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      黃承偉:弘揚脫貧攻堅精神 助力樹立和踐行正確政績觀?扎實推進鄉村全面振興

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      民族要復興,鄉村必振興。習近平總書記深刻指出:“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是‘三農’工作重心的歷史性轉移” “全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”,同時反復強調“樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性”“為民造福是最大政績”。

      在波瀾壯闊的脫貧攻堅偉大斗爭中,1800多名同志將生命永遠定格在攻堅一線,用熱血與生命踐行了共產黨人的初心使命,他們的犧牲感天動地、精神永垂不朽!鄉村全面振興是新時代“三農”工作的總抓手,是實現全體人民共同富裕、全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性工程。樹立和踐行正確政績觀,是破解鄉村振興實踐中急功近利、形式主義、脫離群眾、短視盲動等突出問題的關鍵所在。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,中國共產黨領導億萬人民打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰、徹底消除絕對貧困,并鑄就了偉大的脫貧攻堅精神?!吧舷峦?、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”,蘊含著深厚的為民情懷、科學的執政理念、頑強的斗爭意志和堅定的責任擔當,與鄉村全面振興的目標任務高度契合,與正確政績觀的核心要義內在統一。貫徹落實好黨的二十屆四中全會、2026年全國兩會、2026年中央一號文件關于加快農業農村現代化、扎實推進鄉村全面振興的決策部署,唯有大力弘揚脫貧攻堅精神,才能引導廣大黨員干部校準政績坐標、端正政績導向、夯實政績根基,堅決摒棄短視的、虛假的、功利的政績觀,牢牢樹立和踐行正確政績觀,以過硬作風和務實舉措,不斷開創鄉村全面振興新局面。

      以辯證思維深刻理解和準確把握

      脫貧攻堅精神、正確政績觀、鄉村全面振興的內在邏輯

      習近平總書記鮮明指出:“脫貧攻堅精神,是中國共產黨性質宗旨、中國人民意志品質、中華民族精神的生動寫照,是愛國主義、集體主義、社會主義思想的集中體現,是中國精神、中國價值、中國力量的充分彰顯,賡續傳承了偉大民族精神和時代精神?!边@一重要論述深刻揭示了脫貧攻堅精神的核心內涵與時代價值,也為我們厘清脫貧攻堅精神、正確政績觀、鄉村全面振興三者的內在關聯提供了根本遵循。

      鄉村全面振興是踐行正確政績觀的實踐載體。鄉村全面振興涵蓋產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五大總體要求,貫通農村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設全領域,是一項長期性、系統性、綜合性戰略工程,這一本質屬性從根本上界定了鄉村振興領域政績觀的核心內涵與實踐邊界。正確政績觀的本質是為民造福,核心是堅持以人民為中心的發展思想,追求經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績,而鄉村作為最貼近基層群眾、最關乎民生福祉的基層陣地,天然就是檢驗黨員干部政績觀是否端正、履職是否到位的最佳試金石。一方面,鄉村全面振興的系統性與長期性,為正確政績觀樹立了清晰的實踐標尺。要求黨員干部徹底摒棄“重顯績、輕潛績”“重短期、輕長遠”“重局部、輕全局”的功利化、碎片化思維,牢固樹立打基礎、利長遠、惠民生、顧全局的系統政績觀,讓政績真正體現在農民生活品質持續提升、鄉村可持續發展能力不斷增強之上。另一方面,鄉村振興的復雜艱巨性,倒逼黨員干部必須樹立正確政績觀。唯有秉持正確政績觀,堅持實事求是、尊重客觀規律、站穩群眾立場,才能杜絕盲目決策、粗放發展、形式主義等問題,確保鄉村實現高質量、可持續全面振興。

      正確政績觀是有力有效推進鄉村全面振興的根本保障。政績觀是黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現,直接反映從政價值取向,有什么樣的政績觀,就有什么樣的施政行為和工作成效。當前鄉村振興領域出現的各類偏差問題,本質上是部分黨員干部政績觀錯位、權力觀扭曲、價值觀跑偏的集中體現,是背離以人民為中心的發展思想和鄉村振興初心使命的必然結果。正確政績觀始終堅持人民至上、實事求是、系統思維、久久為功、務實擔當,能夠引導黨員干部找準鄉村振興的工作定位,把為民造福作為最重要的政績,把群眾滿意作為最高標準,把長遠發展作為根本追求,從而為鄉村全面振興筑牢思想根基、把穩前進方向,確保鄉村振興始終貼合農村實際、順應農民意愿、符合發展規律。

