河南義馬：黨建領航“一張網” 數智共治“幸福里”

作者：梁智飛

“現在社區辦事又快又貼心，網格里有黨員幫襯、線上能直接反映問題，住在這里越來越舒心！”2026年4月3日，河南省三門峽市義馬市常村路街道常安社區居民李大爺開心地說道。

基層治理是國家治理的“神經末梢”，民生服務是群眾感知幸福的“第一觸點”。義馬市常村路街道常安社區黨總支始終堅持黨建統領，錨定“共建共治共享”核心目標，創新構建“黨建+網格+大數據+居民自治+志愿服務”五位一體治理模式，將黨組織扎根網格、服務送到家門，讓治理更精準、服務更暖心，繪出一幅基層治理提質增效、群眾生活幸福宜居的生動畫卷。

建強組織堡壘，織密精細治理“責任網”。社區黨總支以標準化建設為抓手，構建起“社區黨總支—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級聯動組織體系，配齊建強“1+3+N”網格治理團隊，讓黨組織成為基層治理的“主心骨”。一方面，全面推行“黨員聯戶”制度，常態化召開網格黨建工作推進會，精準研判治理堵點、高效回應民生訴求，形成橫向到邊、縱向到底的紅色治理矩陣；另一方面，明晰網格員崗位職責清單，嚴格落實“日巡查、周會商、月研判”工作機制，確保“人在格中走、事在網中辦、情在網中結”，讓網格成為服務群眾的“前沿陣地”。

網格員與居民面對面共商民生事項 義馬市常村路街道辦事處供圖

賦能數智治理，激活線上線下“聯動軸”。依托義馬市黨建引領基層高效能治理平臺，社區黨總支打通微信小程序、“椅路常談”專屬二維碼等線上訴求反饋渠道，實現居民“輕點指尖報問題、實時查看知進度、客觀評價提意見”的便捷體驗，構建起“發現—上報—派單—處置—回訪”全流程數字化閉環。同時，堅持線上便捷反饋與線下深度議事有機融合，常態化開展“椅路常談”院落議事活動，將大數據精準派單與居民面對面協商相結合，推動民生小事快速辦、復雜難事合力辦、民生實事共同辦，全面提升基層治理的精準化、高效化、智能化水平，讓群眾訴求“事事有回應、件件有著落”。

社區網格員手把手指導老年居民使用線上訴求反饋平臺 義馬市常村路街道辦事處供圖

壯大志愿力量，點燃居民自治“新引擎”。秉持“民事民議、民事民辦、民事民管”核心理念，社區黨總支著力打造多元協商自治陣地，推行自治積分制管理，有效激發居民參與基層治理的內生動力。圍繞小區改造、充電樁安裝、環境整治等民生實事，組織居民代表、自治組織、黨員骨干共商共議、共解難題；構建黨建引領、多元參與、精準服務的志愿服務體系。他們組建“紅扳手”“遛遛彎”“桑榆衛士”等特色志愿服務隊，廣泛吸納退休黨員、在校大學生、社區熱心居民等群體加入，形成“黨員帶頭、群眾參與、人人盡責”的全民志愿格局。同時，精心開展“桑榆暖心驛”等特色自治活動，聚焦托育、養老等民生痛點，推動居民抱團解決實際問題，讓濃厚鄰里情成為凝聚人心、促進治理的暖心黏合劑。

“桑榆衛士”志愿服務隊為孩子們講解紅色文化義馬市常村路街道辦事處供圖

自“五位一體”治理模式推行以來，常安社區基層治理效能實現質的飛躍：矛盾糾紛化解率達98%，民生實事辦結率達99%，居民滿意度超95%，一串串亮眼數據見證著治理成效，也承載著群眾的幸福感。下一步，常安社區黨總支將持續深化黨建引領基層治理實踐，不斷豐富居民自治實現形式，壯大專業化志愿服務力量，以“小網格”撬動基層“大治理”，以“微服務”提升群眾“大幸福”，全力打造居民安居樂業的幸福家園，為基層治理現代化建設貢獻更多實踐經驗。