià)依據(jù)。
· 第二步,如果溝通沒用,可以向教育主管部門投訴。
· 第三步,如果涉及價(jià)格違法,可以向市場監(jiān)管部門舉報(bào)。
說實(shí)話,學(xué)校浴室收費(fèi)這種事,走法律途徑成本高、周期長,最管用的還是輿論監(jiān)督。這件事能上熱搜,本身就說明問題不小。
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四、別把學(xué)生當(dāng)“行走的人民幣”
說了這么多,最后想聊聊這件事折射出來的問題。
大學(xué)浴室改造,本意是提升學(xué)生體驗(yàn),結(jié)果卻變成了“提升賬單金額”。這種“改善”對學(xué)生來說,到底是好事還是壞事?
我理解學(xué)校有運(yùn)營成本。熱水系統(tǒng)要維護(hù),設(shè)備要更新,這些都要花錢。學(xué)校通過招標(biāo)引入經(jīng)營方,經(jīng)營方也要賺錢。但問題是,學(xué)校在引入經(jīng)營方的時(shí)候,有沒有把學(xué)生的承受能力考慮進(jìn)去?
更讓人寒心的是學(xué)校的回應(yīng)態(tài)度。面對學(xué)生的吐槽,不是去反思計(jì)費(fèi)方式是否合理、水流量是否穩(wěn)定,而是輕描淡寫地說“可以按暫停鍵”。這種回應(yīng),透著一股高高在上的冷漠。
別忘了,大學(xué)是教書育人的地方,不是生意場。當(dāng)學(xué)生連洗澡都要精打細(xì)算,當(dāng)“洗不起澡”成為校園熱詞,這所學(xué)校的教育溫度,就已經(jīng)降到了冰點(diǎn)。
有人說,這一代人太嬌氣,這點(diǎn)錢都受不了。我想說的是,不是學(xué)生嬌氣,而是很多學(xué)校已經(jīng)忘了自己辦學(xué)的初心。教育不是為了算計(jì)學(xué)生口袋里的錢,而是為了培養(yǎng)人。如果連基本的洗澡都要讓學(xué)生“心疼地節(jié)約”,這學(xué)上得也太憋屈了。
五、結(jié)論:這事你怎么看?
最后總結(jié)一下:
從學(xué)生角度看,洗澡費(fèi)用翻了好幾倍,換來的卻是“按暫停鍵”的尷尬,心里不平衡完全可以理解。
從學(xué)校角度看,提倡節(jié)約用水、覆蓋運(yùn)營成本,這個(gè)出發(fā)點(diǎn)也沒錯(cuò)。
但問題在于:節(jié)約不能靠折騰學(xué)生來實(shí)現(xiàn),成本不能全轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上。
如果真想節(jié)約,可以裝節(jié)水型花灑、恒溫混水閥;如果真想控制成本,可以把賬本公開,讓學(xué)生知道錢花在哪了。而不是一句“按暫停鍵”就把問題打發(fā)了。
最后想問問大家:
你覺得洗10分鐘澡花7塊錢貴不貴?如果你是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),你會怎么平衡成本和學(xué)生的承受能力?你家那邊的大學(xué)洗澡怎么收費(fèi)?
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