      脫貧攻堅精神是校準政績觀、賦能鄉村振興的精神動力。脫貧攻堅精神是在打贏人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰、徹底消除絕對貧困的偉大實踐中孕育形成的偉大精神,是中國共產黨人精神譜系的重要組成部分,其核心內涵與正確政績觀的本質要求高度契合,與鄉村全面振興的實踐需求高度適配,成為連接正確政績觀與鄉村全面振興的關鍵精神紐帶,也是推動正確政績觀樹立和踐行、扎實推進鄉村全面振興同頻共振、同向發力的核心動力源。脫貧攻堅精神蘊含的“不負人民”的價值追求,與正確政績觀“為民造?!钡暮诵囊x一脈相承,為校正政績觀偏差提供了根本價值遵循。脫貧攻堅始終把人民群眾利益放在首位,堅守“一個都不能少”的底線思維,傾全國之力解決群眾溫飽、住房、教育、醫療等基本民生問題,彰顯了深厚的為民情懷,這正是正確政績觀的核心靈魂。脫貧攻堅精神蘊含的“精準務實、攻堅克難”的實踐品格,與鄉村振興的復雜任務高度契合,為踐行正確政績觀提供了科學方法指引。脫貧攻堅堅持精準方略,下足繡花功夫,直面最深層次的貧困問題,以釘釘子精神啃下硬骨頭,這種實事求是、真抓實干、敢于擔當的作風,正是鄉村振興中摒棄形式主義、追求務實政績的關鍵所在。脫貧攻堅精神蘊含的“上下同心、開拓創新”的協同理念,為凝聚鄉村振興合力、樹立和踐行正確政績觀提供了強大動力支撐。脫貧攻堅構建了五級書記抓扶貧、全黨動員、全民參與的攻堅格局,打破地域、部門、行業壁壘,凝聚起磅礴攻堅力量,這種協同作戰、開拓進取的精神,能夠引導黨員干部樹立全局觀念、系統思維,摒棄單打獨斗、局部利益思維,推動鄉村全面振興各領域協同發展。從歷史邏輯來看,唯有傳承弘揚這一偉大精神,才能將脫貧攻堅中形成的優良作風、科學方法、為民情懷延續到鄉村全面振興全過程。

      脫貧攻堅精神是新時代鄉村振興領域

      樹立和踐行正確政績觀的

      必然要求、關鍵支撐與核心抓手

      習近平總書記深刻闡明:“偉大事業孕育偉大精神,偉大精神引領偉大事業。脫貧攻堅偉大斗爭,鍛造形成了‘上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民’的脫貧攻堅精神。”這一重要論斷精準點明了精神與事業的辯證關系,也深刻回答了推進鄉村全面振興必須依托偉大精神校正政績導向的核心命題。

      弘揚脫貧攻堅精神必然筑牢為民造福的政績根基。脫貧攻堅精神的核心內核是“不負人民”,這一精神貫穿脫貧攻堅全過程,彰顯了中國共產黨以人民為中心的根本立場和“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心使命,是破除功利化政績觀的銳利思想武器。在脫貧攻堅偉大斗爭中,數百萬黨員干部扎根貧困一線,舍小家為大家,不計個人得失,不畏艱難險阻,把貧困群眾的安危冷暖放在心頭,聚焦“兩不愁三保障”核心目標,實打實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,用汗水和心血兌現“全面小康路上一個也不能少”的莊嚴承諾,這種始終把人民利益放在首位的價值追求,能夠深刻引導廣大黨員干部反思“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的根本問題。弘揚脫貧攻堅精神,就是要傳承其“不負人民”的為民情懷,引導黨員干部摒棄功利思維,始終站穩群眾立場,把農民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量政績的根本標準,把工作的出發點和落腳點放在保障農民權益、增進農民福祉上,堅決杜絕面子工程、形象工程、數字政績等形式主義問題,讓鄉村振興的每一項工作都貼合群眾需求、惠及全體農民,真正樹立起為民造福的正確政績觀。

      弘揚脫貧攻堅精神必然強化精準務實的政績導向。脫貧攻堅精神鮮明體現了“精準務實”的實踐品格。脫貧攻堅堅持一切從貧困實際出發,實打實解決貧困問題,這種求真務實、較真碰硬的工作作風,是破除鄉村振興領域形式主義的關鍵良方。弘揚脫貧攻堅精神,就是要傳承其“精準務實、攻堅克難”的優良作風,引導黨員干部精準把握不同鄉村的資源稟賦、發展基礎、群眾需求,因地制宜制定發展策略,杜絕粗放發展;就是要發揚釘釘子精神,直面鄉村產業薄弱、人才短缺、治理滯后等硬骨頭,不回避矛盾、不畏懼困難,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓工作落實,把政績體現在實實在在的發展成果上,樹立起重實干、重實效、重實績的正確政績導向。

