上海為8.7萬名失能老年人發消費券，消費券不受戶籍限制、可跨區使用

按照國家統一部署，養老服務消費補貼項目在上海實施三個月以來，取得了較好的成效。截至目前，全市已有約1200家養老服務機構積極參加補貼項目，累計為約8.7萬名中度以上失能老年人發放消費券，消費券累計核銷近23.1萬張，核銷總金額約1.6億元，在全國位居前列。

在實踐中，一些老年人和家屬也遇到不少問題，市民政局相關部門整理出大家關心的幾個問題做出解答。

問：我的爺爺前幾個月在湖南享受了消費券，下個月他來上海要住上一段時間，還可以享受上海的消費補貼嗎？需要重新評估身體狀況嗎？

答：申領資格是很多老年人和家屬關心的問題，本次養老服務消費補貼打破戶籍限制，全國范圍內符合條件的老年人在居住地都能申領消費券，享受消費補貼。因老人已在湖南被評定為中度以上失能，如果老人身體狀況變化不大，下個月只需在民政部的“民政通”里將居住地地址改為上海，無需重新評估身體狀況，即可重新領券，選擇上海的養老服務機構為其服務。

問：家住楊浦，想選擇隔壁虹口區的一家助行機構提供服務，消費券可以跨區使用嗎？

答：可以的。消費券在本市的使用不受區域限制，市民領取的消費券可在本市任意區域選擇服務，如果市民想要的服務所在區暫時還未能提供，也可以選擇附近區內的養老服務機構來提供服務。下個月還可以重新選擇其他區的服務項目。

問：這個政策什么時候結束？家里老人1-3月沒有享受到的消費券，還能在4月累計享受嗎？

答：政策實施至2026年12月底。消費券以電子形式按月發放，且當月有效，次月自動失效，額度不會累積。1-3月沒有享受到的消費券不能累計享受，可以通過“民政通”上的“能力等級評估申請”選擇評估機構進行評估，經評估符合條件后，盡快領取4月的消費券。

問：為什么為我提供上門服務的機構說不能核銷消費券？

答：消費券服務機構（包括居家社區養老服務機構、護理站等長護險定點服務機構）均需自主提出申請，并經所在區民政部門審核，在“民政通”中可查，方可開展養老服務消費補貼服務。您可咨詢機構，了解其是否已申請成為養老服務消費補貼的服務機構。

問：居家上門服務有哪些內容？

答：居家上門服務包括助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫等生活照料“六助”服務，還包括康復訓練、康復輔具租賃、探訪關愛服務、健康管理服務等。

問：養老服務消費補貼可以用于支付社區長者食堂伙食費嗎？

答：伙食費支付未列入養老服務消費補貼社區和居家服務項目范圍。但是由養老服務機構提供的送餐服務費用是可以的。

問：家中的護工服務能享受消費補貼嗎？

答：家中護工若歸屬養老服務機構或具備養老服務功能的家政企業，并且已經在“民政通”注冊申請成為服務機構（企業），則可以抵扣。具體可以通過“民政通－首頁－養老消費補貼項目－居家養老服務”查詢，看看目前自己請的護工所在機構是否申請注冊成為了服務機構。如果想聘用護工，“民政通”也已開通了相關服務項目，可以通過“民政通－首頁－養老消費補貼項目－居家養老服務”中選擇“聘用養老護理員”的服務。但倘若是自己聘請的護工，那么是無法使用消費券進行抵扣的。

問：居家上門服務怎么抵扣？

答：按照個人自付費用的50%抵扣。例如上門助浴300元一次，個人出150元，消費券抵扣150元，每月最高抵扣800元。但要記住“三個必須”，即必須走“民政通”平臺，必須選定點機構，以提供正規上門服務，必須當月用當月核銷。

問：我媽媽現在的消費券支付渠道是支付寶，可以改成微信支付嗎？如果可以，應該怎么更改？

答：如果當月消費券還沒使用（即核銷），老人或代領人可打開“民政通-首頁－養老消費補貼項目－消費券領取－立即領取”頁面，點擊“換券”，即可重新選擇消費券類型和支付方式類型。如已使用，下個月領券時，可重新選擇支付渠道。

問：剛剛得知有養老服務消費補貼，具體怎么申請？去哪里申請？

答：申請主要通過線上渠道。需要用手機下載“民政通”APP或使用“民政通”微信小程序，在“養老服務消費補貼”板塊進行在線申請。

問：老年人自己不會，代辦人可以給多位老人幫忙嗎？

答：代辦人可以幫忙代辦，一個代辦人目前最多可為12位老年人代辦相關業務。針對老年人不會使用智能手機、系統操作繁瑣等問題，民政部正持續優化“民政通”的適老化水平，完善代辦流程，提升申領便利性。

問：想知道所在區消費補貼的情況，請問有咨詢電話嗎？

答：各區民政部門都設有熱線咨詢電話，您可以進一步了解消費券相關情況。

原標題：《上海為8.7萬名失能老年人發消費券，消費券不受戶籍限制、可跨區使用》

欄目主編：張駿

來源：作者：解放日報 王海燕