      弘揚脫貧攻堅精神必然要求涵養久久為功的政績境界。脫貧攻堅精神蘊含的“攻堅克難”意志,不僅體現在直面當下困難的勇氣,更體現在著眼長遠、謀劃未來的戰略眼光。脫貧攻堅不僅解決了當下的絕對貧困問題,更注重培育貧困地區內生發展動力,完善基礎設施和公共服務,為后續鄉村振興奠定堅實基礎,這種打基礎利長遠的政績理念,正是鄉村振興所亟須的核心導向。弘揚脫貧攻堅精神,就是要引導黨員干部樹立正確的政績得失觀,摒棄“短平快”的急功近利思維,正確處理當下與長遠、顯績與潛績、發展與保護的關系,既要抓好當前農民增收、產業發展等緊迫任務,更要重視鄉村生態保護、人才培養、文化傳承、基層治理體系建設等長效工作,以久久為功的韌勁推動鄉村全面振興持續發力、行穩致遠,創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

      弘揚脫貧攻堅精神必然凝聚上下同心的政績合力。脫貧攻堅精神彰顯的“上下同心、盡銳出戰”協同理念,構建了中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,凝聚起全黨、全社會、全國人民的磅礴力量,形成了上下聯動、左右協同、全民參與的攻堅格局,這種協同作戰、系統推進的理念,能夠引導黨員干部樹立系統化政績觀,凝聚鄉村振興強大合力。弘揚脫貧攻堅精神,就是要傳承其上下同心的團結協作精神,打破部門分割、地域限制、行業壁壘,強化五級書記抓鄉村振興的政治責任,推動資源、力量、人才向鄉村一線下沉,形成黨委領導、政府負責、社會協同、群眾參與的鄉村振興工作格局;就是要樹立系統思維,統籌推進五大振興協同發展,避免重產業輕生態、重經濟輕文化、重發展輕治理的片面發展模式,推動鄉村經濟、政治、文化、社會、生態文明全面進步、協同發展,樹立起全面系統、統籌兼顧的正確政績觀,確保鄉村振興實現全方位、高質量、可持續發展。

      弘揚脫貧攻堅精神有力有效促進

      樹立和踐行正確政績觀,扎實推進鄉村全面振興

      習近平總書記明確要求:“做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”“促進全體人民共同富?!薄霸诟墒聞摌I中磨礪奮斗人生,在為民造福中升華道德境界”,這些重要論述為我們以脫貧攻堅精神引領正確政績觀、扎實推進鄉村全面振興提供了行動綱領與實踐指南。

      以脫貧攻堅精神滋養正確政績觀理念。要持續組織黨員干部深入學習脫貧攻堅的偉大歷程、寶貴經驗和精神內涵,深刻感悟“不負人民、精準務實、攻堅克難”的核心要義,精準把握正確政績觀的本質要求,從思想深處摒棄功利主義、形式主義、短視思維,校準政績坐標。要深挖正反典型案例強化教育引導,對比剖析政績觀錯位導致的形式主義、盲目決策等反面典型,讓黨員干部在正反對比中明辨是非、找準方向,深刻認知黨和人民需要的政績標準。要堅持理論聯系實際,引導黨員干部結合鄉村振興工作實際,把脫貧攻堅精神學習成果轉化為謀劃工作的思路、推動工作的舉措,自覺站在農民群眾立場思考問題、開展工作,始終牢記為民造福是最大政績,把思想和行動統一到鄉村全面振興的目標任務上來。

      以脫貧攻堅精神踐行務實求真政績導向。傳承精準務實作風,大興調查研究之風,引導黨員干部傳承脫貧攻堅一線工作法,因地制宜制定工作方案,下足繡花功夫推進鄉村全面振興各項工作。強化擔當實干精神,弘揚脫貧攻堅“盡銳出戰、攻堅克難”的擔當品格,常態化選派優秀干部扎根鄉村振興一線,完善駐村幫扶長效機制,鼓勵黨員干部直面鄉村振興中的難點堵點問題,不解決問題不罷休。堅守密切聯系群眾作風,傳承脫貧攻堅“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾路線,暢通群眾訴求表達渠道,廣泛聽取農民群眾意見建議,尊重群眾主體地位和首創精神,工作成效交由群眾評判。

      以脫貧攻堅精神構建長效化政績保障體系。健全鄉村振興責任落實機制,借鑒脫貧攻堅五級書記抓扶貧的成功經驗,壓實五級書記抓鄉村振興的政治責任,將正確政績觀要求融入責任鏈條,倒逼黨員干部擔當作為、務實履職。完善科學民主決策機制,堅持實事求是、民主決策、依法決策,堅決杜絕盲目上馬項目、違規決策行為,防止出現勞民傷財的形象工程、政績工程。健全防止返貧致貧動態監測和幫扶機制,延續脫貧攻堅精準幫扶理念,牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線,推動脫貧地區發展和群眾生活改善,夯實鄉村全面振興的底線基礎。

      以脫貧攻堅精神樹立重實干重實績的政績導向。總體上必須優化鄉村振興考核評價體系,以考核導向引領政績導向,傳承脫貧攻堅考核重實效、重群眾、重長遠的核心理念。要調整優化考核指標體系,引導黨員干部聚焦務實政績、長遠政績。要強化群眾評價權重,把農民群眾的滿意度、獲得感作為考核核心指標,讓政績真正由群眾說了算。要完善考核結果運用機制,將鄉村振興考核結果與干部選拔任用、評先評優、獎懲問責直接掛鉤,激勵黨員干部以脫貧攻堅精神真抓實干、爭創實績。

      以脫貧攻堅精神凝聚鄉村振興全員政績合力。鄉村全面振興要弘揚脫貧攻堅“上下同心、開拓創新”的協同精神,凝聚多方合力,樹立全員參與、協同共進的政績理念,構建共建共治共享的鄉村振興格局。堅持黨建引領,把基層黨組織建設成為推動鄉村振興、踐行正確政績觀的堅強核心,發揮黨員干部先鋒模范作用,帶頭實干、帶頭奉獻,帶動群眾主動參與鄉村振興。凝聚社會協同力量,借鑒脫貧攻堅東西部協作、定點幫扶、社會參與的有效模式,引導企業、社會組織、各類人才等社會資源向鄉村有序匯聚,構建政府、市場、社會協同推進鄉村振興的格局,打破部門壁壘、地域限制,形成上下一心、齊抓共管的強大合力。激發農民主體內生動力,傳承脫貧攻堅扶志扶智理念,摒棄“大包大攬”的被動幫扶模式,加強對農民的技能培訓、思想引導,培育農民的主人翁意識,激發農民自我發展、主動參與鄉村振興的內生動力,讓農民成為鄉村振興的主體、政績共享的主體,實現黨員干部正確政績與農民群眾美好生活的有機統一。

      以脫貧攻堅精神賦能鄉村高質量發展政績。弘揚脫貧攻堅精神不是照搬照抄脫貧攻堅模式,而是傳承其精神內核,結合鄉村振興新任務新要求,開拓創新、與時俱進,推動鄉村高質量發展,樹立高質量政績導向。要創新鄉村發展模式,在傳承脫貧攻堅精準理念的基礎上,因地制宜發展新業態,推動鄉村產業轉型升級,培育鄉村持久發展動能,避免同質化、低水平重復發展。要統籌發展與安全、發展與保護,踐行綠水青山就是金山銀山理念,推動鄉村生態保護與經濟發展協同共進。要推動城鄉融合發展,把鄉村振興融入國家發展大局,樹立既為一域爭光,更為全局添彩的系統政績觀。

      脫貧攻堅精神是新時代中國共產黨人寶貴的精神財富,是中國共產黨人精神譜系的重要組成部分,更是推進鄉村全面振興、樹立和踐行正確政績觀的強大精神動力。在脫貧攻堅戰中獻出寶貴生命的1800多名英雄用生命詮釋忠誠、用奉獻踐行使命,鑄就了永不褪色的精神豐碑,將永遠激勵著我們在鄉村振興的新征程上勇毅前行、不懈奮斗!我們要以他們為榜樣,以脫貧攻堅精神為指引,努力創造經得起實踐檢驗、人民認可、歷史評判的過硬實績,奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。

      (作者系中國鄉村振興發展中心原主任、研究員)

      來 源:《中國鄉村振興》雜志2026年第07期

      總監制:姚卜成

      監 制:韓世雄

      編 輯:張瓊文


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